【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 護(hù)和建設(shè)投入機(jī)制，做到基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高。嚌鯖級(jí)廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁。第二十五條 提高耕地質(zhì)量. 加大耕地管護(hù)力度實(shí)施數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)全面管護(hù)，按耕地等級(jí)實(shí)施差別化管理。建立耕地保護(hù)臺(tái)賬管理制度，明確保護(hù)耕地的責(zé)任人、面積、耕地等級(jí)等基本情況。加大中低產(chǎn)田改造力度，積極開(kāi)展農(nóng)田水利建設(shè)，加強(qiáng)坡改梯等水土保持工程建設(shè)，推廣節(jié)水抗旱技術(shù)，大力實(shí)施“沃土工程”、“移土培肥”、“旱改水”等重大工程，提高耕地綜合生產(chǎn)能力。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑。. 確保增加耕地質(zhì)量依據(jù)農(nóng)用地分等定級(jí)成果，開(kāi)展對(duì)占用和增加耕地的評(píng)價(jià)，從數(shù)量和產(chǎn)能兩方面嚴(yán)格考核耕地占補(bǔ)平衡。積極實(shí)施耕作層剝離工程，鼓勵(lì)剝離建設(shè)占用耕地的耕作層，并在符合水土保持要求前提下，用于新開(kāi)墾耕地的建設(shè)。齡踐硯語(yǔ)蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽。. 加大污染及災(zāi)毀耕地防治力度加強(qiáng)耕地抗污染和抗災(zāi)能力建設(shè)，減少人為污染及自然災(zāi)害損毀耕地?cái)?shù)量。嚴(yán)格界定污染、災(zāi)毀耕地標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化耕地污染、災(zāi)毀情況監(jiān)測(cè)。積極采取各類工程、生物措施，對(duì)污染、災(zāi)毀耕地及時(shí)治理復(fù)墾，改善土地生態(tài)環(huán)境。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄豎。第七章 推進(jìn)建設(shè)用地節(jié)約集約利用按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展及建設(shè)“資源節(jié)約型”社會(huì)的要求，充分發(fā)揮土地宏觀調(diào)控作用，合理控制建設(shè)用地總量，盤活建設(shè)用地存量，用好建設(shè)用地增量，優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和布局，提高節(jié)約集約用地水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽。第二十六條 控制建設(shè)用地規(guī)模. 合理控制建設(shè)用地總量按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“兩型社會(huì)”建設(shè)的要求，引導(dǎo)和調(diào)整城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模，控制建設(shè)用地總量，合理安排建設(shè)用地增量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和城鄉(xiāng)宜居環(huán)境的形成。到年，全市建設(shè)用地總規(guī)?？刂圃诠曇詢?nèi)，城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模控制在公頃以內(nèi)，城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)?？刂圃诠曇詢?nèi)。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭驢。. 積極盤活建設(shè)用地存量加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)閑散用地進(jìn)行整合，鼓勵(lì)低效用地增容改造和深度開(kāi)發(fā)，提高現(xiàn)有城鄉(xiāng)建設(shè)用地對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力；積極研究各類建設(shè)節(jié)地技術(shù)和模式，引導(dǎo)城市地上地下空間開(kāi)發(fā)，推進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)立體配置技術(shù)改造。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁。. 大力拓展建設(shè)用地新空間結(jié)合城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌和政策引導(dǎo)，合理利用低丘緩坡土地資源，加強(qiáng)將未利用地開(kāi)發(fā)為建設(shè)用地的政策引導(dǎo)，優(yōu)先對(duì)荒草地、裸土地等未利用地進(jìn)行開(kāi)發(fā)，因地制宜拓展建設(shè)用地新空間。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮。第二十七條 優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地配置. 科學(xué)劃定城鄉(xiāng)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界按照城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)，嚴(yán)格劃定城鎮(zhèn)工礦和農(nóng)村居民點(diǎn)用地的擴(kuò)展邊界，將城鎮(zhèn)工礦和農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)嚴(yán)格限定在擴(kuò)展邊界內(nèi)，明確管理責(zé)任、管制規(guī)則和監(jiān)管措施，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段，控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地盲目無(wú)序擴(kuò)張。蹤飯夢(mèng)摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇。. 合理引導(dǎo)城鎮(zhèn)用地內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整鼓勵(lì)采用以公共交通為導(dǎo)向的城鎮(zhèn)用地開(kāi)發(fā)模式，調(diào)整居住、商業(yè)、工業(yè)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保衛(wèi)生、生態(tài)保障等用地的比例，促進(jìn)建筑密度高中低合理搭配的用地結(jié)構(gòu)的形成，提高城鎮(zhèn)用地效率。嚴(yán)格限定開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)非生產(chǎn)性建設(shè)用地的比例，提升開(kāi)發(fā)區(qū)用地效率和效益。加快對(duì)城中村的改造，優(yōu)先保障城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施用地和普通住宅用地，促進(jìn)城鎮(zhèn)和諧發(fā)展。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌。. 優(yōu)化工礦用地結(jié)構(gòu)和布局以國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策為導(dǎo)向，合理制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)用地政策，優(yōu)先保障主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，嚴(yán)禁向禁止類工業(yè)項(xiàng)目供地，嚴(yán)格控制限制類工業(yè)項(xiàng)目用地，重點(diǎn)支持發(fā)展與區(qū)域資源環(huán)境條件相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)。按照因地制宜、合理規(guī)劃原則，著力改變工礦用地布局分散、粗放低效的用地現(xiàn)狀，促進(jìn)工業(yè)基地化和規(guī)?；l(fā)展，提高工業(yè)用地的綜合效益。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪。. 加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，切實(shí)搞好村鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃和設(shè)計(jì)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村居民點(diǎn)適度集中，逐步形成既保持傳統(tǒng)鄉(xiāng)土特色，又適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展要求，集中與分散相結(jié)合的農(nóng)村居民點(diǎn)用地格局。合理安排農(nóng)村宅基地，禁止超標(biāo)準(zhǔn)占地建房，逐步解決已有的超標(biāo)用地問(wèn)題。引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村閑置宅基地合理流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)提高農(nóng)村宅基地的利用效率。儔聹執(zhí)償閏號(hào)燴鈿膽賾勞覡祕(mì)。第二十八條 加強(qiáng)建設(shè)用地空間管制. 確定建設(shè)用地管制邊界和管制區(qū)為加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)用地的空間管制，在劃定土地利用功能區(qū)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行建設(shè)用地管制分區(qū)。全市應(yīng)劃定以下建設(shè)用地管制邊界，確定相應(yīng)的建設(shè)用地管制區(qū)：中心城區(qū)建設(shè)用地規(guī)模邊界和擴(kuò)展邊界，以及相應(yīng)的允許建設(shè)區(qū)和有條件建設(shè)區(qū)；縣級(jí)市的城區(qū)和縣城建設(shè)用地規(guī)模邊界和擴(kuò)展邊界，以及相應(yīng)的允許建設(shè)區(qū)和有條件建設(shè)區(qū)；大中型工礦的建設(shè)用地規(guī)模邊界，以及相應(yīng)的允許建設(shè)區(qū)；禁建邊界，以及相應(yīng)的禁止建設(shè)區(qū)。結(jié)合實(shí)際，可對(duì)其他具有重要功能的鎮(zhèn)村，劃定建設(shè)用地規(guī)模邊界和擴(kuò)展邊界，以及相應(yīng)的允許建設(shè)區(qū)和有條件建設(shè)區(qū)?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層。. 嚴(yán)格建設(shè)用地空間管制制度土地利用總體規(guī)劃劃定的城鄉(xiāng)建設(shè)用地管制邊界和管制區(qū)域，必須嚴(yán)格執(zhí)行，未經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得擅自突破。需要使用土地的城、鎮(zhèn)、村和工礦建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在允許建設(shè)區(qū)內(nèi)安排建設(shè)用地。嚴(yán)禁在限制建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)內(nèi)安排城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。交通、能源、水利、軍事、國(guó)家安全、礦山和其他因生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求確需在限制建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)內(nèi)單獨(dú)選址的建設(shè)項(xiàng)目，必須經(jīng)依法批準(zhǔn)。驥擯幟褸饜兗椏長(zhǎng)絳粵藎鍰館。第二十九條 保障基礎(chǔ)設(shè)施用地. 優(yōu)化配置交通用地按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、銜接互補(bǔ)、集約高效”的原則，加強(qiáng)交通用地布局引導(dǎo)，優(yōu)化交通用地結(jié)構(gòu)配置。嚴(yán)格工程項(xiàng)目建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣節(jié)地技術(shù)，促進(jìn)便捷、暢通、高效、安全的綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系的形成，確保交通運(yùn)輸效率不斷提升。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢。. 合理安排水利設(shè)施用地堅(jiān)持興利除害并進(jìn)、開(kāi)源節(jié)流并重、防洪抗旱并舉，以水資源保護(hù)和合理利用為重點(diǎn)，加大洞庭湖防洪、長(zhǎng)江防洪、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、河湖綜合整治、水資源綜合利用、水利災(zāi)后薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、水土保持及生態(tài)環(huán)境工程的建設(shè)力度，著力構(gòu)建防洪減災(zāi)體系和水資源保障體系。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱。. 保障能源、環(huán)境和旅游設(shè)施用地按照有序發(fā)展煤炭、積極發(fā)展電力、大力發(fā)展可再生能源的要求，穩(wěn)步增加能源用地供應(yīng)。統(tǒng)籌安排能源產(chǎn)業(yè)用地，優(yōu)化能源用地布局，嚴(yán)格項(xiàng)目用地管理。大力加強(qiáng)新建污水處理廠、生活垃圾處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)調(diào)景區(qū)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排景區(qū)旅游設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí)序，嚴(yán)格旅游設(shè)施用地用途管理。引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游休閑建設(shè)規(guī)范發(fā)展。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙負(fù)壽。第八章 統(tǒng)籌區(qū)域土地利用第三十條 土地利用地域分區(qū)及調(diào)控綜合考慮全市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然條件，結(jié)合地域分異規(guī)律，根據(jù)土地利用的主要類型、利用方向和開(kāi)發(fā)潛力，將市域劃分為三個(gè)一級(jí)土地利用區(qū)和八個(gè)土地利用亞區(qū)。遜輸吳貝義鰈國(guó)鳩猶騸繢樣餃。. 中部崗丘城鎮(zhèn)工礦用地區(qū)包括岳陽(yáng)樓區(qū)、云溪區(qū)的全部；君山區(qū)、臨湘市、岳陽(yáng)縣、汨羅市、湘陰縣、平江縣的部分崗丘鄉(xiāng)鎮(zhèn)，土地面積公頃，占全市土地總面積的。根據(jù)區(qū)域土地利用的主導(dǎo)功能和實(shí)際需求，本區(qū)劃分城市工貿(mào)旅游綜合開(kāi)發(fā)亞區(qū)和城鎮(zhèn)工礦亞區(qū)兩個(gè)亞區(qū)。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎。土地利用調(diào)控措施：大力發(fā)展石化、造紙、電力能源、機(jī)械制造、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游、物流等特色產(chǎn)業(yè)，提高土地利用效益；鼓勵(lì)城鎮(zhèn)存量土地深度開(kāi)發(fā)，適度增加城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)模，嚴(yán)格控制人均城鎮(zhèn)工礦用地面積；合理安排中心城區(qū)的建設(shè)用地，提高城市綜合承載能力，促進(jìn)城市人口和經(jīng)濟(jì)集聚效益的發(fā)揮；實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤的政策，推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整理；嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)建設(shè)占用耕地，實(shí)現(xiàn)數(shù)量與質(zhì)量并重的耕地占補(bǔ)平衡。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷礙。. 西部平湖農(nóng)漁蘆用地區(qū)包括華容縣、屈原管理區(qū)的全部和湘陰縣、君山區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、臨湘市京廣鐵路以北的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，土地面積公頃，占全市土地總面積的。根據(jù)區(qū)域自然地理格局和土地利用格局，本區(qū)劃分西部平原農(nóng)漁亞區(qū)、東洞庭湖漁蘆亞區(qū)、桃花山農(nóng)林亞區(qū)和北部崗平農(nóng)林漁亞區(qū)四個(gè)亞區(qū)。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審。土地利用調(diào)控措施：嚴(yán)格保護(hù)洞庭湖區(qū)濕地，恢復(fù)其洪水調(diào)蓄能力和其他生態(tài)功能，改善土地生態(tài)環(huán)境；加大土地整理力度，加強(qiáng)集中連片、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田的建設(shè)，充分挖掘平原湖區(qū)的耕地和村莊整理潛力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，將本區(qū)建設(shè)成為重要的商品糧、牲豬、淡水漁業(yè)、蘆葦、湘蓮等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。禁止圍湖造地。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲。. 東部山丘農(nóng)林牧用地區(qū)以平江縣為主，含岳陽(yáng)縣和臨湘市的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，土地面積公頃，占全市土地總面積的。根據(jù)區(qū)域土地利用差異，本區(qū)劃分為幕阜山地林農(nóng)牧亞區(qū)和長(zhǎng)平盆地農(nóng)林亞區(qū)兩個(gè)亞區(qū)。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎(jiǎng)選鋸宮煬謾。土地利用調(diào)控措施：加強(qiáng)水土流失和小流域生態(tài)環(huán)境治理，保護(hù)東部山丘區(qū)生態(tài)環(huán)境；堅(jiān)持糧、林、牧相結(jié)合，適度開(kāi)發(fā)荒山、荒坡，做到宜耕則耕、宜林則林、宜牧則牧，提高土地利用率；重點(diǎn)培育用材林，改造低產(chǎn)林，發(fā)展山地養(yǎng)殖業(yè)，開(kāi)發(fā)利用無(wú)污染的環(huán)保產(chǎn)業(yè)和森林產(chǎn)業(yè)，做好綜合開(kāi)發(fā)和環(huán)保減災(zāi)工作；利用豐富的自然資源和獨(dú)特的地形地貌，大力推進(jìn)旅游業(yè)，帶動(dòng)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪。第三十一條 土地利用功能分區(qū)及方向根據(jù)土地資源稟賦、土地生態(tài)環(huán)境承載能力和土地利用功能定位，將全市土地劃為基本農(nóng)田集中區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、獨(dú)立工礦發(fā)展區(qū)、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)、生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)和一般農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)等六個(gè)土地利用功能區(qū)。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)詡蟬嬤。. 基本農(nóng)田集中區(qū)將全市基本農(nóng)田分布集中度較高、優(yōu)質(zhì)基本農(nóng)田所占比例相對(duì)較大的區(qū)域，劃為基本農(nóng)田集中區(qū)，總面積為公頃，占全市土地總面積的。細(xì)分為西部平原基本農(nóng)田集中區(qū)、中部崗丘基本農(nóng)田集中區(qū)和東部山丘基本農(nóng)田集中區(qū)。其中，西部平原基本農(nóng)田集中區(qū)主要分布在西部平湖區(qū)的華容縣、君山區(qū)、湘陰縣和屈原管理區(qū)，面積為公頃；中部崗丘基本農(nóng)田集中區(qū)主要分布在岳陽(yáng)縣、汨羅市和臨湘市，面積為公頃；東部山丘基本農(nóng)田集中區(qū)東部山丘區(qū)的平江縣，面積為公頃。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢。利用方向：本區(qū)土地主要用作基本農(nóng)田和直接為基本農(nóng)田服務(wù)的農(nóng)田道路、水利、農(nóng)田防護(hù)林及其他農(nóng)業(yè)設(shè)施；區(qū)內(nèi)的一般耕地，應(yīng)按照基本農(nóng)田管制政策進(jìn)行管護(hù)；土地整理復(fù)墾資金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先投入本區(qū)，鼓勵(lì)開(kāi)展基本農(nóng)田質(zhì)量建設(shè)，及直接為基本農(nóng)田服務(wù)的農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)田防護(hù)林及其他農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)；區(qū)內(nèi)非農(nóng)建設(shè)用地和其他零星農(nóng)用地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先整理、復(fù)墾成耕地，經(jīng)培肥后劃為基本農(nóng)田，規(guī)劃期內(nèi)確實(shí)不能復(fù)墾或調(diào)整的，可保留現(xiàn)狀用途，但不得擴(kuò)大面積；不得在區(qū)內(nèi)建窯、建墳、挖魚池、挖沙、采石、取土、植樹、采礦、傾倒有害液體、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動(dòng)。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說(shuō)瀉嘆錒謖。. 城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)指市級(jí)中心城區(qū)（包括岳陽(yáng)樓區(qū)、云溪區(qū)和君山區(qū)）、各縣級(jí)中心城區(qū)及路口鎮(zhèn)、錢糧湖鎮(zhèn)、桃林鎮(zhèn)等個(gè)中心鎮(zhèn)用于城鎮(zhèn)建設(shè)的區(qū)域，包括城鎮(zhèn)允許建設(shè)區(qū)和有條件建設(shè)區(qū)，面積為公頃，占全市土地總面積的。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯。利用方向：本區(qū)土地主要用于城鎮(zhèn)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃；因地制宜劃定城鎮(zhèn)用地邊界，實(shí)行分區(qū)管制；加大存量建設(shè)用地挖潛力度，加強(qiáng)閑散用地整合，鼓勵(lì)低效用地增容改造和深度開(kāi)發(fā)，積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)向地上、地下發(fā)展；城鎮(zhèn)新增用地應(yīng)當(dāng)盡量依托城鎮(zhèn)已有的基礎(chǔ)設(shè)施，少占耕地，避讓基本農(nóng)田、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、泄洪滯洪區(qū)和重要生態(tài)用地區(qū)。不得占用河道灘地，不得擅自填堵原有河道溝叉、儲(chǔ)水湖塘洼淀和廢除原有防洪圍堤。購(gòu)櫛頁(yè)詩(shī)燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧。. 獨(dú)立工礦發(fā)展區(qū)集中布局在全市各類工業(yè)園區(qū)、松楊湖港區(qū)、礦區(qū)，面積為公頃，占全市土地總面積的。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮。利用方向：本區(qū)土地主要用于獨(dú)立建設(shè)的重大工礦企業(yè)；生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地應(yīng)及時(shí)復(fù)墾，宜農(nóng)土地應(yīng)優(yōu)先復(fù)墾為耕地；鼓勵(lì)其他零散分布的工礦企業(yè)向本區(qū)集中；嚴(yán)禁擅自占用區(qū)內(nèi)的農(nóng)用地，保護(hù)和改善區(qū)內(nèi)土地生態(tài)環(huán)境。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒。. 自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)指已經(jīng)依法認(rèn)定的各種自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園，以及其他具有重要自然與歷史文化價(jià)值且規(guī)模較大的區(qū)域，面積公頃，占全市土地總面積的。主要包括東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、集成麋鹿自然保護(hù)區(qū)、大云山國(guó)家森林公園、幕阜山森林公園、南湖風(fēng)景區(qū)、連云山風(fēng)景區(qū)、福壽山風(fēng)景區(qū)、龍窖山風(fēng)景區(qū)、岳陽(yáng)樓景區(qū)、屈子祠景區(qū)、任弼時(shí)故居和張谷英國(guó)家級(jí)歷史文化名村等。與頂鍔筍類謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜瞇。利用方向：本區(qū)土地需服從生態(tài)保護(hù)的需要，嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃和有關(guān)法律、法規(guī)；除與保護(hù)需要直接相關(guān)的建筑外，禁止其他種類建設(shè)；禁止開(kāi)山炸石、取土制磚、修墓、濫砍濫伐、傾倒有害液體、堆放固體廢棄物等破壞景觀資源的行為。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊(yùn)網(wǎng)縉媯。. 生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)指主要河湖及其泄洪滯洪區(qū)、重要水源保護(hù)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)等基于生態(tài)環(huán)境安全目的需要進(jìn)行土地利用特殊控制的區(qū)域，面積公頃，占全市土地總面積的。主要包括鐵山水庫(kù)、龍?jiān)此畮?kù)等飲用水源保護(hù)區(qū)，長(zhǎng)江、湘江、汨羅江、新墻河和華容河等濱河保護(hù)區(qū)，東洞庭湖自然保護(hù)區(qū)及其泄洪滯洪區(qū)，森林公園，濕地公園，桃林鉛鋅礦礦山地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)等。餑詘鉈鯔縹評(píng)繒肅鮮驃換嚨顢。利用方向：本區(qū)土地主要用于保障生態(tài)環(huán)境安全；禁止在水源保護(hù)區(qū)周圍開(kāi)展各類建設(shè)；維系河道、湖泊及濱水地帶的自然形態(tài)，保留水系、蓄水、泄洪等通道，保護(hù)濕地系統(tǒng)，盡量恢復(fù)原有的水生生態(tài)系統(tǒng)；各類建設(shè)盡量避開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，無(wú)法避免的應(yīng)做好相關(guān)防治措施。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳諫。. 一般農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)指市域范圍內(nèi)除基本農(nóng)田集中區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、獨(dú)立工礦發(fā)展區(qū)、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)、生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)以外的區(qū)域，面積公頃，占全市土地面積的。錁熾邐繒薩蝦竇補(bǔ)飆贗轤濕皺。利用方向：本區(qū)土地主要用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)；鼓勵(lì)本區(qū)內(nèi)的其他用地轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的用地；按規(guī)劃可保留的非農(nóng)建設(shè)用地，不得擅自擴(kuò)大用地面積；控制本區(qū)內(nèi)的農(nóng)田轉(zhuǎn)變用途；國(guó)家能源、交通、水利、國(guó)防等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，無(wú)法避開(kāi)本區(qū)基本農(nóng)田的，應(yīng)經(jīng)法定程序嚴(yán)格審批用地。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟奐。第三十二條 縣級(jí)土地利用總體