【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 改措施完成情況的匯報(bào)，對(duì)安全性評(píng)價(jià)活動(dòng)提出具體要求。（二）小組成員應(yīng)熟悉檢查項(xiàng)目、查證方法及評(píng)分辦法，領(lǐng)導(dǎo)并參與專(zhuān)業(yè)查評(píng)組進(jìn)行查評(píng)工作，督促查評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改措施落實(shí)到位，審定自評(píng)價(jià)報(bào)告和整改計(jì)劃。第十二條 生技部部長(zhǎng)主要工作：（一）負(fù)責(zé)安全性評(píng)價(jià)的規(guī)劃、實(shí)施、檢查及考核。（二）計(jì)劃部署安全性評(píng)價(jià)工作任務(wù)，負(fù)責(zé)編制評(píng)價(jià)培訓(xùn)資料。（三）協(xié)調(diào)小組在評(píng)價(jià)期間的關(guān)系。（四）匯總查評(píng)結(jié)果，督促整改計(jì)劃執(zhí)行。第十三條 專(zhuān)業(yè)查評(píng)組主要工作：（一）專(zhuān)業(yè)查評(píng)組組長(zhǎng)在安全性評(píng)價(jià)期間，組織查評(píng)組成員開(kāi)展查評(píng)工作，指定專(zhuān)人記錄，匯總查評(píng)結(jié)果，負(fù)責(zé)審定專(zhuān)業(yè)查評(píng)報(bào)告。（二）成員參與本專(zhuān)業(yè)安全性評(píng)價(jià)的自查自整改工作，熟悉安全性評(píng)價(jià)項(xiàng)目表的內(nèi)容和引用標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)查出的問(wèn)題填表分類(lèi)匯總，制定整改計(jì)劃及措施。（三）專(zhuān)業(yè)查評(píng)組成員負(fù)責(zé)督促完成公司下發(fā)的限期整改項(xiàng)目，并將完成情況登記備查，直至計(jì)劃措施全部完成。（四）專(zhuān)業(yè)查評(píng)組負(fù)責(zé)對(duì)“查評(píng)標(biāo)準(zhǔn)”中與設(shè)備質(zhì)量、技術(shù)監(jiān)督、安全管理規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)不相符合的項(xiàng)目修改完善。第十四條 評(píng)價(jià)程序：（一）生技部部長(zhǎng)編制安全性評(píng)價(jià)培訓(xùn)宣貫書(shū)，查評(píng)前一周組織領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)業(yè)查評(píng)組成員系統(tǒng)學(xué)習(xí)理解評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，掌握查證方法。（二）生技部安全管理工程師（兼）編制安全性評(píng)價(jià)操作計(jì)劃書(shū)，詳細(xì)列出評(píng)價(jià)項(xiàng)目、評(píng)價(jià)內(nèi)容、責(zé)任班組、負(fù)責(zé)人、時(shí)間進(jìn)度等項(xiàng)目。（三）現(xiàn)場(chǎng)查評(píng)：各專(zhuān)業(yè)查評(píng)組遵照“查評(píng)標(biāo)準(zhǔn)”逐項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)查評(píng)，檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題記錄在“安全性評(píng)價(jià)查評(píng)扣分記錄”中，查評(píng)完后小組負(fù)責(zé)人在該表的“電站專(zhuān)業(yè)查評(píng)小組負(fù)責(zé)人”處簽名。（四）集中評(píng)分：專(zhuān)業(yè)查評(píng)組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集本組成員，邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員集中評(píng)分，記錄人員負(fù)責(zé)填寫(xiě)“安全性評(píng)價(jià)查評(píng)扣分記錄”和“安全性評(píng)價(jià)結(jié)果明細(xì)表”，并作出本專(zhuān)業(yè)查評(píng)報(bào)告和列出重大不安全隱患，送專(zhuān)業(yè)查評(píng)組組長(zhǎng)審閱簽字后交總工匯總。（五）編制查評(píng)報(bào)告：生技部安全管理工程師（兼）整理各專(zhuān)業(yè)查評(píng)結(jié)果，提出安全性評(píng)價(jià)報(bào)告，送組長(zhǎng)審閱。（六）編制專(zhuān)業(yè)整改計(jì)劃書(shū)：生技部安全管理工程師（兼）編制“安全性評(píng)價(jià)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改計(jì)劃書(shū)”，呈組長(zhǎng)批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行，對(duì)“重大不安全隱患整改計(jì)劃書(shū)”、“不安排整改項(xiàng)目”報(bào)公司備案。第十五條 操作要點(diǎn)：（一）實(shí)施每一輪自評(píng)價(jià)時(shí)，專(zhuān)業(yè)查評(píng)組應(yīng)補(bǔ)充完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的查評(píng)項(xiàng)目，將上一輪評(píng)價(jià)完成后發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和整改措施、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)未覆蓋的項(xiàng)目、新增運(yùn)行設(shè)備、各項(xiàng)反事故措施和防范措施、運(yùn)行維護(hù)規(guī)程和規(guī)定等納入本輪評(píng)價(jià)內(nèi)容。（二）安全性評(píng)價(jià)堅(jiān)持評(píng)價(jià)結(jié)果不與獎(jiǎng)金掛鉤、不與評(píng)比掛鉤，只對(duì)評(píng)價(jià)全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理績(jī)效和整改完成情況從嚴(yán)考核。（三）專(zhuān)業(yè)查評(píng)組組長(zhǎng)查評(píng)前應(yīng)組織本組成員召開(kāi)查評(píng)組會(huì)議。（四）專(zhuān)業(yè)查評(píng)組組長(zhǎng)應(yīng)按計(jì)劃制定小組檢查路線及日程安排，負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好本組檢查范圍的查評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，做好查評(píng)前的準(zhǔn)備。（六）查評(píng)過(guò)程中嚴(yán)禁任意變更和刪減檢查項(xiàng)目，需更改項(xiàng)目的書(shū)面報(bào)生技部部長(zhǎng)匯總，分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。（七）對(duì)制定的整改項(xiàng)目完成期限一經(jīng)確定，只有領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)作出更改，任何個(gè)人均無(wú)權(quán)隨意變更。第十六條 評(píng)價(jià)結(jié)果及整改項(xiàng)目管理：（一）完成每一輪評(píng)價(jià)后，根據(jù)“安全性評(píng)價(jià)報(bào)告”，在生技部、班組逐級(jí)開(kāi)展問(wèn)題分析和評(píng)估，從運(yùn)行、維護(hù)等環(huán)節(jié)，從管理、設(shè)備、環(huán)境、人員等方面，客觀分析存在問(wèn)題的原因，進(jìn)一步開(kāi)展管理評(píng)審，使各級(jí)人員明確各自生產(chǎn)管轄范圍內(nèi)存在的問(wèn)題、原因和危害程度。（二）生技部負(fù)責(zé)跟蹤檢查整改項(xiàng)目的整改措施、完成期限及整治效果，建立臺(tái)帳。生技部部長(zhǎng)在安全性評(píng)價(jià)結(jié)束后每季度末檢查清理整改項(xiàng)目的完成情況及整治效果，統(tǒng)計(jì)整改完成率，分專(zhuān)業(yè)匯總報(bào)公司，公司組織實(shí)施。（三）對(duì)確因客觀原因或條件限制一時(shí)不能整改的有嚴(yán)重事故隱患的重大問(wèn)題，生技部安全管理工程師（兼）負(fù)責(zé)作出專(zhuān)題分析報(bào)告，組織制定并落實(shí)相應(yīng)的預(yù)防性安全措施，送生技部部長(zhǎng)批閱后報(bào)送公司。（四）對(duì)需協(xié)調(diào)或支持才能整治的重點(diǎn)項(xiàng)目，公司負(fù)責(zé)將整改計(jì)劃及所需資金報(bào)公司協(xié)調(diào)落實(shí)。列入大小修、技改和重措計(jì)劃的整改項(xiàng)目，公司在計(jì)劃執(zhí)行時(shí)納入該項(xiàng)目，落實(shí)到人、按期完成。第四節(jié) 節(jié)前安全檢查第十七條 檢查分類(lèi)及時(shí)間：（一）分類(lèi)：春節(jié)前安全檢查、五一國(guó)際勞動(dòng)節(jié)前安全檢查及國(guó)慶節(jié)前安全檢查。是否有元旦？（二）時(shí)間：節(jié)前10天左右，由生技部安排并書(shū)面通知。第十八條 檢查內(nèi)容：（一）設(shè)備消缺。（二）通訊設(shè)施。（三）節(jié)前防火、防爆及防盜。（四）交通安全。（五）節(jié)日運(yùn)行方式及值班。第十九條 組織參加人員：公司人員。第二十條 操作方法：（一）公司對(duì)所轄設(shè)備自查整改，節(jié)前不能處理的缺陷報(bào)生技部審核備案。（二）生技部部長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)實(shí)施，組織現(xiàn)場(chǎng)巡檢，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。第五節(jié) 專(zhuān)項(xiàng)檢查第二十一條 由生技部部長(zhǎng)布置并組織實(shí)施，事前應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)安全檢查表，現(xiàn)場(chǎng)巡檢后簽名存檔，安全管理工程師（兼）匯總檢查結(jié)果呈生技部部長(zhǎng)審閱并存檔備案。第二十二條 防火安全大檢查：每年4月份和11月份結(jié)合全站性安全大檢查的開(kāi)展分別同步進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即使整改：（一）檢查消防水系統(tǒng)及消防器材是否定期全面檢查補(bǔ)充、更換，檢查消防水系統(tǒng)是否管道暢通，無(wú)堵塞和泄漏，并定期作水壓試驗(yàn)。（二） 對(duì)重點(diǎn)防火部位：控制室、微機(jī)室、電纜夾層、油庫(kù)及無(wú)夾層，是否增加通訊室、蓄電池室、油庫(kù)改為現(xiàn)場(chǎng)的油處理室及油罐室。易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行檢查，有無(wú)違章及隱患。（三） 查消防通道是否暢通無(wú)堵，消防制度是否完善和嚴(yán)格執(zhí)行。第二十三條 防汛安全大檢查：每年5月份進(jìn)行，詳見(jiàn)《防汛管理》。第六章 反事故措施計(jì)劃及安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃管理第一節(jié) 總則第一條　為改善作業(yè)環(huán)境和勞動(dòng)條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病、加強(qiáng)安全管理的防范對(duì)策，制定本標(biāo)準(zhǔn)。第二條　本標(biāo)準(zhǔn)包括：反事故措施計(jì)劃及安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施管理制度。第二節(jié) 反事故措施計(jì)劃及安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃內(nèi)容第三條 凡防止人身事故，改善勞動(dòng)條件，完善安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備，提高職工安全生產(chǎn)技術(shù)能力和安全思想教育、培訓(xùn)等都應(yīng)列入“安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃”。第四條 凡是消除設(shè)備事故工作、安全技術(shù)培訓(xùn)、提高職工的反事故能力的內(nèi)容，都應(yīng)列入“反事故措施計(jì)劃”。第五條 對(duì)因缺少工具、備品、儀表等而有可能造成事故者，應(yīng)列入“安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃”和“反事故措施計(jì)劃”。第六條 已列入規(guī)程、制度的防止事故的工作不再列入“安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃”和“反事故措施計(jì)劃”，但對(duì)貫徹不力的，亦應(yīng)列入，以便督促貫徹。第七條　沒(méi)有具體措施，只有原則要求，沒(méi)有足夠根據(jù)，只憑推測(cè)，以及一般的研究項(xiàng)目等，不列入“安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃”和“反事故措施計(jì)劃”。第八條 大修中的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目不列入“安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃”和“反事故措施計(jì)劃”，但以消滅事故為主要目的的非標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目可以列入“安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃”和“反事故措施計(jì)劃”。第三節(jié) 編制方法和步驟第九條　在編制年度“反事故措施計(jì)劃”前公司應(yīng)按照上級(jí)要求和具體情況，提出下年度“反事故措施計(jì)劃”編制提綱，并下到各生技部。第十條　在編制年度“安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃”前，公司應(yīng)按照上級(jí)要求和具體情況，提出下年度“安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃”計(jì)劃編制提綱，并下發(fā)到生技部。第十一條　生技部安全管理工程師（兼）根據(jù)電站實(shí)際情況，提出下年度“兩措”計(jì)劃，并于每年8月15日前交生技部部長(zhǎng)匯總修編。第十二條　安全管理工程師（兼）在8月底前將匯總匯總修編后的“兩措”計(jì)劃分類(lèi)后交生技部部長(zhǎng)審核，再由分管副總經(jīng)理提交公司審批“兩措”計(jì)劃所列項(xiàng)目。第四節(jié) 審核批準(zhǔn)與報(bào)告第十三條　“兩措”計(jì)劃由公司批準(zhǔn)后下發(fā)公司執(zhí)行批準(zhǔn)與執(zhí)行混淆。第十四條　已批準(zhǔn)的“兩措”計(jì)劃必須貫徹執(zhí)行。第十五條　公司負(fù)責(zé)實(shí)施“兩措”計(jì)劃，并于季末、年末十天內(nèi)向公司報(bào)送季、年完成情況和未完成情況的說(shuō)明。第十六條　生技部部長(zhǎng)應(yīng)掌握“兩措”計(jì)劃執(zhí)行情況，每季末向分管副總經(jīng)理匯報(bào)完成情況。第十七條　公司負(fù)責(zé)解決“兩措”計(jì)劃中的技術(shù)問(wèn)題，并保證“兩措”計(jì)劃項(xiàng)目不漏項(xiàng)地納入大修、技改計(jì)劃。第七章 安全教育管理第一節(jié) 總則第一條　為了讓廣大職工提高和加強(qiáng)在作業(yè)中的自我安全防范能力，不出安全事故，依據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司頒布的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》，制定本標(biāo)準(zhǔn)。第二條 公司工作人員必須經(jīng)過(guò)公司、部門(mén)、班組三級(jí)安全教育，并經(jīng)《安規(guī)》考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作。特種作業(yè)人員，還必須經(jīng)過(guò)國(guó)家規(guī)定的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。各部應(yīng)定期進(jìn)行有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn)、反事故演習(xí)、技術(shù)回答、事故預(yù)想等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)。第二節(jié)　安全教育第三條　安全教育的主要內(nèi)容有：（一）貫徹黨和國(guó)家關(guān)于電力生產(chǎn)安全的方針、政策、法令的規(guī)定。（二）安全管理規(guī)定。（三）機(jī)電運(yùn)行維護(hù)操作規(guī)程及特殊工種的技術(shù)操作規(guī)程。（四）生產(chǎn)中的危險(xiǎn)區(qū)域在安全工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及預(yù)防措施。（五）有害工種的安全防護(hù)。（六）定期進(jìn)行事故案例的分析和學(xué)習(xí)，加強(qiáng)員工安全意識(shí)。（七）定期進(jìn)行反事故預(yù)想。第四條　班組安全學(xué)習(xí)每輪值進(jìn)行一次。第五條　班組安全學(xué)習(xí)內(nèi)容：（一）公司及部門(mén)相關(guān)安全文件和安全制度。（二）公司及部門(mén)安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容。（三）《安規(guī)》。第六條　每月生技部開(kāi)展一次反事故演習(xí)，現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)班組每輪值進(jìn)行至少一次反事故演練。公司生產(chǎn)人員每年定期進(jìn)行一次《安全規(guī)程》考試。第八章 不安全事件管理第一節(jié) 總則第一條 不安全情況包括事故、障礙、輕傷、異常、未遂等不安全事件，為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取防范措施，依據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司《電業(yè)事故調(diào)查規(guī)程》，制定本標(biāo)準(zhǔn)。第二條 本標(biāo)準(zhǔn)包括：事故現(xiàn)場(chǎng)及原始資料保護(hù)、不安全情況報(bào)告程序、事故調(diào)查及統(tǒng)計(jì)。第三條 不安全事件的定性按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。第二節(jié) 事故現(xiàn)場(chǎng)及原始資料保護(hù)第四條 不安全事件發(fā)生后，必須保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，有關(guān)人員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，立即組織調(diào)查和記錄，未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場(chǎng)，不得任意變動(dòng)，需要緊急搶修恢復(fù)運(yùn)行者，須經(jīng)分管副總經(jīng)理同意。第五條 事故現(xiàn)場(chǎng)記錄、日志、電話、錄音、故障錄波、計(jì)算機(jī)打印記錄等，應(yīng)及時(shí)收集，妥善保管。事故調(diào)查工作需要時(shí)，應(yīng)能隨時(shí)提供原始資料或復(fù)印件。對(duì)在事故調(diào)查中弄虛作假、隱瞞事故真相或以各種方式進(jìn)行阻撓事故調(diào)查者，給予批評(píng)教育或處分。第六條 凡發(fā)生設(shè)備事故和人身傷亡事故，分管副總經(jīng)理應(yīng)立即報(bào)告公司，并組織當(dāng)班人員和其他有關(guān)人員在下班后（施工現(xiàn)場(chǎng)立即停工），立即匯總事故情況，并于18h內(nèi)寫(xiě)出事故經(jīng)過(guò)的原始資料報(bào)告。第三節(jié) 不安全情況報(bào)告程序第七條 凡發(fā)生不安全情況，現(xiàn)場(chǎng)值班主任、值長(zhǎng)（總）是否大倒班后采用此要立即匯報(bào)分管副總經(jīng)理。第八條 凡發(fā)生一類(lèi)障礙、輕傷及以上事故，分管副總經(jīng)理應(yīng)及時(shí)向公司匯報(bào)。第九條 凡發(fā)生重大及以上事故，值班人員首先要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，生技部部長(zhǎng)除了及時(shí)向公司匯報(bào)外，還應(yīng)通過(guò)公司及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局匯報(bào)。第四節(jié) 不安全事件調(diào)查分析第十條 發(fā)生不安全事件后，現(xiàn)場(chǎng)值班主任、機(jī)電運(yùn)維管理工程師和值長(zhǎng)（總）按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行調(diào)查分析，明確主要責(zé)任者、次要責(zé)任者及事件擴(kuò)大責(zé)任者，并按公司《經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考核。第十一條 發(fā)生不安全事件后，按下列規(guī)定組織調(diào)查分析：（一）發(fā)生一類(lèi)障礙、二類(lèi)障礙、輕傷異常、人身未遂等不安全情況，由分管副總經(jīng)理或生技部部長(zhǎng)組織分析，并將結(jié)果上報(bào)公司。（二）其余不安全情況由生技部組織調(diào)查分析。（三）凡發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)的情況由公司組織調(diào)查分析。第五節(jié) 統(tǒng)計(jì)報(bào)告第十二條 發(fā)生不安全事件后，由生技部安全管理工程師（兼）按“黑水冰川水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司不安全事件統(tǒng)計(jì)表”格式填寫(xiě)，經(jīng)生技部部長(zhǎng)審查后三日內(nèi)報(bào)公司分管副總經(jīng)理。第十三條 凡發(fā)生不安全事件后不及時(shí)上報(bào)者，追究相關(guān)人員責(zé)任。第六節(jié) 不安全情況的分析總結(jié)第十四條 不安全事件的分析總結(jié)包括未構(gòu)成事故等的不安全現(xiàn)象，生技部每半年、一年編制“不安全情況”統(tǒng)計(jì)報(bào)表，年度進(jìn)行全站總的安全情況分析總結(jié)。有針對(duì)性地采取防范措施，作為制定“兩措”的依據(jù)之一。第十五條 每月25日前由生技部安全管理工程師（兼）按照標(biāo)準(zhǔn)修改將當(dāng)月發(fā)生的不安全情況、防范措施、考核情況以安全通報(bào)的形式通報(bào)。 第十六條 本標(biāo)準(zhǔn)涉及到的相關(guān)表單：不安全情況統(tǒng)計(jì)表第九章 班組安全管理第一條 安全管理，必須從班組抓起。為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全，制定本標(biāo)準(zhǔn)。第二條 班組安全生產(chǎn)目標(biāo)班組的根本任務(wù)是安全、文明、優(yōu)質(zhì)、高效地完成生產(chǎn)、施工和試驗(yàn)任務(wù)。班組在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中應(yīng)始終把安全工作放在首位，實(shí)行安全目標(biāo)管理。班組