【文章內(nèi)容簡介】 填寫事故報告一式三份報監(jiān)理部，監(jiān)理部組織有關(guān)單位研究處理，報告委托人批準(zhǔn)后，承包人方能進(jìn)行事故工程處理；待事故處理完畢，經(jīng)監(jiān)理部復(fù)查，確認(rèn)無誤后，方可繼續(xù)下道工序施工。事故報告的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、部位、事故的過程（提供照相、證人等證據(jù)）、事故原因、責(zé)任分析和建議的處理方案。投資控制的總體要求是：在保證質(zhì)量和安全的前提下，采取強(qiáng)有力的措施，確?？偣て诤完P(guān)鍵工期的實(shí)現(xiàn)。投資控制的總目標(biāo)是：在保證質(zhì)量、工期和安全的前提下，盡最大可能節(jié)約工程投資，確保工程總造價不超過合同總價。投資控制的主要依據(jù)是施工合同的有關(guān)規(guī)定。投資控制的監(jiān)理工作方法和措施主要是：通過一定的組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和合同措施，認(rèn)真審核工程量和付款簽證，協(xié)調(diào)處理工程投資的調(diào)整（認(rèn)真分析設(shè)計(jì)變更對投資的影響，嚴(yán)格預(yù)防和處理索賠），協(xié)助完成工程竣工決算等，從而搞好投資的事前控制、事中控制、事后控制、跟蹤控制。組織措施：建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)投資控制的責(zé)任。技術(shù)措施：審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，合理開支施工措施費(fèi)，以及按合理工期組織施工，避免不必要的趕工費(fèi)。對項(xiàng)目進(jìn)行投資切塊控制。經(jīng)濟(jì)措施：及時進(jìn)行計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際開支費(fèi)用的比較分析。合同措施：按合同條件支付工程款，防止過早、過量的現(xiàn)金支付，全面履約，減少承包商提出索賠的可能，正確處理索賠。投資事前控制的目的是進(jìn)行工程風(fēng)險預(yù)測，并采取相應(yīng)的防范性對策和措施，盡量減少承包人提出索賠的可能。1）熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)意圖、標(biāo)底標(biāo)書、分析合同價構(gòu)成因素，明確工程費(fèi)容易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點(diǎn)。2）預(yù)測工程風(fēng)險及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范對策，減少向委托人索賠的發(fā)生。3）按合同規(guī)定的條件，提醒委托人如期履行自己的職責(zé)，使其能如期開工、正常開工，連續(xù)施工，不至違約造成索賠條件。4）按合同要求，及時提供設(shè)計(jì)圖紙等技術(shù)資料。按合同要求、按期、保質(zhì)、保量供應(yīng)由委托人負(fù)責(zé)的材料和設(shè)備，避免產(chǎn)生違約造成索賠條件。5）對項(xiàng)目的工程量和投資計(jì)劃值，按進(jìn)度要求和項(xiàng)目劃分層層分解到各單位工程或分部分項(xiàng)工程。6）對施工組織設(shè)計(jì)或施工方案進(jìn)行認(rèn)真審查和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，積極推廣應(yīng)用新工藝和新材料。7）促進(jìn)承包人推行項(xiàng)目法施工，形成項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目建設(shè)的工期、質(zhì)量、成本的三大目標(biāo)的全面負(fù)責(zé)制，協(xié)助承包人改革施工工藝技術(shù)，優(yōu)化施工組織。1）按合同規(guī)定，及時答復(fù)承包人提出的問題及配合要求，主動搞好委托人、設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備供應(yīng)等單位的協(xié)調(diào)，不要造成違約和對方索賠的條件。2）工程變更洽商、設(shè)計(jì)修改要慎重，事前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性預(yù)測分析。3）檢查、監(jiān)督承包人執(zhí)行合同的情況，使其全面履約。定期向委托人報告工程投資的動態(tài)情況。4）對實(shí)際完成的分部分項(xiàng)工程量進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)量和審核，對承包人提交的工程進(jìn)度付款申請審核并簽發(fā)付款證明來控制合同價款；5）做好施工監(jiān)理記錄和收集保存有關(guān)資料，依據(jù)合同條款，處理承包人和委托人提出的索賠事宜。6）進(jìn)行主動監(jiān)理，幫助承包人加強(qiáng)成本管理，使工程實(shí)際成本控制在合同價款之內(nèi)。7）進(jìn)度款的支付方式應(yīng)嚴(yán)格遵照合同中的有關(guān)規(guī)定（經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后）。8）在支付進(jìn)度款的過程中，應(yīng)依據(jù)合同的規(guī)定按比例扣除預(yù)付款和預(yù)留保證金部分。9）協(xié)調(diào)處理工程投資的調(diào)整工程投資的調(diào)整有以下幾個原因：a工程變更b新增項(xiàng)目c索賠d合同中規(guī)定的價格調(diào)整對于上述原因?qū)е碌耐顿Y調(diào)整，監(jiān)理工程師必須以合同條款和事實(shí)為依據(jù)進(jìn)行審核，并報委托人批準(zhǔn)。1）審查工程竣工決算承包人的正式竣工報告通過后，承包人應(yīng)在合同規(guī)定時間內(nèi)向監(jiān)理工程師提交六份竣工結(jié)帳單，并提供有關(guān)資料作為結(jié)算依據(jù)。)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包人提交的竣工結(jié)帳單進(jìn)行審查，主要內(nèi)容包括。a核對施工圖預(yù)算和增減變更因素的工程量、定額報價、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、材料價差、計(jì)劃利潤和稅金是否按規(guī)定計(jì)算，防止錯漏。b審查工程決算編制的依據(jù)。c審查實(shí)際完成工作量與工程決算內(nèi)容是否一致。d審查材料使用量和材料結(jié)算價格。e審查工程決算的編制是否符合合同條款的要求。f審查工程決算編制的內(nèi)容是否完整齊全。承包人在收到缺陷責(zé)任終止證書后，應(yīng)在合同規(guī)定時間內(nèi)，以監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的格式向監(jiān)理工程師提交六份最后結(jié)帳單，并附詳細(xì)的證明文件。承包人在提交最后結(jié)帳單時，還應(yīng)給委托人一份書面清帳書，并給監(jiān)理工程師一份復(fù)印件。監(jiān)理工程師在收到最后結(jié)帳單和書面清帳書后，應(yīng)在合同規(guī)定時間內(nèi)向委托人發(fā)出一份最后支付證書，并給承包人一份復(fù)印件。委托人在收到最后支付證書后，在合同規(guī)定時間內(nèi)支付給承包人應(yīng)付的金額。保留金支付。a監(jiān)理工程師在簽發(fā)全部工程的接收證書時，保留金的一半由監(jiān)理工程師簽付款證書付給承包人。b監(jiān)理工程師發(fā)出缺陷責(zé)任證書后，在合同規(guī)定時間內(nèi)，將所余保留金退還承包人。2）公正地處理索賠。1）在施工進(jìn)展過程中進(jìn)行投資跟蹤、動態(tài)控制，對投資支出做好分析和預(yù)測，即將收集的實(shí)際支出數(shù)據(jù)整理后與投資控制值比較，并預(yù)測尚需發(fā)生的投資支出值，及時提出報告。2）監(jiān)理工程師對承包人進(jìn)場的原材料、機(jī)具設(shè)備要求及時報驗(yàn)，對其進(jìn)行檢查、驗(yàn)收。3）檢查每天的工程進(jìn)展，并作好完成工程量的臺帳。4）每月下旬，承包人應(yīng)按規(guī)定向監(jiān)理工程師提交該月完成的工程量報表及形象進(jìn)度和付款申請，監(jiān)理工程師接到申請后應(yīng)親自到現(xiàn)場檢查（工程質(zhì)量和數(shù)量）。5）對現(xiàn)場發(fā)生的突發(fā)事件所增加的工作量，監(jiān)理工程師要作好原始記錄。6）在施工過程中，監(jiān)理工程師對承包人每天天氣記錄要進(jìn)行細(xì)致的檢查。進(jìn)度控制的總體要求是：在保證質(zhì)量和安全的前提下，采取強(qiáng)有力的措施，確?？偣て诤完P(guān)鍵工期的實(shí)現(xiàn)。進(jìn)度監(jiān)理工作方法和措施是：認(rèn)真審核承包人的施工進(jìn)度計(jì)劃，通過一定的組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和合同措施來監(jiān)督和確保施工進(jìn)度計(jì)劃的嚴(yán)肅執(zhí)行和及時調(diào)整。組織措施：落實(shí)進(jìn)度控制的責(zé)任，建立進(jìn)度控制協(xié)調(diào)制度。技術(shù)措施：采用先進(jìn)的進(jìn)度管理軟件P3E/C，建立嚴(yán)密的施工作業(yè)計(jì)劃體系；優(yōu)化進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)，增加平行作業(yè)數(shù)量；采用高效能的施工機(jī)械設(shè)備；采用新工藝、新技術(shù)，縮短工藝過程間和工序間的技術(shù)間歇時間。經(jīng)濟(jì)措施：將進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行和工程款支付掛鉤，對由于承包人的原因拖延工期者進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)處罰。合同措施：按合同要求及時協(xié)調(diào)有關(guān)各方的進(jìn)度，以確保項(xiàng)目形象進(jìn)度的要求。 審核承包人的施工進(jìn)度計(jì)劃(事先控制)1）督促承包人按時提交施工進(jìn)度計(jì)劃根據(jù)合同條款，承包人應(yīng)在合同規(guī)定時間內(nèi)，提交施工進(jìn)度計(jì)劃。監(jiān)理工程師在收到承包人的施工進(jìn)度計(jì)劃后一周內(nèi)完成審批工作、簽署審定意見后，承包人方可執(zhí)行。為便于施工進(jìn)度的控制，施工進(jìn)度計(jì)劃分為施工總進(jìn)度計(jì)劃和盾構(gòu)推進(jìn)計(jì)劃兩部分，并給出相應(yīng)的橫道圖和網(wǎng)絡(luò)圖。2）施工進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)包括：工程的開工和竣工時間各分項(xiàng)工程的施工起止時間各分項(xiàng)工程的相應(yīng)工程量機(jī)具設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃物資供應(yīng)計(jì)劃投資計(jì)劃人力計(jì)劃有關(guān)的培訓(xùn)計(jì)劃施工進(jìn)度計(jì)劃中應(yīng)附有必要的文字說明，編制依據(jù)和技術(shù)措施，并對可能影響進(jìn)度的潛在因素進(jìn)行分析并提出對策。3）施工進(jìn)度計(jì)劃的審核，審核的主要內(nèi)容：檢查進(jìn)度的安排在時間上是否符合合同中規(guī)定的工期要求。檢查進(jìn)度安排的合理性，以防止承包人利用進(jìn)度計(jì)劃的安排造成委托人的違約，并以此向委托人索賠。檢查承包人的勞動力、材料、機(jī)具設(shè)備計(jì)劃，以確認(rèn)進(jìn)度計(jì)劃能否實(shí)現(xiàn)。檢查進(jìn)度計(jì)劃在順序安排上是否符合邏輯，是否符合施工程序的要求。檢查施工進(jìn)度計(jì)劃是否與其它實(shí)施性計(jì)劃協(xié)調(diào)。檢查進(jìn)度計(jì)劃是否滿足材料與設(shè)備供應(yīng)的均衡性要求。由于施工進(jìn)度計(jì)劃是施工組織設(shè)計(jì)的一部分，因此在審定施工進(jìn)度計(jì)劃的同時，也要審核施工組織設(shè)計(jì)。 施工進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行和監(jiān)督(事中控制)1）承包人在收到經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃后，即可在施工中執(zhí)行。2）根據(jù)合同通用條款，無論何時，如果監(jiān)理工程師認(rèn)為工程的實(shí)際進(jìn)度不符合監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃時，承包人應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工程師的要求，提出一份為保證按期竣工而對原進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行必要修改的進(jìn)度計(jì)劃。3）施工進(jìn)度的控制 A ）定期地、經(jīng)常地、完整地收集由承包人提供的有關(guān)報表資料。 B）深入現(xiàn)場，具體檢查進(jìn)度的實(shí)際執(zhí)行情況，每半個月對工程進(jìn)度進(jìn)行盤點(diǎn)。 C）通過工地例會聽取工程施工進(jìn)度的匯報和討論，并根據(jù)情況及時提出監(jiān)理意見。D）將施工總進(jìn)度計(jì)劃分解為以下多個子項(xiàng)進(jìn)行控制：a盾構(gòu)機(jī)制造（或改造）、維修進(jìn)度計(jì)劃b盾構(gòu)機(jī)掘進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃c管片生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃d洞門施工進(jìn)度計(jì)劃E）將施工總進(jìn)度計(jì)劃逐月逐周分解，承包人應(yīng)按要求向監(jiān)理工程師遞交下月/下周的詳細(xì)進(jìn)度。F）對施工中出現(xiàn)的問題要及時協(xié)調(diào)、及時解決，減少對進(jìn)度的不利影響。4）承包人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)提交以下報表： 日報表：每天9:00前提交前一工作日的統(tǒng)計(jì)報表。 周報表：每周一12:00前提交上周的統(tǒng)計(jì)報表。 月報表：每月20號前提交上月的統(tǒng)計(jì)報表。以上提交報表時間遇節(jié)、假日時則應(yīng)提前呈報。 施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整(事后控制)1）監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)承包人的施工進(jìn)度報告及在施工現(xiàn)場跟蹤檢查所掌握的資料，通過對施工進(jìn)度的分析，確定工程實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間的偏差，并評價該偏差對關(guān)鍵工期及總工期目標(biāo)的影響。2）當(dāng)工程實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度出現(xiàn)偏差時，為保證進(jìn)度控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師提交調(diào)整后的施工進(jìn)度計(jì)劃，以供審批。3）由于合同中規(guī)定的原因而導(dǎo)致的工期延誤，經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后工期應(yīng)相應(yīng)順延，進(jìn)度計(jì)劃亦相應(yīng)推后。4）由于承包人原因而導(dǎo)致的工期延誤，不應(yīng)給與工期順延。施工中若委托人要求提前竣工，在與承包人協(xié)商一致并簽訂提前竣工協(xié)議后，則竣工日期可以提前。合同管理的要求是：在保證委托人和承包人對施工合同中所承諾的權(quán)利和義務(wù)得到實(shí)現(xiàn)的前提下，保質(zhì)按期地完成合同工程。合同管理的監(jiān)理工作方法和措施是：熟悉合同管理的法律依據(jù)、合同文件，掌握合同實(shí)施過程中委托人和承包人的各自責(zé)任，嚴(yán)格進(jìn)行合同的變更管理、合同的違法管理和合同的索賠管理，并將合同索賠管理列為合同管理的中心。 熟悉合同管理的法律依據(jù)、合同文件1）法律依據(jù)有：《建筑法》、《合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》等。2）合同文件有：中標(biāo)通知書→投標(biāo)書→合同的通用條款和專用條款→技術(shù)規(guī)范→圖紙→工程量清單→構(gòu)成合同的其他文件等。 掌握合同實(shí)施過程中委托人和承包人的各自責(zé)任，并能作出正確的判斷1）委托人責(zé)任： 辦理土地征用，房屋拆遷、清除地面、架空和地下障礙等工作，使施工場地具備施工條件，并在開工后繼續(xù)負(fù)責(zé)解決以上事項(xiàng)遺留問題；將施工所需水、電、施工線路從施工場地外部接至協(xié)議條款約定地點(diǎn)，并保證施工期間的需要；開通施工場地與城市公共通路的通道，以及協(xié)議條款約定的施工場地內(nèi)的主要交通干道，滿足施工運(yùn)輸?shù)男枰?，保證施工期間的暢通；向承包人提供施工場地的工程地質(zhì)和和地下管網(wǎng)線路資料，但對其準(zhǔn)確性不負(fù)責(zé)；協(xié)助承包人辦理施工所需各種執(zhí)照、證件、批件和臨時用地、占地等申報批準(zhǔn)手續(xù)；將水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)以書面形式交給承包人，并進(jìn)行現(xiàn)場交驗(yàn)；協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物的保護(hù)。協(xié)調(diào)處理隧道施工承包人與其他承包人的關(guān)系。注意委托人有可能通過合同協(xié)議方式，將以上責(zé)任部分轉(zhuǎn)移給承包人。2）承包人責(zé)任：提供年、季、月工程進(jìn)度計(jì)劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報表和工程事故報告；按工程需要提供和維修作夜間施工使用的照明、看守、圍欄和警衛(wèi)等。如承包人未履行上述義務(wù)造成工程、財(cái)產(chǎn)和人身傷害，由承包人承擔(dān)責(zé)任及所發(fā)生的費(fèi)用；遵守地方政府和有關(guān)部門對施工場地交通和施工噪聲等管理規(guī)定；已竣工工程未交付委托人之前，承包人按協(xié)議條款約定責(zé)任負(fù)責(zé)已完工程的成品保護(hù)工作，保護(hù)期間發(fā)生損壞，承包人自費(fèi)予以修復(fù)。要求承包人采取特殊措施保護(hù)的單位工程的部位和相應(yīng)經(jīng)濟(jì)支出，在協(xié)議條款內(nèi)約定。委托人提前使用后發(fā)生損壞的修理費(fèi)由委托人承擔(dān)；按合同的要求做好施工現(xiàn)場地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物的保護(hù)工作；保證施工現(xiàn)場清潔符合有關(guān)規(guī)定。交工前清理現(xiàn)場達(dá)到合同文件的要求，承擔(dān)因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款。承包人不履行上述各項(xiàng)義務(wù)，造成工期延誤和工程損失，應(yīng)依據(jù)合同給予賠償。 合同的變更管理1）分析合同變更的原因；2）按合同變更的流程圖處理合同變更事宜。 合同的違約管理1）分析合同文件，防范合同違約事件發(fā)生；2）分析違約的原因，判斷誰是違約者；3）根據(jù)合同，明確違約者的責(zé)任；4）協(xié)調(diào)委托人和承包人的合同關(guān)系。 合同的索賠管理1）分析合同文件，防范合同索賠事件發(fā)生；2）審查索賠報告，提出索賠意見；3）組織調(diào)解承包人與委托人之間有關(guān)索賠的爭議，盡可能達(dá)成一致；4）若達(dá)不成一致并提出仲裁，那么，監(jiān)理工程師作為合同第三方出席仲裁庭，并按裁決結(jié)果處理后事。信息管理的要求是：信息掌握全面，反映事實(shí)準(zhǔn)確；傳遞信息快速，存取信息高效。信息管理的監(jiān)理工作方法和措施是：規(guī)范監(jiān)理內(nèi)部的信息管理，檢查和督促承包人準(zhǔn)確、及時、規(guī)范化地提交文件或信息，主動獲取信息，科學(xué)管理信息。 規(guī)范監(jiān)理內(nèi)部的信息管理監(jiān)理內(nèi)部最繁重的信息管理是文件管理，包括文件收發(fā)、文件審閱、擬文等。為了達(dá)到信息管理的目標(biāo)，監(jiān)理部必須完成下述工作。1）由掌握電腦技術(shù)的監(jiān)理工程師專門負(fù)責(zé)將監(jiān)理過程中形成的各種信息集中整理、分類、存檔等。2）將所有信息按監(jiān)理總部文控要求統(tǒng)一編碼處理。3）建立健全監(jiān)理內(nèi)部收發(fā)文制度。4）明確文