供電企業(yè)綜合計劃管理模式研究(編輯修改稿)
2025-08-29 23:49 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 綜合計劃管理的需要，而目前國內(nèi)供電企業(yè)普遍缺乏企業(yè)級的“公共數(shù)據(jù)資源池”，數(shù)據(jù)無法有效共享，給綜合計劃的平衡分析增加了難度。（一）建立統(tǒng)一規(guī)范的綜合計劃管理機制借鑒國內(nèi)外綜合計劃管理的成熟經(jīng)驗，結(jié)合國內(nèi)供電企業(yè)的管理實際，可以從以下方面建立、完善綜合計劃管理機制：（1）完善綜合計劃指標(biāo)體系。深入研究指標(biāo)之間的勾稽關(guān)系，同時根據(jù)綜合計劃實際管理情況對指標(biāo)體系進行動態(tài)管理。（2）健全管理制度。從制度上確立綜合計劃管理部門在綜合計劃管理中的決策性地位，并將有關(guān)計劃管理的政策、規(guī)章和流程納入綜合計劃管理制度體系。（3）完善管理流程。加強綜合計劃動態(tài)管理，完善綜合計劃執(zhí)行結(jié)果的評價和反饋機制。（4）明確權(quán)責(zé)體系。確定各級供電企業(yè)綜合化管理的權(quán)責(zé)分布以及明確各級單位關(guān)注的重點和職責(zé)。（5）優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。強化綜合計劃管理委員會在各級供電企業(yè)的地位和作用，構(gòu)建網(wǎng)、省、地、縣四級綜合計劃管理組織體系。（二）實現(xiàn)企業(yè)橫向閉環(huán)管理推進企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、綜合計劃、預(yù)算管理、績效考核的相互協(xié)調(diào)，實現(xiàn)公司橫向經(jīng)營管理PDCA，即戰(zhàn)略—計劃—預(yù)算—考核的全過程閉環(huán)管理。四、構(gòu)建供電企業(yè)綜合計劃管理體系綜合計劃指標(biāo)體系是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的量化分解，是綜合計劃管理的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容。為有效承接供電企業(yè)戰(zhàn)略，全面反映公司的技術(shù)經(jīng)營活動，必須科學(xué)設(shè)置各種指標(biāo)，建立健全公司的綜合計劃指標(biāo)體系。研究運用平衡計分卡、戰(zhàn)略地圖、KPI管理等先進理念建立綜合計劃指標(biāo)體系，將供電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)量化分解為股東價值、客戶服務(wù)、內(nèi)部運營、企業(yè)成長四個維度，每個維度下構(gòu)建三級指標(biāo)體系，涵蓋了電網(wǎng)發(fā)展、營銷服務(wù)、電網(wǎng)運行、安全生產(chǎn)、人力資源、資本經(jīng)營等各個主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域，為使綜合計劃能夠全面承接企業(yè)戰(zhàn)略，指標(biāo)設(shè)計盡可能全面、簡潔、準(zhǔn)確，避免指標(biāo)間交叉重疊，不求指標(biāo)的多而全，力求少而精，確保指標(biāo)體系的適用性和可操作性。新的綜合計劃指標(biāo)體系設(shè)計為一個有機整體，按平衡計分卡價值創(chuàng)造、客戶服務(wù)、內(nèi)部運營、企業(yè)成長四個維度進行設(shè)計。四個維度層次清晰，上下銜接，層層遞進，高度協(xié)同，體現(xiàn)了戰(zhàn)略指向的一致性，目標(biāo)都是企業(yè)核心價值的創(chuàng)造。綜合計劃指標(biāo)體系基本架構(gòu)圖：新的指標(biāo)體系設(shè)計分為三級。一級指標(biāo)作為戰(zhàn)略級的綜合性指標(biāo)，是反映供電企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行情況的成果型指標(biāo)。二級指標(biāo)作為業(yè)務(wù)驅(qū)動型指標(biāo)，對公司各種要素資源進行配置，是通過計劃的執(zhí)行實現(xiàn)戰(zhàn)略的指標(biāo)，具有可計劃、可操作的特點。三級指標(biāo)為需要關(guān)注的指標(biāo)，作為一、二級指標(biāo)更加細化的支持性指標(biāo)，反映一、二級指標(biāo)的執(zhí)行情況和效果。指標(biāo)體系基本指標(biāo)的選取要圍繞供電企業(yè)的中長期戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合經(jīng)營生產(chǎn)的管理實際， 客觀真實地反映企業(yè)經(jīng)營管理的狀況。指標(biāo)選取的過程主要體現(xiàn)在以下兩步：第一步：結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略繪制戰(zhàn)略地圖，明確戰(zhàn)略主題和戰(zhàn)略目標(biāo)。利用平衡計分卡與戰(zhàn)略地圖的理論方法，結(jié)合公司中長期發(fā)展戰(zhàn)略，按“價值創(chuàng)造、客戶服務(wù)、內(nèi)部運營、企業(yè)成長”四個維度繪制公司的戰(zhàn)略地圖，明確各維度的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略主題。第二步：針對戰(zhàn)略目標(biāo)進行指標(biāo)的開發(fā)。圍繞戰(zhàn)略地圖中各維度戰(zhàn)略主題，按指標(biāo)體系基本框架及分類、指標(biāo)設(shè)置和選取的原則，進行綜合計劃戰(zhàn)略指標(biāo)開發(fā)。指標(biāo)設(shè)計以業(yè)務(wù)支撐關(guān)系為基礎(chǔ)，對戰(zhàn)略目標(biāo)一級指標(biāo)進行逐級分解，最終形成新的綜合計劃指標(biāo)體系。綜合計劃指標(biāo)體系由網(wǎng)公司、省公司、地市局、縣級公司四個層級構(gòu)成，針對不同公司層級、不同公司性質(zhì)設(shè)計有差異的指標(biāo)體系。四個層級指標(biāo)間是“大同小異”、彼此承接的關(guān)系?！巴笔侵钢笜?biāo)體系根據(jù)平衡計分卡原則建立，每個指標(biāo)體系內(nèi)部的聯(lián)系相似?！爱悺笔侵赣捎诓煌瑢蛹壍墓芾矶ㄎ徊煌?，所以在指標(biāo)體系設(shè)置上略有差異，且在指標(biāo)體系應(yīng)用的側(cè)重點上有所不同，四個層級指標(biāo)體系逐層承接，以保證管理目標(biāo)自上而下的貫通。要真正落實好綜合計劃管理，發(fā)揮管理實效，必須為之設(shè)計強有力的制度保障，關(guān)鍵需要做好以下三方面的工作：（一）建立和健全綜合計劃決策制度，從制度上確立企業(yè)計劃管
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