【文章內(nèi)容簡介】 護(hù)紅線和須保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線。紅線區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)分區(qū)分級管制。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇。三、城市開發(fā)邊界城市開發(fā)邊界是指根據(jù)地形地貌、自然生態(tài)、環(huán)境容量和基本農(nóng)田等因素劃定的、可進(jìn)行城市開發(fā)建設(shè)和禁止進(jìn)行城市開發(fā)建設(shè)的區(qū)域之間的空間邊界，即允許城市建設(shè)用地拓展的最大邊界。城市開發(fā)邊界基于城市總體規(guī)劃，綜合考慮未來一段時間內(nèi)的城市建設(shè)規(guī)模、土地利用安排和擴(kuò)張規(guī)模等因素及進(jìn)行劃定。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫圓鍰。第五章 土地利用空間管制一、允許建設(shè)區(qū)規(guī)劃期內(nèi)，允許建設(shè)區(qū)面積公頃，占全場土地總面積的。主要分布在南橋分場、原種分場、西湖分場、農(nóng)科所等場（所）。本區(qū)建設(shè)用地空間管制規(guī)則如下：鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣。（一）該管制區(qū)對應(yīng)土地用途分區(qū)中的城鎮(zhèn)（村）建設(shè)用地區(qū)、獨(dú)立工礦用地區(qū)、以及自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)中部分區(qū)域。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨。（二）區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為城鎮(zhèn)、村莊或工礦建設(shè)發(fā)展空間，以及為風(fēng)景旅游與人文景觀保護(hù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)服務(wù)的建設(shè)發(fā)展空間；穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)。（三）區(qū)內(nèi)新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地受規(guī)劃指標(biāo)和年度計劃指標(biāo)約束，應(yīng)統(tǒng)籌增量與存量用地，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用；（四）規(guī)劃實(shí)施過程中，在允許建設(shè)區(qū)面積不改變的前提下，其空間布局形態(tài)可依程序進(jìn)行調(diào)整，但不得突破建設(shè)用地擴(kuò)展邊界。自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新增建設(shè)用地可根據(jù)相關(guān)規(guī)劃調(diào)整布局，但不得突破用途區(qū)域界線；濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲。（五）允許建設(shè)區(qū)邊界的調(diào)整，須報規(guī)劃審批機(jī)關(guān)同級國土資源管理部門審查批準(zhǔn)。二、有條件建設(shè)區(qū)規(guī)劃期內(nèi)，有條件建設(shè)區(qū)面積公頃，占全場土地總面積的。主要分布在南橋分場、原種分場、西湖分場、農(nóng)科所等場（所）。本區(qū)建設(shè)用地空間管制規(guī)則如下：銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎。（一）該管制區(qū)對應(yīng)土地用途分區(qū)中的一般農(nóng)地區(qū)、林業(yè)用地區(qū)、其他土地區(qū)等區(qū)域；（二）區(qū)內(nèi)土地符合規(guī)定的，可依程序辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，同時相應(yīng)核減允許建設(shè)區(qū)用地規(guī)模；（三）區(qū)內(nèi)土地可按照規(guī)定安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目的建新區(qū)（建新安置區(qū)和建新留用區(qū)），可安排低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用，可作為廢棄工礦地復(fù)墾調(diào)整區(qū)；擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷。（四）規(guī)劃期內(nèi)建設(shè)用地擴(kuò)展邊界原則上不得調(diào)整，如需調(diào)整按規(guī)劃修改處理，嚴(yán)格論證，并報規(guī)劃審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕。三、限制建設(shè)區(qū)規(guī)劃期內(nèi)，限制建設(shè)區(qū)面積公頃，占全場土地總面積的。限制建設(shè)區(qū)在各個分場都有分布。本區(qū)建設(shè)用地空間管制規(guī)則如下：塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適。（一）該管制區(qū)對應(yīng)土地用途分區(qū)中的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、林業(yè)用地區(qū)、一般農(nóng)地區(qū)、其他土地區(qū)部分區(qū)域；（二）區(qū)內(nèi)土地主導(dǎo)用途為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，開展土地綜合整治、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊、基本農(nóng)田建設(shè)的主要區(qū)域；裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦。（三）區(qū)內(nèi)禁止城鎮(zhèn)、村莊建設(shè)，控制線型基礎(chǔ)設(shè)施和獨(dú)立建設(shè)項目用地。第六章 土地用途分區(qū)管制一、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃期內(nèi)，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積為 公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的，分布南橋分場。本區(qū)土地用途管制規(guī)則如下：倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛。（一）區(qū)內(nèi)土地主要用作基本農(nóng)田和直接為基本農(nóng)田服務(wù)的農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)田防護(hù)林及其他農(nóng)業(yè)設(shè)施，區(qū)內(nèi)的一般耕地應(yīng)按照基本農(nóng)田管制政策進(jìn)行管護(hù)；綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬。（二）區(qū)內(nèi)現(xiàn)有非農(nóng)建設(shè)用地和其他零星農(nóng)用地應(yīng)當(dāng)整理、復(fù)墾或調(diào)整為基本農(nóng)田，規(guī)劃期間確實(shí)不能復(fù)墾或調(diào)整的，可保留現(xiàn)狀用途，但不得擴(kuò)大面積；驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒。（三）禁止占用區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)，禁止在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建房、建窯、建墳、挖砂、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動；禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚；瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒。（四）預(yù)補(bǔ)劃基本農(nóng)田保護(hù)面積，在市國土資源局進(jìn)行充分論證，并征得市政府同意后，可以在全市范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡。在不突破市級統(tǒng)一調(diào)配預(yù)補(bǔ)劃的基本農(nóng)田規(guī)模的前提下，對未列入規(guī)劃的的項目，建設(shè)占用基本農(nóng)田時不在補(bǔ)劃，簡化相應(yīng)用地報批程序。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴。二、一般農(nóng)地區(qū)規(guī)劃期內(nèi)，一般農(nóng)地區(qū)面積為公頃，占全場土地總面積的。各分場均有分布。本區(qū)土地用途管制規(guī)則如下：轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳。（一）區(qū)內(nèi)土地主要為耕地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖地和直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)田防護(hù)林及其他農(nóng)業(yè)設(shè)施用地；峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)。（二）區(qū)內(nèi)現(xiàn)有非農(nóng)建設(shè)用地和其他零星農(nóng)用地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先整理、復(fù)墾或調(diào)整為耕地、園地，規(guī)劃期間確實(shí)不能整理、復(fù)墾或調(diào)整的，可保留現(xiàn)狀用途，但不得擴(kuò)大面積；詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜。（三）禁止占用區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)，不得破壞、污染和荒蕪區(qū)內(nèi)土地。三、林業(yè)用地區(qū)規(guī)劃期內(nèi)，林業(yè)用地區(qū)面積為公頃，占全場土地總面積的。主要分布在原種分場、南橋分場、農(nóng)科所和青崗嶺分場。本區(qū)土地用途管制規(guī)則如下：則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉。（一）區(qū)內(nèi)土地主要用于林業(yè)生產(chǎn)，以及直接為林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)服務(wù)的營林設(shè)施；（二）區(qū)內(nèi)現(xiàn)有非農(nóng)建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)按其適宜性調(diào)整為林地或其他類型的營林設(shè)施用地，規(guī)劃期間確實(shí)不能調(diào)整的，可保留現(xiàn)狀用途，但不得擴(kuò)大面積；脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠。（三）區(qū)內(nèi)零星耕地因生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)需要可轉(zhuǎn)為林地；（四）禁止占用區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)，不得占用區(qū)內(nèi)土地進(jìn)行毀林開墾、采石、挖沙、取土等活動。四、城鎮(zhèn)（村）建設(shè)用地區(qū)規(guī)劃期內(nèi)，城鎮(zhèn)（村）建設(shè)用地區(qū)面積為公頃，占全場土地總面積的。主要分布在原種分場。本區(qū)土地用途管制規(guī)則如下：鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳。（一）區(qū)內(nèi)土地主要用于城鎮(zhèn)建設(shè)和綠心綠帶建設(shè)，須符合經(jīng)批準(zhǔn)的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃；（二）區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)優(yōu)先利用現(xiàn)有低效建設(shè)用地、閑置地和廢棄地；（三）區(qū)內(nèi)農(nóng)用地在批準(zhǔn)改變用途之前，應(yīng)當(dāng)按原用途使用，不得荒蕪。五、其他用地區(qū)規(guī)劃期內(nèi)，其他用地區(qū)面積公頃，占全鎮(zhèn)土地總面積的。主要分布在原種分場、南橋分場、西湖分場。本區(qū)土地用途管制規(guī)則如下：稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣。（一）區(qū)內(nèi)土地應(yīng)積極防止水體污染，積極保護(hù)生態(tài)源地和飲水源地建設(shè)；（二）區(qū)內(nèi)土地使用應(yīng)充分依托區(qū)域自然資源優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展與漁業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)相關(guān)聯(lián)的特色產(chǎn)業(yè)，制定并實(shí)施生態(tài)屏障保護(hù)的財政補(bǔ)貼政策，促進(jìn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和區(qū)域發(fā)展。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑。（三）區(qū)內(nèi)土地可以適度進(jìn)行土地開發(fā)，按照整體安排分步實(shí)施，落實(shí)土地利用總體規(guī)劃確定的補(bǔ)充耕地任務(wù)，切實(shí)采取措施提高補(bǔ)充耕地的質(zhì)量；溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹。第七章 村級土地利用控制一、強(qiáng)化村級土地利用整體控制各分場必須在本規(guī)劃的總體控制下，具體落實(shí)規(guī)劃確定的各項土地利用任務(wù)。各分場要將土地用途區(qū)和建設(shè)用地管制區(qū)落實(shí)到地塊，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、村鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)用地，突出耕地和基本農(nóng)田保護(hù)，合理控制建設(shè)用地規(guī)模，保障農(nóng)村各項民生用地，優(yōu)化村級土地利用總體格局。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳。二、明確村級土地利用控制指標(biāo)立足各村的發(fā)展方向、特色產(chǎn)業(yè)和資源稟賦，在全場各項規(guī)劃指標(biāo)的約束下，確定各分場耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積、建設(shè)用地規(guī)模、土地整治規(guī)模等土地利用控制指標(biāo)（具體見附表）。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚(yáng)銥。第八章 規(guī)劃實(shí)施保障措施一、建立和完善耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制建立耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制，將耕地和基本農(nóng)田保護(hù)工作納入政府領(lǐng)導(dǎo)考核目標(biāo)責(zé)任體系，定期進(jìn)行目標(biāo)考核