【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 和補(bǔ)充。法國(guó)作為歐洲大陸的主要國(guó)家之一，在互聯(lián)網(wǎng)的使用上卻起步較晚。但在意識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)的重要性及其存在的問(wèn)題之后，法國(guó)政府積極地關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展并制定了有關(guān)法律。1996 年 6 月，法國(guó)對(duì)一部有關(guān)通訊自由的法律進(jìn)行補(bǔ)充并提出修正案。該法案根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)，為在互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員和用戶之間自律解決互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的有關(guān)問(wèn)題提出了具體解決措施。俄羅斯于 1995 年頒布了《聯(lián)邦信息、信息化和信息保護(hù)法》。法規(guī)強(qiáng)調(diào)了國(guó)家在建立信息資源和信息化中的責(zé)任是“旨在為完成俄聯(lián)邦社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略、戰(zhàn)役任務(wù)，提供高效益、高質(zhì)量的信息保障創(chuàng)造條件”。法規(guī)中明確界定了信息資源開(kāi)放和保密的范疇，提出了保護(hù)信息的法律責(zé)任。今年 6 月 23 日，俄國(guó)家安全委員會(huì)又正式討論通過(guò)了《國(guó)家信息安全學(xué)說(shuō)》，并在 9 月 12 日獲得總統(tǒng)普京的批準(zhǔn)。該學(xué)說(shuō)作為官方保障俄羅斯聯(lián)邦信息安全的目的、任務(wù)、原則和主要內(nèi)容的觀點(diǎn)的總和，第一次明確指出了俄羅斯在信息領(lǐng)域的利益是什么，受到的威脅是什么，以及為確保信息安全首先要采取的措施等。法國(guó)面對(duì)以網(wǎng)絡(luò)化為主要特征的信息社會(huì)的迅猛發(fā)展，在保護(hù)和弘揚(yáng)本土文化的基礎(chǔ)上，實(shí)行積極的干預(yù)政策，從建設(shè)有法國(guó)特色信息社會(huì)的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)管理。若斯潘總理提出了法國(guó)“必須進(jìn)入信息社會(huì)”的目標(biāo)，在保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全與國(guó)民利益方面，在保護(hù)信息用戶的隱私方面，保護(hù)電子交易的安全性和適應(yīng)性方面，在與有害的內(nèi)容和網(wǎng)絡(luò)上犯罪做斗爭(zhēng)、凈化網(wǎng)絡(luò)空間方面，法國(guó)政府都做了大量的工作。英國(guó)為了打擊網(wǎng)上犯罪活動(dòng)，政府采取了以下一些監(jiān)管措施：加強(qiáng)法律規(guī)范，加大打擊力度；對(duì)網(wǎng)絡(luò)提供者提出具體、嚴(yán)格的要求；網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察部門對(duì)網(wǎng)上內(nèi)容進(jìn)行合法性鑒別；對(duì)網(wǎng)上非法資料作出嚴(yán)肅處理；加強(qiáng)研究開(kāi)發(fā)工作，研制適合國(guó)情的監(jiān)控軟件和電子設(shè)備。1996 年 9 月 23 日，英國(guó)政府頒布了第一個(gè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管行業(yè)性法規(guī)《三 R 安全規(guī)則》?！叭?R”分別代表分級(jí)認(rèn)定、舉報(bào)告發(fā)、承擔(dān)責(zé)任。法規(guī)旨在從網(wǎng)絡(luò)上消除兒童色情內(nèi)容和其他有害信息，對(duì)提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的機(jī)構(gòu)、終端用戶和編發(fā)信息的網(wǎng)絡(luò)新聞組，尤其對(duì)網(wǎng)絡(luò)提供者作了明確的職責(zé)分工。英國(guó)政府1999 年又公布了《電子通信法案》的征求意見(jiàn)稿。其主要目的是為促進(jìn)英國(guó)電子商務(wù)發(fā)展，并為社會(huì)各界樹(shù)立對(duì)電子商務(wù)的信心提供法律上的保證。亞太地區(qū)新加坡于 1996 年 7 月 11 日宣布對(duì)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)行管制，宣布實(shí)施分類許可證制度。該制度自 1996 年 7 月 15 日起生效。它是一種自動(dòng)取得許可證的制度，目的是鼓勵(lì)正當(dāng)使用互聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)其在新加坡的健康發(fā)展。它依據(jù)計(jì)算機(jī)空間的最基本標(biāo)準(zhǔn)謀求保護(hù)網(wǎng)絡(luò)用戶，尤其是年輕人，免受非法和不健康的信息傳播之害。新加坡新聞與藝術(shù)部還成立了一個(gè)“全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)咨詢委員會(huì)”，以便處理有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)和電子信息服務(wù)的事務(wù)。7 / 27日本為挽回 90 年代在信息領(lǐng)域遭受的重大損失，于去年制定并提出了“爭(zhēng)取 5年后成為最先進(jìn)的信息通信國(guó)家”的目標(biāo)。在大力推動(dòng)自身信息化建設(shè)的同時(shí)，日本政府已將信息安全問(wèn)題從防范一般性高技術(shù)犯罪提升到保障國(guó)家安全的層面，從國(guó)家利益的高度強(qiáng)調(diào)信息化發(fā)展和信息安全問(wèn)題。日本目前已經(jīng)編制出一套準(zhǔn)則，防止越權(quán)訪問(wèn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。建議計(jì)算機(jī)使用者避免以出生日期和電話號(hào)碼作為口令，并定期變更口令，提出應(yīng)像防止計(jì)算機(jī)病毒的擴(kuò)散一樣，防止黑客對(duì)網(wǎng)上數(shù)據(jù)的竊取、替換及破壞。韓國(guó)于去年 3 月制定并開(kāi)始實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)化韓國(guó) 21 世紀(jì)”計(jì)劃，到 2022 年時(shí)，把韓國(guó)建設(shè)成為世界十大信息產(chǎn)業(yè)國(guó)之一。同時(shí)，韓國(guó)還從政府采購(gòu)入手，在全國(guó)推行強(qiáng)制性安全認(rèn)證等信息安全政策。 我國(guó)的信息安全戰(zhàn)略規(guī)劃黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視國(guó)家信息化建設(shè)。黨的十五屆五中全會(huì)提出，要大力推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。隨著國(guó)家信息化的發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)不僅為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了新的動(dòng)力和支撐點(diǎn)，而且為群眾豐富文化生活，為黨和國(guó)家機(jī)關(guān)改進(jìn)工作，提供了新的手段和途徑。但同時(shí)，信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展也給我們政府管理和社會(huì)管理提出了新的問(wèn)題。比如，網(wǎng)上一些迷信、色情、暴力和其他有害信息的傳播，對(duì)人民群眾尤其青少年的身心健康造成很大危害；網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為日益突出，網(wǎng)上詐騙等種種違法活動(dòng)，干擾了市場(chǎng)的有序運(yùn)行；敵特機(jī)構(gòu)利用網(wǎng)絡(luò)秘密勾聯(lián)、截取情報(bào)等。信息網(wǎng)絡(luò)上的安全問(wèn)題已引起黨和國(guó)家的高度重視，中央領(lǐng)導(dǎo)明確提出了“趨利避害”、“興利除弊”的方針，要求在信息化發(fā)展的過(guò)程中，必須抓好安全，對(duì)信息安全工作的推進(jìn)必須要保障發(fā)展。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院更加高度重視信息網(wǎng)絡(luò)的安全問(wèn)題。黨的十五屆五中全會(huì)和九屆人大第四次會(huì)議將國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化和建立國(guó)家信息安全保障體系確定為我國(guó)發(fā)展的基本戰(zhàn)略目標(biāo)，明確提出要“強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系建設(shè)”。今年，國(guó)家信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)建設(shè)國(guó)家信息安全保障體系作了重要部署，制訂了建設(shè)計(jì)劃。黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志針對(duì)我國(guó)所面臨的信息安全問(wèn)題也作了深刻的闡述。江總書(shū)記曾指示，“對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)化問(wèn)題，我們的基本方針是積極發(fā)展，加強(qiáng)管理，趨利避害，為我所用，努力在全球信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展中占據(jù)主動(dòng)地位”。 我國(guó)信息安全產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃（2022 至 2022）中指出，信息產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)保持年均 20%左右的高速增長(zhǎng)。據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部計(jì)算機(jī)與微電子研究中心公布的數(shù)據(jù)，2022 年用于系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)費(fèi)用約 1000 億元，而且，預(yù)計(jì)在今后將以 25%—30%的速度成長(zhǎng)。由于 IT 行業(yè)、各信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，以及政府上網(wǎng)、電子商務(wù)、電子銀行、證券委托系統(tǒng)等的高速發(fā)展，對(duì)于信息系統(tǒng)安全的需求十分迫切。目前，國(guó)家對(duì)信息安全市場(chǎng)的管理體系和政策導(dǎo)向更加明確。各種機(jī)構(gòu)和體系的建立，規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，執(zhí)法檢查的開(kāi)始，特別是國(guó)家頒布的《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)保密管理規(guī)定》、《商用密碼管理?xiàng)l例》等法規(guī)，極大地加強(qiáng)了各類用8 / 27戶對(duì)信息安全的重要性和緊迫感的認(rèn)識(shí)，大大促進(jìn)了信息安全市場(chǎng)的成長(zhǎng)。中國(guó)金融系統(tǒng)（銀行、證券）和北京、上海市政府等部門明確規(guī)定用于網(wǎng)絡(luò)與信息安全方面的投資不得少于系統(tǒng)投資的 10%20%。由此預(yù)計(jì)我國(guó)信息安全的市場(chǎng)應(yīng)不低于每年 100 億元，并將以 25%—30%的速度成長(zhǎng)。中國(guó)目前已建成的網(wǎng)絡(luò)投資總額已達(dá)人民幣 5000 億，需要補(bǔ)建的信息安全市場(chǎng)約有 500 億元。根據(jù)上述分析，今后五年我國(guó)信息安全市場(chǎng)總額將達(dá)到 1300億元以上。預(yù)計(jì) 20222022 年開(kāi)始信息系統(tǒng)安全市場(chǎng)處于高增長(zhǎng)期。網(wǎng)絡(luò)信息化已經(jīng)日漸融入到人類社會(huì)的各個(gè)方面中，信息防護(hù)與信息攻擊之間的斗爭(zhēng)歸根到底是表現(xiàn)為爭(zhēng)奪制信息權(quán)的斗爭(zhēng)。爭(zhēng)奪制信息權(quán)的雙方均要圍繞信息安全體系去研究如何攻防問(wèn)題，信息安全問(wèn)題的解決與否直接影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)信息化進(jìn)程。信息安全是一個(gè)復(fù)雜地系統(tǒng)工程，它涉及到信息基礎(chǔ)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)的構(gòu)造、信息系統(tǒng)與業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、信息安全的法律法規(guī)、安全管理體系等，信息安全技術(shù)涉及到信息技術(shù)的各個(gè)層次中。信息安全產(chǎn)業(yè)分為信息安全的基礎(chǔ)技術(shù)研究和產(chǎn)品研制開(kāi)發(fā)二個(gè)方面：基礎(chǔ)技術(shù)研究從信息安全體系結(jié)構(gòu)角度研究包括：網(wǎng)絡(luò)的物理安全、訪問(wèn)控制安全、系統(tǒng)安全、用戶安全、信息加密、安全傳輸和管理安全等；產(chǎn)品研制開(kāi)發(fā)利用各種先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、身份認(rèn)證技術(shù)、訪問(wèn)控制技術(shù)、密碼技術(shù)、防火墻技術(shù)、系統(tǒng)安全檢測(cè)技術(shù)、黑客跟蹤技術(shù)、監(jiān)控審計(jì)技術(shù)、安全管理技術(shù)研制出實(shí)用產(chǎn)品。 我國(guó)國(guó)內(nèi)目前的信息安全產(chǎn)業(yè)與國(guó)外同行業(yè)先進(jìn)國(guó)家，諸如美國(guó)、加拿大、法國(guó)、以色列等國(guó)家相比在技術(shù)上基本接近，在產(chǎn)品上主要是表現(xiàn)在由于微電子技術(shù)落后以至在硬件上存在較大的差距，在軟件上由于系統(tǒng)軟件（操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)）都是美國(guó)生產(chǎn)的，因此我們的信息安全軟件技術(shù)沒(méi)有從基礎(chǔ)上解決。3. 公司介紹 公司概況某科技發(fā)展有限公司成立于 1998 年，注冊(cè)資金 500 萬(wàn)元，高新技術(shù)企業(yè)和雙軟認(rèn)證（軟件產(chǎn)品和軟件企業(yè)） 。2022 年根據(jù) IT 市場(chǎng)發(fā)展的需要，特別是信息安全市場(chǎng)的發(fā)展需求，公司進(jìn)行了股份制改造。公司重組后成為一家國(guó)內(nèi)首家網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控技術(shù)公司，將市場(chǎng)定位在網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、應(yīng)用安全監(jiān)控與管理。產(chǎn)品技術(shù)定位于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、安全監(jiān)控、信息監(jiān)控、應(yīng)用監(jiān)控及一體化的安全管理， 形成了一體化、多功能的監(jiān)測(cè)與監(jiān)控產(chǎn)品系列。公司技術(shù)團(tuán)隊(duì)人員組成：? 原公司從事網(wǎng)絡(luò)管理軟件、視頻監(jiān)控應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)防病毒應(yīng)用等技術(shù)的研發(fā)及工程人員。? 原在國(guó)家信息安全測(cè)評(píng)認(rèn)證中心系統(tǒng)工程實(shí)驗(yàn)室從事過(guò)信息安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)評(píng)技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)工作的人員。? 原在總參三部計(jì)算中心從事過(guò)網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)絡(luò)攻防技術(shù)研究、網(wǎng)絡(luò)入侵監(jiān)控、信息監(jiān)控技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用的人員。公司擁有一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)扎實(shí)、多年從事網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全監(jiān)控技術(shù)開(kāi)發(fā)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，技術(shù)人員由從事了多年電信、網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)管、信9 / 27息安全等方面人才組成，其中多人曾獲得過(guò)國(guó)家、軍隊(duì)科技成果獎(jiǎng)，公司與國(guó)家和軍隊(duì)信息安全管理部門有著良好地合作與協(xié)作關(guān)系。公司通過(guò)了 IOS9001 質(zhì)量保證與管理體系認(rèn)證，與北京大學(xué)國(guó)家軟件工程研究中心建立了軟件開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)的過(guò)程管理試點(diǎn)，采用 CMM 體系不斷進(jìn)行軟件研發(fā)過(guò)程的改進(jìn)，形成了一整套用以定義、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)信息技術(shù)與信息安全產(chǎn)品的過(guò)程管理體系和質(zhì)量保障體系。 公司從 2022 年 4 月開(kāi)始立項(xiàng)研制開(kāi)發(fā)高性能網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)采集解碼器和網(wǎng)絡(luò)一體化監(jiān)控系統(tǒng)， “高性能網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)采集解碼器”于 2022 年 11 月通過(guò)國(guó)家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理中心“國(guó)家信息關(guān)防與網(wǎng)絡(luò)安全保障持續(xù)發(fā)展計(jì)劃”立項(xiàng)審批，“網(wǎng)絡(luò)一體化監(jiān)控系統(tǒng)”于 2022 年 12 月通過(guò)國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃立項(xiàng)審批。目前這二個(gè)項(xiàng)目均已入試銷階段。公司在市場(chǎng)營(yíng)銷方面在市場(chǎng)營(yíng)銷隊(duì)伍還沒(méi)有建立的情況下，經(jīng)過(guò)努力在半年內(nèi)仍取得了一定的成績(jī)，銷售合作伙伴法國(guó) Nettest 公司的 Fast 產(chǎn)品和 IP InterEMULATOR 產(chǎn)品，銷售額為 12 萬(wàn)美元；北京外聯(lián)辦十處的網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目、中苑賓館的防火墻和防病毒安全項(xiàng)目、首師大網(wǎng)頁(yè)防護(hù)和防病毒安全項(xiàng)目，銷售額為 35萬(wàn)元人民幣，總銷售額為 140 萬(wàn)元人民幣、銷售利潤(rùn)為 20 萬(wàn)人民幣。 公司股份結(jié)構(gòu)及董事會(huì) 股份結(jié)構(gòu)公司由自然人出資入股構(gòu)成，其中技術(shù)出資入股占 32%。股份結(jié)構(gòu)：：%： 20%： %： %：%：%4% 公司留給骨干股份 董事會(huì)董事長(zhǎng)： 董事： 董事： 董事： 董事： 10 / 27 公司組織機(jī)構(gòu)4 公司產(chǎn)品線公司在對(duì)國(guó)際上信息安全技術(shù)與產(chǎn)業(yè)走在前列的國(guó)家（諸如美國(guó)、英國(guó)、以色列、加拿大、日本等國(guó)）的跟蹤研究和對(duì)國(guó)內(nèi)信息化建設(shè)進(jìn)程與信息安全應(yīng)用水平了解的基礎(chǔ)上，依據(jù)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息安全工作的重要指示精神，將信息安全工作以信息化建設(shè)為中心、提供安全性保障服務(wù)為指導(dǎo)方針，根據(jù)自身的技術(shù)特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，以提高政府、軍隊(duì)、金融以及要害部門的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全、可信、可靠的工作為研究方向，確定以系統(tǒng)化、體系化的安全監(jiān)控技術(shù)及應(yīng)用為研究主攻目標(biāo)，采用體系化的分層（網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、應(yīng)用）監(jiān)控和一體化集中管理的技術(shù)手段，研制并銷售硬件與軟件相結(jié)合的一體化安全監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)的設(shè)備產(chǎn)品。今年公司已形成以高性能網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)采集與解碼器和基于信息內(nèi)容監(jiān)測(cè)為核心競(jìng)爭(zhēng)力的 NIMS 產(chǎn)品系列，包括：NIMS 網(wǎng)絡(luò)一體化安全監(jiān)控管理平臺(tái)系統(tǒng)Probe for LAN 局域網(wǎng)探測(cè)器 （10/100/1000M Ether）Probe for WAN 廣域網(wǎng)探測(cè)器 （64K~2M、E1\TE3\T3 ）NetIDS 網(wǎng)絡(luò)入侵檢測(cè)系統(tǒng)HostIDS 主機(jī)入侵檢測(cè)系統(tǒng)NetSMS 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)狀態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)ICMS 信息內(nèi)容監(jiān)測(cè)系統(tǒng)Hicatch 黑客入侵過(guò)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)一體化監(jiān)測(cè)系統(tǒng) NIMS 于 2022 年 3 月 31 日通過(guò)了由北京市科委主持召開(kāi)的，國(guó)內(nèi)著名信息安全專家沈昌祥院士擔(dān)任鑒定委員會(huì)主任的產(chǎn)品鑒定會(huì)。董事會(huì)總經(jīng)理技術(shù)總監(jiān) 付總經(jīng)理產(chǎn)品研發(fā)部質(zhì)量保障部產(chǎn)品測(cè)試部市場(chǎng)銷售部行政人事部財(cái)務(wù)部11 / 275. 市場(chǎng)及競(jìng)爭(zhēng)分析 市場(chǎng)需求信息化發(fā)展覆蓋了社會(huì)的各個(gè)層面，其產(chǎn)生的安全問(wèn)題同樣危及社會(huì)各個(gè)層面。在 WTO 開(kāi)放原則下，這種安全風(fēng)險(xiǎn)將更為巨大。信息網(wǎng)絡(luò)化和競(jìng)爭(zhēng)全球化使社會(huì)對(duì)信息安全的需求空前增長(zhǎng)，催生出一個(gè)巨大的持續(xù)增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。其需求的形態(tài)結(jié)構(gòu)，首先是與信息化的不同形態(tài)相伴隨，即在領(lǐng)域、區(qū)域、社區(qū)、企業(yè)、家庭不同層面上，都大量產(chǎn)生特定的安全需求。對(duì)信息安全技術(shù)產(chǎn)品，