【文章內(nèi)容簡介】 因素、應急逃生路線、應急處理措施及風險控制措施；③ 操作規(guī)程和安全制度，17項直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理；④ HSE設施、個人防護用品、急救器材性能和使用方法。班組級HSE教育由班長組織實施培訓，并做好記錄，時間不得少于8學時。主要教育內(nèi)容：① 生產(chǎn)工藝流程、工藝特點、危險危害因素和安全注意事項；② 崗位職責、應知應會；③ 崗位操作規(guī)程，崗位之間配合的安全注意事項；④ 事故預防措施、HSE設施、個人防護用品、急救器材使用操作方法。5） 、根據(jù)生產(chǎn)實際情況和上級要求，隊長或委派其他干部及時對員工進行教育培訓：內(nèi)容包括 HSE知識、醫(yī)療保健、井控、防 H2S 常識、事故反思和季節(jié)性安全生產(chǎn)要求、措施等教育。對駕駛員的HSE 培訓應覆蓋交通安全法律法規(guī)、交通安全知識、駕駛技能等內(nèi)容。6） 、按要求由隊長組織對員工進行一次心肺復蘇、正確佩戴空氣呼吸器、正確使用消防器材、外傷包扎、應急逃生、應急自救、緊急情況下的應急處理與自救互救等 HSE 技能操作培訓。7） 、駕駛員每月按時參加駕駛員例會。8） 、對外來檢查、參觀、學習、協(xié)助工作人員進行入場HSE須知教育，由值班干部向外來人員重點HNXJ206 隊 HSE 管理手冊13介紹生產(chǎn)區(qū)域、行走路線、逃生路線和危險區(qū)分布、應急程序、安全注意事項、有關(guān)規(guī)章制度等內(nèi)容。2．5 文件管理1） 、河南油田《運行控制文件》 ， 《井下作業(yè)處管理手冊》和《程序文件》 ，以及基層隊《HSE 工作管理手冊》和《HSE 作業(yè)指導書》是基層隊工作運行實施的有效文件。由安全副隊長負責組織宣貫并保管文件，保存期 3 年。2） 、每年 12 月 25 日前，隊長負責組織各崗對在用的 HSE 文件進行評審，確?，F(xiàn)場在用 HSE 文件的有效性。3） 、隊長負責組織《HSE 工作管理手冊》和《HSE 作業(yè)指導書》的修訂工作，確保其適用性。4） 、安全副隊長負責保管 HSE 工作綜合記錄本和直接作業(yè)許可證，保存期限 3 年。5） 、HSE 工作中產(chǎn)生的相關(guān)記錄和上級 HSE 相關(guān)文件由安全副隊長負責保管，保存期限依工作需要確定。3 風險評價與隱患治理3．1 風險評價3．1．1 風險評價程序3．1．2 管理要求1） 、每年開展兩次危害識別與風險評價。每年3月、9月按照上級安排及要求開展危害識別與風險評價工作，結(jié)果上報井下作業(yè)工程二部。2） 、工藝技術(shù)、施工項目（活動） 、設備裝置、環(huán)境條件等發(fā)生變動時，及時進行危害識別與風險評價，重大及以上（R≥15）的危害因素，及時上報井下作業(yè)工程二部。3） 、危害識別與風險評價，做到全面覆蓋、全員參與。本隊每位員工查找本崗位和所涉及作業(yè)的危害識別方法培訓班組討論完善 基層隊匯總評審 落實風險削減控制措施編制重大危害因素及控制措施清單上 報培 訓 崗位危害及措施提示卡一崗一卡全員崗位危害識別識別培訓 評價 控制HNXJ206 隊 HSE 管理手冊14危害因素，將危害識別表上報危害識別評審小組。小組對員工識別出的危害因素進行篩選、審核，將中等及以上（R≥9）的危害因素上報井下作業(yè)工程二部。4） 、在修井施工前對地理環(huán)境、社會環(huán)境、地方疫情等進行風險調(diào)查分析，并將調(diào)查情況填入《HNXJ206隊HSE作業(yè)指導書》內(nèi)。5） 、建立中等及以上（R≥9）危害因素的清單，制定針對性的風險控制與削減措施。每位員工對本崗位和所涉及作業(yè)的主要危險、有害因素及控制措施要做到心中有數(shù)。6） 、當出現(xiàn)如下情況時，由隊長組織立即開展危害識別和風險評價工作。① 非常規(guī)的業(yè)務活動、環(huán)境和操作條件，如：特殊作業(yè)、惡劣環(huán)境和氣候條件下施工作業(yè)；② 人員、工藝技術(shù)、設備設施、相關(guān)法律法規(guī)變更以及管理變更等；③ 采用新設備、新工藝、新技術(shù)、新材料；④ 事故、事件或其它來源的新認識理解；⑤ 承包商的HSE管理缺陷等；⑥ 組織機構(gòu)發(fā)生較大變動。7） 、出現(xiàn)下列情況時，隊長應及時組織各崗對更新的環(huán)境因素、進行影響評價，更新相應記錄：① 活動、產(chǎn)品和服務中所適用的法律法規(guī)發(fā)生變化時；② 活動、產(chǎn)品或服務發(fā)生了較大變化；③ 新、改、擴建項目；④ 工藝技術(shù)、生產(chǎn)規(guī)?；虍a(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化；⑤ 重大環(huán)境污染事故發(fā)生后；8） 、交通風險評價要求① 每月由隊長組織HSE領(lǐng)導小組，按照《駕駛員崗位風險評估(動態(tài)分析)表》 ，對每位駕駛員進行崗位風險評估；② 每月由安全副隊長組織，隊HSE領(lǐng)導小組參加，按照《車輛風險評估表》對車輛進行風險評估，根據(jù)評估結(jié)果制定相應的風險削減措施；③ 每半年由隊長組織，隊HSE領(lǐng)導小組參加，按照《道路風險評估表》 ，對道路進行風險評估，并及時對道路變化情況進行更新；④ 特殊任務(惡劣天氣、長途車輛、大型拉運、山路行駛)風險評估由隊長組織，安全副隊長、大班司機參加，評估結(jié)果和控制措施由安全副隊長書面告知執(zhí)行特殊任務的駕駛員，駕駛員應簽字確認；⑤ 對識別的風險和制定的消減控制措施及時進行學習、告知，并制作風險提示卡。HNXJ206 隊 HSE 管理手冊153．2 隱患治理3．2．1 隱患治理程序 評估 立項 驗收3．2．2 管理要求1） 、對查出的隱患立即安排整改，明確整改責任人及完成時間，由安全副隊長按標準進行復查、驗收。本隊整改不了的隱患，要及時向井下作業(yè)工程二部匯報，并作出相應的記錄，未整改前要采取可靠、可行的防范措施。2） 、對評價出的不可允許的風險（R≥20）或可能致人員死亡的重大隱患，必須停產(chǎn)整頓、整改并及時上報上級相關(guān)部門，在上級部門確認隱患消除后才能開工。 3） 、對上級檢查出的問題立即落實整改，并及時將整改情況進行反饋。四、承包商與社區(qū)安全管理 承包商管理工作流程資質(zhì)審查市場準入合同簽訂過程監(jiān)督開工許可業(yè)績評價4．2 承包商管理要求： 對進入施工區(qū)域施工的承包商，由隊安全副隊長組織對其資質(zhì)檢查，并針對進入現(xiàn)場施工的安全要求明確責任，告知其在作業(yè)區(qū)域內(nèi)的主要危險危害因素、防范措施和事故應急措施，簽訂承包商告知書,進行簽字確認，承包商HSE告知書由基層隊安全副隊長保存。，發(fā)現(xiàn)問題立即停工整改。 承包商涉及直接作業(yè)時，隊安全副隊長應要求其按程序辦理直接作業(yè)許可證，并做好檢查和記錄。五、裝置（項目）設計與建設 實施 調(diào)查HNXJ206 隊 HSE 管理手冊165．1 施工作業(yè)前領(lǐng)取地質(zhì)方案、工程設計等相關(guān)資料，施工方案中有HSE專篇，工程設計中有井控專篇。 5．2 當施工作業(yè)環(huán)境、技術(shù)、工藝、設備等作業(yè)條件變化時，應執(zhí)行本手冊中的《變更與應急管理》 。5．3 當達到開工條件，由當班負責人提出驗收申請，隊長、生產(chǎn)副隊長或安全副隊長組織技術(shù)副隊長和大班司機按照《井下作業(yè)處開工驗收管理規(guī)定》進行逐項驗收，驗收合格負責人簽字確認，審批合格后方可開工。5．4 檢驗及試壓：開工驗收合格后要對井口裝置及井筒、防噴裝置、施工管匯、承壓裝置進行試壓，試壓標準依據(jù)《試壓作業(yè)安全管理規(guī)定》要求，試壓前由技術(shù)副隊長對產(chǎn)品的合格證、試壓等級證進行檢查驗收。試壓過程中嚴格執(zhí)行“三同時”原則，高壓區(qū)非工作人員禁止入內(nèi)，對設備設施按產(chǎn)品壓力等級進行檢驗，禁止超壓施工。試壓合格由技術(shù)技術(shù)副隊長建檔登記后方能進行下步施工。5．5 施工過程：按施工方案、崗位操作規(guī)程執(zhí)行，并接受甲方監(jiān)督，執(zhí)行上級部門相關(guān)規(guī)定。5．6 完井驗收：施工結(jié)束后與采油隊人員當面交接清楚。執(zhí)行采油廠和井下作業(yè)處相關(guān)文件及標準，進行竣工驗收。施工隊伍要做到工完、料凈、場地清，由甲方驗收合格后雙方簽定施工合格驗收交接單。六、運行與維修6．1 基本原則： 安全工作的核心是按照“四個一切”的標準抓工作，運行操作控制。①一切工作有標準；②一切工作具備條件；③一切工作按標準操作；④一切工作按標準檢查考核。6．2 控制重點： 井控管理、生產(chǎn)運行管理、直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理、交通安全管理、消防安全管理、環(huán)境保護管理、職業(yè)衛(wèi)生管理。6．3 井控管理：1） 、井下作業(yè)井控工作必須牢固樹立“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的指導思想。HNXJ206 隊 HSE 管理手冊172） 、井下作業(yè)井控工作內(nèi)容①設計的井控要求；②井控裝備；③作業(yè)過程的井控工作；④防火、防爆、防硫化氫等有毒有害氣體的安全措施和井噴失控的緊急處理；⑤井控培訓及管理制度等。3） 、技術(shù)副隊長負責防噴器材的日常管理和井控培訓工作。4） 、帶班干部負責施工現(xiàn)場防噴器材的檢驗、安裝、試壓。5） 、由隊長組織，技術(shù)副隊長負責，其他干部參加，每月按四種不同工況進行一次井控演練。6） 、壓井液密度的確定應以鉆井資料顯示最高地層壓力系數(shù)或?qū)崪y地層壓力為基準，再加一個附加值。附加值可選用下列兩種方法之一確定：① 油水井為 －；氣井為 － g/cm3；② 油水井為 －；氣井為 － Mpa。7） 、稠油熱采井作業(yè)需配備 2SFZ1814（或 21）半全封封井器 1 臺，旋塞閥 2 套，反加壓鋼絲繩、上法蘭、閘門大鋼圈組合。8） 、井下作業(yè)井控三?七動作圖解。HNXJ206 隊 HSE 管理手冊18一、起、下管柱時發(fā)生溢流： 1 2 3 4 5 6 71 2 3 4 5 6 7 1 2 3 4 5 6 7發(fā)信號停起下作業(yè)搶裝管柱旋塞開放噴（套管）閘門關(guān)防噴器關(guān)放噴（套管）閘門看油、套壓班長司機司機 一崗二崗 三崗 司機 一崗二崗 三崗 資料員 一崗二崗二崗 資料員 資料員 二、沖洗、鉆進時發(fā)生溢流發(fā)信號停沖洗、鉆進作業(yè)搶停泵提出沖鉆單根開放噴（套管）閘門關(guān)防噴器關(guān)放噴（套管）閘門看油、套壓班長司機司機 一崗二崗 三崗 司機 一崗二崗 三崗 資料員 一崗二崗二崗 資料員 資料員 三、空井時發(fā)生溢流發(fā)信號停停止作業(yè)搶座采油樹開放噴（套管）閘門關(guān)防噴器、總閘門關(guān)放噴（套管）閘門看油、套壓班長司機司機 一崗二崗 三崗 司機 一崗二崗 三崗 資料員 二崗 資料員 資料員 一崗二崗HNXJ206 隊 HSE 管理手冊 199） 、井控及物資準備。名稱 規(guī)格 數(shù)量 檢查情況 試壓情況防噴器 2SFZ1821 1旋塞閥 2防噴器材 放噴管線 27/8〞 ＞50m名稱 規(guī)格 數(shù)量 檢查情況滅火器 35 2 具滅火器 8 4 具消防氈 10 條消防鍬 4 把消防桶 2 只消防斧 2 只消防器材消防砂 2 方名稱 規(guī)格 數(shù)量 檢查情況鑷子 不銹鋼 10cm 2 把急救剪刀 圓頭不銹鋼 1 把手電筒 配新電池 1 把止血繃帶 10cm*4m 4 卷消毒紗布 10cm*10cm12P 5 片膠布 *4m 2 卷三角繃帶 * 4 片止血帶 2 個器械一次性檢查手套 2 雙人丹 4 盒云南白藥 1 瓶創(chuàng)可貼 15 片風油精 2 瓶藿香正氣水 2 盒碘酒 2 瓶酒精 2 瓶現(xiàn)場急救藥品及器械 藥品清涼油 4 盒6．4 生產(chǎn)運行管理1） 、隊長負責全面安全生產(chǎn)管理。每天早上召開生產(chǎn)協(xié)調(diào)例會，布置重點工作并責任到人，保障正常生產(chǎn)運行；監(jiān)督落實管理人員值班情況。2） 、生產(chǎn)副隊長負責生產(chǎn)運行的管理。根據(jù)隊長的要求下達生產(chǎn)指令，協(xié)調(diào)各班組生產(chǎn)運行的執(zhí)行，合理安排節(jié)假日值班人員。3） 、大班司機負責生產(chǎn)運行的設備管理。指導班組做好設備的維護保養(yǎng)工作，監(jiān)督崗位員工按照規(guī)程操作和維護設備。4） 、安全副隊長負責生產(chǎn)運行過程的 HSE 監(jiān)督管理。監(jiān)督安全生產(chǎn)禁令的落實；監(jiān)督崗位員工嚴格按照規(guī)程進行操作；監(jiān)督崗位員工履行巡回檢查制度；監(jiān)督崗位員工做好勞保穿戴；做好各項應急準備工作。5） 、支部書記負責組織做好生產(chǎn)運行過程中的勞動紀律管理和安全意識教育。6） 、技術(shù)副隊長負責作業(yè)井周邊注汽、燜井、放噴情況的落實，及時向生產(chǎn)副隊長或值班干部提HNXJ206 隊 HSE 管理手冊 20供真實資料。6．5 直接作業(yè)管理6．5．1 直接作業(yè)項目基層隊涉及但不限于以下作業(yè)項目：高處作業(yè)、起重作業(yè)和臨近高壓帶電體作業(yè)。 直接作業(yè)程序