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正文內(nèi)容

企業(yè)計劃職能的弱化與對策(編輯修改稿)

2024-08-28 20:27 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 配方針和資源分配方案的一個總綱。戰(zhàn)略的目的是通過一系列的主要目標和政策,去決定和傳達指望成為什么企業(yè)的情景,戰(zhàn)略不是要具體地說明一個組織如何實現(xiàn)目標,因為說明這一切是許多主要的和輔助的計劃任務,戰(zhàn)略是要指明方向,重點是資源分配的優(yōu)先次序。(4)政策:政策是組織在決策時或處理問題時用來指導和溝通思想與行動方針的文字規(guī)定,政策是指這樣的范圍,即制定決策,保證該決策和目標保持一致,并有助于目標的實現(xiàn)。一個組織內(nèi)部,政策種類是很多的,如鼓勵員工提合理化建議的政策,嚴格遵守高標準的商業(yè)道德政策。這里要注意的是,既然政策是指導決策的,那么政策必須允許對某些事情有酌情處理的自由,否則政策就成為規(guī)則了,這是對政策的誤解。(5)程序、規(guī)則、規(guī)劃、說明等概念的闡述,這里不再進一步的展開,它們都是屬于一個組織的計劃范疇。計劃在每一層次又可按職能細分。如:生產(chǎn)計劃、財務計劃、人力資源計劃、銷售計劃、成本計劃等,這些職能計劃又可按時間長短進一步細分,最終成為一個計劃網(wǎng)絡和體系。計劃職能的弱化和后果:對計劃職能的進一步認識有人說,計劃的范疇何必弄得上面那樣寬,讓人摸不到邊際,執(zhí)行、操作起來也有困難。計劃,應主要理解為各種短期計劃,其它是次要的。也有人說,計劃的職能不見得如此重要,很多工作沒有計劃,或不按計劃執(zhí)行,不也一樣做了?在企業(yè)組織的計劃管理過程中,經(jīng)常遇到這些意識問題,這不奇怪。因為這些觀點,有現(xiàn)實的根源,我國的大部分企業(yè),尤其是國有過程系統(tǒng)企業(yè),在計劃的執(zhí)行與制定方面,是存在問題的,國企的員工沉浸在的這種計劃的弱化環(huán)境中,年復一年,對計劃的漠視已不是個別的現(xiàn)象,“計劃計劃,桌上畫畫,墻上掛掛,情況變化,便成空話”,在這里計劃工作淪落為一種擺設,更有甚者,還有“豬八戒踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的現(xiàn)象。這些現(xiàn)實中存在的問題,已經(jīng)在人們的觀念中根深蒂固,從這一職能的側(cè)面也反映出國企改革的艱巨性。計劃職能的弱化給企業(yè)組織帶來的后果是嚴重的:(1)使組織的發(fā)展缺乏明確目標,沒有目標的引導,在市場經(jīng)濟環(huán)境下難以及時調(diào)整,尤其是戰(zhàn)略調(diào)整以應對市場挑戰(zhàn),組織的發(fā)展必然迷茫不前。(2)使個人目標難以和組織整體協(xié)調(diào),對個人的目標難以引導,組織缺乏動力產(chǎn)生機制;從而影響組織士氣,影響組織凝聚力。(3)使管理的其它職能難以得到有效開展,計劃職能貫穿于管理的全部過程,處于優(yōu)先地位,由于其弱化,必然導致其它管理智能的弱化,進而導致管理的失效。(4)在國有企業(yè)改革中,以集團公司形式出現(xiàn)的企業(yè)組織,會造成不同管理層次、不同法人實體之間的矛盾和利益的沖突,并且難以協(xié)調(diào),最終會導致非經(jīng)濟性的行政干預出現(xiàn)。計劃職能弱化的原因分析企業(yè)組織計劃職能弱化,在國有企業(yè)中有很大的普遍性,分析其產(chǎn)生的原因,主要可歸結(jié)如下幾個方面:(1)體制問題。國有企業(yè)管理的落后體制的背后是經(jīng)濟體制的約束,在計劃經(jīng)濟時期,企業(yè)的計劃來自行政指令,本身缺乏計劃的權(quán)利和責任,造成組織目標與市場脫節(jié),正因為如此,我國把經(jīng)濟體制改革的重點放在國企改革上。(2)觀念問題。這一點已在上面提到,在產(chǎn)品經(jīng)濟時代,企業(yè)主導需求;在物質(zhì)生產(chǎn)高度豐富的知識經(jīng)濟時代,企業(yè)創(chuàng)造需求、創(chuàng)造文化和觀念。企業(yè)的角色發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變,從而影響到管理的觀念變化,如意識不到,必然導致觀念的落后。(3)管理知識的
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