內(nèi)蒙古東部區(qū)域經(jīng)濟十一五發(fā)展規(guī)劃(編輯修改稿)
2025-08-28 20:16 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 地?！ ⊙剡吙诎督?jīng)濟帶。依托滿洲里、二連、珠恩嘎達布其和室韋等口岸，以互市貿(mào)易區(qū)和邊境經(jīng)濟技術合作區(qū)等為載體，輻射相鄰地區(qū)，突出發(fā)展口岸經(jīng)濟，大范圍、寬領域開展與俄、蒙經(jīng)濟技術合作，提升對外開放層次和水平。 ?。ǘ┲攸c城鎮(zhèn) 中心城市。赤峰市以新城區(qū)建設為契機，以建設人居環(huán)境較好的北方山水園林城市為目標，成為吸引輻射力較強的百萬人口城市。通遼市突出發(fā)展中心城區(qū)，加快新城區(qū)改造和舊城區(qū)建設，中心城區(qū)人口達到70萬人。呼倫貝爾市以擴大規(guī)模、增強輻射帶動能力為重點，中心城區(qū)人口達到50萬人。烏蘭浩特市圍繞東擴西移戰(zhàn)略，擴大城市框架，健全城市功能，力爭中心城區(qū)人口達到50萬人。錫林浩特市加快基礎設施建設，完善城市功能，力爭城區(qū)人口達到30萬人?！ 】诎冻鞘小M洲里市以建設功能齊全，輻射力較強的現(xiàn)代化國際貿(mào)易城為目標，拓展互市貿(mào)易、落地加工、口岸疏運、物流集散、跨國旅游等功能，城市人口達到30萬人。二連浩特市以建設中蒙交界地區(qū)經(jīng)濟實力最強的現(xiàn)代化口岸城市為目標，進一步完善過貨通關、物流貿(mào)易、落地加工三大功能，拓展外貿(mào)、旅游等功能，城市人口達到20萬人。阿爾山市以打造國際知名、國內(nèi)一流的口岸旅游城市及國際會議論壇中心為目標，進一步完善城市功能，拓展口岸、冰雪、生態(tài)旅游和溫泉療養(yǎng)、火山科考等功能，建設成為特色鮮明、充滿活力的北方邊境城市?！ 】h級市和旗縣所在地城鎮(zhèn)?；袅止盏瘸鞘幸约涌旃I(yè)化、城市化進程為重點，建設成為綜合經(jīng)濟實力較強的新興城市。牙克石、元寶山等資源型城市（區(qū)）以增強自我發(fā)展能力為目標，積極發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。旗縣所在地城鎮(zhèn)以加快縣域經(jīng)濟發(fā)展為契機，以建設特色鮮明、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、適宜人居的新型城鎮(zhèn)為目標，成為所在旗縣產(chǎn)業(yè)積聚中心、信息和技術服務中心，帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展壯大。 ?。ㄈ┺r(nóng)村牧區(qū) 調(diào)整村鎮(zhèn)布局。以產(chǎn)業(yè)基地、城鎮(zhèn)為依托，以鐵路沿線和國省公路干線為紐帶，著眼于農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)要素集中，統(tǒng)籌規(guī)劃中心鎮(zhèn)、村莊和人口布局，圍繞重點區(qū)域和重點城鎮(zhèn)，構建人口相對集中、集約利用土地、方便生產(chǎn)生活的村鎮(zhèn)結(jié)構。積極推進撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并率達到50%左右?！ 「愫么迦菡?。全面改善人居環(huán)境，建設一批具有鮮明地區(qū)、民族特色和歷史人文風貌的民俗村，突出規(guī)劃建設反映蒙古、滿、朝鮮、達斡爾、鄂溫克、鄂倫春、俄羅斯等不同民族建筑風格和牧區(qū)、林區(qū)、農(nóng)區(qū)、旅游區(qū)、工礦區(qū)、商業(yè)區(qū)等不同地域特點的民居?！ 〈龠M人口轉(zhuǎn)移。結(jié)合小城鎮(zhèn)建設和生態(tài)環(huán)境綜合治理，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，積極有序地引導農(nóng)村牧區(qū)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移?；哪?、半荒漠化草原等生態(tài)惡化地區(qū)，通過實施生態(tài)移民和扶貧移民工程，有效轉(zhuǎn)移人口，累計向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村牧區(qū)人口150萬人?！ 〖涌焱七M基礎設施建設。重點實施通路、通電、通水、通燃料、通電話、通廣播電視工程。加快改造校舍、衛(wèi)生所、廁所、廚房、圈舍。加強公共活動場所建設，豐富農(nóng)牧民文化生活。積極建設垃圾處理場所，改善生活環(huán)境。 四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ?。ㄒ唬┺r(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工業(yè) 以提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力為中心，實施綜合生產(chǎn)能力、科技創(chuàng)新和優(yōu)勢農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工程，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。搞好大型商品糧基地建設，加快中低產(chǎn)田改造，擴大有效灌溉面積。積極調(diào)整農(nóng)牧業(yè)結(jié)構，按照為加而養(yǎng)，為養(yǎng)而種原則，搞好優(yōu)質(zhì)專用高效糧油和飼草料生產(chǎn)基地建設，積極開發(fā)綠色和有機食品，開展原產(chǎn)地認證，打造綠色品牌。大力發(fā)展畜牧業(yè)，加快牲畜品種改良，重點發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重超過50%?！ ∫匀?、肉、糧油、飼草料等產(chǎn)業(yè)為重點，培育壯大龍頭企業(yè)，完善企業(yè)與農(nóng)牧戶利益均沾、風險共擔的機制，構建綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工體系。繼續(xù)實施乳業(yè)加工龍頭企業(yè)帶動、奶源基地建設和飼草飼料基地建設三大工程，著力建立和完善奶牛良種繁育、疫病防治、質(zhì)量監(jiān)控和新技術推廣示范體系。加強畜禽品種改良和養(yǎng)殖基地建設，提升種畜質(zhì)量，提高出欄率和單產(chǎn)能力。推廣營養(yǎng)價值高的專用玉米品種，積極開發(fā)高賴氨酸、異麥芽糖、味精和醫(yī)藥用品等精深加工產(chǎn)品。積極發(fā)展高級烹調(diào)油、豆奶、豆奶粉、分離蛋白，大力發(fā)展大豆磷脂、低聚糖、食用纖維等功能性食品。加快開發(fā)雙低油菜和蓖麻等精深加工產(chǎn)品和精淀粉、全粉、變性淀粉等深加工產(chǎn)品。以羊草、苜蓿等為重點，培育優(yōu)勢生產(chǎn)加工區(qū)，打造綠色草產(chǎn)品品牌。以發(fā)展反芻家畜專用飼料為主攻方向，積極發(fā)展飼草料精細加工、配合飼料和濃縮飼料。鮮奶產(chǎn)量和加工能力分別達到全區(qū)的40%左右，肉類產(chǎn)量和加工能力分別達到全區(qū)的70%左右，糧油產(chǎn)量和加工能力分別達到全區(qū)的70%左右，商品草產(chǎn)量和飼料產(chǎn)量達到全區(qū)的80%和60%?！ 。ǘ┠茉垂I(yè) 深化煤炭工業(yè)體制改革，組建跨地區(qū)煤業(yè)集團，加快勝利、白音華、扎賚諾爾、霍林河、寶日希勒、伊敏、元寶山、紹根等大型煤炭基地建設，擴大
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