【文章內(nèi)容簡介】 ..................................................163 調(diào)查方法 ...................................................................................................................................163 調(diào)查范圍及內(nèi)容 .......................................................................................................................163 公眾參與調(diào)查結(jié)果 ...................................................................................................................165 公眾參與結(jié)論 ...........................................................................................................................16912 環(huán)境管理及環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)理 ...................................................................................................171 環(huán)境管理的目的 .......................................................................................................................171 環(huán)境管理機構(gòu)及職責 ...............................................................................................................171 環(huán)境管理程序 ...........................................................................................................................171 環(huán)保管理人員職責 ...................................................................................................................171 建設(shè)期的環(huán)境管理 ...................................................................................................................172 運行期的環(huán)境管理 ...................................................................................................................172昆明制藥集團股份有限公司天然植物原料藥創(chuàng)新基地建設(shè)環(huán)境影響報告書IV 環(huán)境監(jiān)測 ...................................................................................................................................172 環(huán)境監(jiān)理 ...................................................................................................................................174 環(huán)境保護設(shè)施“三同時”驗收 ...............................................................................................17513 環(huán)境影響評價結(jié)論 ...........................................................................................................................178 與規(guī)劃、政策的符合性 ...........................................................................................................178 工程分析結(jié)論 ...........................................................................................................................178 與達標排放、清潔生產(chǎn)的符合性 ...........................................................................................178 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價結(jié)論 ...........................................................................................................180 環(huán)境影響評價結(jié)論 ...................................................................................................................181 污染物總量控制指標 ...............................................................................................................182 公眾參與結(jié)論 ...........................................................................................................................183 總結(jié)論 .......................................................................................................................................183昆明制藥集團股份有限公司天然植物原料藥創(chuàng)新基地建設(shè)環(huán)境影響報告書1 任務(wù)由來昆明制藥集團股份有限公司前身為昆明制藥廠，始建于 1951 年 3 月，1995 年進行國有企業(yè)改制為股份有限公司，并于 2022 年 12 月在上海證券交易所正式掛牌上市。昆明制藥經(jīng)過 60 多年的不懈努力，現(xiàn)已發(fā)展成為一個集藥物研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、商業(yè)批發(fā)和外貿(mào)為一體的大型現(xiàn)代生物制藥集團，形成了以天然植物藥為主體，涵蓋化學藥、中藥和醫(yī)藥流通產(chǎn)業(yè)的完整醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)群格局的集團。昆明制藥擁有 4 個全資子公司：昆明中藥廠有限公司、西雙版納版納藥業(yè)有限責任公司、昆明制藥集團國際醫(yī)藥發(fā)展有限公司、昆明制藥集團醫(yī)藥商業(yè)有限公司；1 個控股公司：昆明制藥集團金泰得三七產(chǎn)業(yè)股份有限公司；1 個中外合資公司：昆明貝克諾頓制藥有限公司；并擁有國家級企業(yè)技術(shù)中心、省級合成藥物工程研究中心、博士后工作站等。在呼吸系統(tǒng)疾病用藥市場方面，2022 年我國慢性病發(fā)病確診患者已達 億人。其中，哮喘病、COPD 、過敏性鼻炎等呼吸疾病的發(fā)病率不斷上升。伴隨著當前環(huán)境的持續(xù)惡化，我國呼吸系統(tǒng)疾病用藥市場面臨很大的壓力，這一領(lǐng)域的藥品市場，特別是植物提取類制劑的天然藥被認為是未來最具發(fā)展?jié)摿Φ乃幤肥袌鲋?。昆明制藥根?jù)自身實力，走自主研究與聯(lián)合開發(fā)相結(jié)合的道路，研制、中試生產(chǎn)了一系列植物藥產(chǎn)品，填補了多項國內(nèi)外空白，在植物有效成分的提取、分離、純化、天然藥、化學藥物的合成與結(jié)構(gòu)改造、天然藥物凍干粉針劑等方面頗具特色并占有一定的領(lǐng)先地位，逐漸形成了以三七總皂苷為主要原料的絡(luò)泰174。注射用血塞通（凍干） 、絡(luò)泰174。 血塞通注射液、絡(luò)泰174。 血塞通軟膠囊；以燈盞細辛等植物提取物為主要原料的絡(luò)泰174。 燈銀腦通膠囊；以金銀花等植物提取物為主要原料的精和174。銀芩膠囊等多個系列的治療心腦血管、冠心病、上呼吸道疾病的主營產(chǎn)品，并在各系列產(chǎn)品的研究、生產(chǎn)和推廣上處于全國領(lǐng)先水平。為謀求更大的發(fā)展，進一步滿足市場需求，企業(yè)決定擴大以三七總皂苷系列為主，多個產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模。伴隨著產(chǎn)能的擴大，原有的原料藥提取物產(chǎn)能已無法滿足企業(yè)的生產(chǎn)需要，原料藥提取物不足已成為制約企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。為解決原料提取物不足的問題，考慮到生產(chǎn)成本及交通等諸多方面的因素，企業(yè)擬在昆明新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地（馬金鋪）生物產(chǎn)業(yè)園按照 GMP 標準新建原料藥提取生產(chǎn)線，搬遷并擴建昆明制藥集團股份有限公司天然植物原料藥創(chuàng)新基地建設(shè)環(huán)境影響報告書2原位于昆明市西郊七公里昆明制藥集團股份有限公司制造中心的三七總皂苷、燈銀腦通膠囊原料提取物、銀芩膠囊原料提取物生產(chǎn)線。項目建成后，將實現(xiàn)年產(chǎn)三七總皂苷提取物、燈銀腦通膠囊原料提取物、銀芩膠囊原料提取物共計 噸的產(chǎn)能規(guī)模，不僅符合當前的產(chǎn)業(yè)政策，更能有效提升企業(yè)競爭力，實現(xiàn)企業(yè)的跨越發(fā)展。昆明制藥集團股份有限公司于 2022 年 2 月 20 日委托云南省環(huán)境科學研究院承擔該項目的環(huán)境影響評價工作，我院依據(jù)環(huán)評相關(guān)的法律、法規(guī)、部門規(guī)章、技術(shù)導則等，在現(xiàn)場調(diào)查和收集、分析有關(guān)資料的基礎(chǔ)上，編制了《昆明制藥集團股份有限公司天然植物原料藥創(chuàng)新基地項目環(huán)境影響報告書》 （送審稿） ，供建設(shè)單位提交上級環(huán)保部門審批。 編制依據(jù) 國家環(huán)境保護法律、法規(guī)和有關(guān)文件（1） 《中華人民共和國環(huán)境保護法》1989 年 12 月；（2） 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》2022 年 10 月；（3） 《中華人民共和國水污染防治法》2022 年 2 月；（4） 《中華人民共和國大氣污染防治法》2022 年 4 月；（5） 《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》1996 年 10 月；（6） 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》2022 年 12 月；（7） 《中華人民共和國土地管理法》2022 年 8 月；（8） 《中華人民共和國水土保持法》2022 年 3 月；（9） 《建設(shè)項目環(huán)境管理條例》 ，中華人民共和國國務(wù)院令第 253 號；（10） 《建設(shè)項目環(huán)境保護管理程序》1990 年 6 月；（11） 《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》2022 年 10 月；（12） 《國家計委、國家環(huán)境保護總局關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關(guān)問題的通知》 （國計價格［2022］125 號，） ；（13）國發(fā)[2022]40 號國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實施《促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》的決定；（14）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2022 年本） ；（15）中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第 21 號《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目昆明制藥集團股份有限公司天然植物原料藥創(chuàng)新基地建設(shè)環(huán)境影響報告書3錄（2022 年本） （修訂） 》 ，2022 年 5 月 1 日起施行；（16）云南省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2022 年本） ；（17） 《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》 （2022 年） ；（18） 《醫(yī)藥工業(yè)潔凈廠房設(shè)計規(guī)范》 ；（19） 《醫(yī)療廢物管理條例》 （國務(wù)院令第 380 號） ；（20） 《中華人民共和國傳染病防治法》 ；（21） 《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)廢物管理辦法》 （衛(wèi)生部令第 36 號） ；（22） 《關(guān)于貫徹執(zhí)行醫(yī)療廢物管理條例的通知》 （國家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)[2022]117號） ；（23） 《國家危險廢物名錄》 （） ；（24） 《醫(yī)院污水處理技術(shù)規(guī)范》 （CECS0788） ；（25） 《潔凈廠房設(shè)計規(guī)范》(GB500732022) ；（26） 《中華人民共和國節(jié)約能源法》 （） ；（27） 《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》 （） ；（28） 《危險化學品安全管理條例》 （.） ；（29） 《危險廢物轉(zhuǎn)移連單管理辦法》 （國家環(huán)保總局第 5 號令 1999） ；（30） 《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》 (1998 年修訂)》 ；（31）國食藥監(jiān)安【2022】648 號《藥品 GMP 認證檢查評定標準（修訂） 》（2022 年 1 月 1 日施行） 。（32） 《云南省滇池保護條例》 ，2022 年 1 月 1 日起施行；（33） 《昆明市城市排水管理條例》 （2022 年 1 月 21 日起施行） ；（34）昆明市人民政府令第 72 號《昆明市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》 （2022年 7 月 1 日起實行） ；（35）昆政辦[2022]88 號《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)昆明市城市建筑垃圾管理實施辦法實施細則 的通知》 ；（36）昆政辦[2022]89 號《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)昆明市建設(shè)工地文明施工管理規(guī)定的通知》 。