中外間以購料為核心系列鐵路借款的成立doc(編輯修改稿)
2025-08-28 03:19 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 越路有利，且有助于海防商務的發(fā)展。滇越鐵路系由東方匯理銀行投資，故東方匯理愿居間幫助此路之成；探問可否商談，鐵道部答盡可商談⑤?！購埣苇H著：前引書，頁63～65；參看《路史資料：19121949》,頁792～～793。②交通部財務司編：《交通部債務匯編》，第一冊，“鐵路外債：四四、成渝鐵路借款”。參看《整理外債資料匯編》第二卷，頁99—101。③國民政府鐵道部檔案，二史館藏。參看《路史資料，19121949》,頁798。④、⑤張嘉璈著，前引書，頁83～85。11月27日，法方向鐵道部提交草約之最關緊要的有兩端：(1)債權代表人為(法國)滇越鐵路公司；(2)鐵道部與云南省府集股組織滇黔鐵路公司；滇越鐵路公司約同法國及安南[即今越南]資本家組織銀團擔任供給資金①。鐵道部察覺其懷有強權居心！這不是要將擬建的貴昆構成滇越鐵路的延長線?認定“借款合同若與滇越鐵路公司訂立，將來滇越鐵路之對于貴昆鐵路不免以債權者關系處于優(yōu)越地位”，豈不將等于南滿鐵路之對我東北地區(qū)投資建筑的其他各路作為自己的榮養(yǎng)線”②提出對案：希望收回滇越鐵路滇境一段、即河口至昆明一段交與滇黔鐵路公司代為管理。迭、濮兩人即以“茲事……關系政治外交，應由兩國政府交涉，法銀團方面無法討論此事”。貴昆路借款問題一時緩議③。法國的以中法工商銀行為代表的銀團與以東方匯理銀行為代表的另一銀團互相競爭，經(jīng)法國駐華大使那齊亞()以法國銀團不應自相分立的調(diào)解下，并告以無論哪一個“承借”最后決定仍操于法國政府，改定由巴黎荷蘭銀行為主體，由拉柴兄弟、東方匯理、中法工商三家銀行參加組成另一個銀團來承擔④。鐵道部經(jīng)與這個新組成的銀團商談，于1937年5月8日談成草約一件，并規(guī)定其有效期為從此日起到8月15日止⑤。這個銀團旋派夏第(E．Chardy)為代表于5月底到華商訂正約，卻又橫生枝節(jié)，認為債票僅以鐵路收入為擔保為不甚充足，要求指定可靠財源，意欲以云南省的鹽稅、礦稅作為補充等等⑥。雙方相持未決，日本挑起“七．七”事變，在勢難急速訂立正式合同情況中停止談判，決定將草約的有效期展至年底；到了年底，我國的抗戰(zhàn)烽火更形熾烈，原定草約未予再行展期，使之自動失效?！?、②、③、④、⑤張嘉璈著：前引書，頁83～85；779—780。⑥張嘉璈，前引書，頁87；參看《路史資料，19121949》頁80l。三、比利時：展筑隴海鐵路(寶成線)購料合同比利時銀團在我國對隴海鐵路債票整理中，于德法等國金融資本組織先后在華獲得或行將獲得以貸放材料價款的利益，也亟愿分嘗一杯羹。日本帝國主義其時正加緊策動華北特殊化，我國政府當局估計萬一中日間爆發(fā)戰(zhàn)爭，敵人進擊勢必將潼關以東的隴海鐵路切斷；如果能從寶雞到成都有條鐵路，對于國防及經(jīng)濟均極重要；且西北國防與民生須賴西南資源的接濟，修建一條溝通西北、西南兩地區(qū)間的線路，利便軍運民用意義重大①。鑒于比利時資本組織與隴海鐵路從20世紀初以來一直有著密切關系；鐵道部乃向比利時銀團提議：舉借一筆新債作為整理隴海舊債的條件；比銀團當即作出積極回應。鐵道部就建筑此路初步估計長約770公里(實際長度逾此數(shù))的寶成線，擬將需用國外材料的價款取給于比利時銀團的貸款，經(jīng)與其代表郎勃脫磋商，達成協(xié)議，并經(jīng)比利時內(nèi)閣核定。②鐵道部同意比利時銀公司聲明會同另一公司即比利時鐵路電車公司辦理后，于1936年8月25日與之簽訂《展筑隴海鐵路購料合同》；規(guī)定：（l）比方墊支料款總額為4．5億比法郎（約合國幣5000萬元）于四年內(nèi)平均分批訂購材料時支付；(2)該款分七年還清，年利率6％，從材料到達中國之日起算；(3)擔保品分為三項：每月付款數(shù)的35％由中國的一家殷實銀行擔保；以寶成路的收人為第一擔保和以隴海、汴洛兩路收入除去兩路已有借款抵押的余數(shù)充作第二擔保③。過了不到一年，抗日戰(zhàn)爭發(fā)生；寶成路既未動工，也說不上材料的提供；合同簽訂了，未曾付諸實施，歸結為不廢自廢?！?、②張嘉璈筆記，轉(zhuǎn)引自姚崧齡：《張公權先生年譜初稿》，1936年8月25日條，頁156～157。②姚崧齡編，前引書；頁170。兩路中的隴海，系汴洛的延長線；而汴洛此時已并入于隴海線。四、英國：滬杭甬路最后區(qū)段和京贛、廣梅、浦襄三路的借款英國政府謀求振興長期陷入蕭條困境的經(jīng)濟，加強對華資本輸出（包括資本、貨物)是其所采取的諸措施中的一著。德國進入1930年代接連取得對玉南、南萍、湘黔各路提供材料貸款的利益，尤引起是英國從政治角度考量，嫉忌德國資本勢力闖入其深植勢力和影響的地域，而同意并支持本國金融資本組織對華提供額度為1000萬到2000萬鎊的貸款，英國的出口信貸部并為便利資本財貨的推銷，在上海特設一個辦事處①。鐵道部依據(jù)行政院的決策，在日本“亡我之心”不死致中日關系日趨嚴峻中，兼從經(jīng)濟、軍事角度考慮，決定新建京贛、浦襄等線。英國既亟愿提供材料貸款，就先后與英國金融組織磋商借款問題，就其終有成果的按時間順序分述如下。1．滬杭甬鐵路最后區(qū)段和京贛鐵路借款的商定鐵道部為完成滬杭甬鐵路最后區(qū)段的經(jīng)費②，除了按既定計劃主要取給于庚關兩款外，對采購國外材料則應中英銀公司的要求于1936年5月與之簽訂一份借款合同，款額為110萬英鎊(約合1680萬元)，年利率6％，88扣發(fā)行，借期25年，以該營業(yè)收入及錢塘橋收益的70％作為還本付息基金；設立一由中國委員三人、英國委員二人混合組成的基金保管委員會予以管理；借款的2/3供在英國采購筑路材料用；1／3則充作現(xiàn)地建筑工款；實際動用額為88萬鎊③。——————————————————————————————①楊格著：前引書，頁419～420；張嘉璈：《中國鐵道建設》，頁80、90～91。②最后區(qū)段工程，包括從錢塘江西岸閘口越江到曹娥江東岸百官段，并錢塘江大橋。③交通部財務司編：《交通部債務匯編》，第一冊，十五、“完成滬杭甬路鐵路借款”。參看《整理外債資料匯編》，頁39—40。2．
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