【文章內(nèi)容簡介】 平，研究新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題就有了具體的素材，在理論和實踐兩個層面都有豐厚的回報。5．簡化交易市場的交易、通關(guān)、結(jié)算手續(xù)，設(shè)立優(yōu)惠的稅收政策，吸引各地的客商前來駐點，采購。這樣的政策有助于穩(wěn)定采購商，擴大口碑效應(yīng)，獲得穩(wěn)定的定單和優(yōu)厚的市場交易價格，從整體提升產(chǎn)品的價值。 6．交易市場有完善的加工、儲存、物流配套設(shè)施，既可以幫助生產(chǎn)者交售產(chǎn)品，也可以幫助采購商匯集產(chǎn)品，這是一個有利于多方的設(shè)置。7．專業(yè)市場的運行可以培養(yǎng)一大批農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，協(xié)助市場做好產(chǎn)品采購和配置的工作。市場的運行離不開各地、各品種農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人和生產(chǎn)者的共同參與，他們的參與才能保證市場貨物的供應(yīng)，為經(jīng)濟人和生產(chǎn)者提供進場經(jīng)營的便利和服務(wù)是市場獲得廣泛、低成本產(chǎn)品的重要途徑。8．交易市場按照設(shè)計規(guī)模的50%交易量，即可創(chuàng)造年交易額在1~2億元。按交易額的1%作為市場經(jīng)營收入，年產(chǎn)值就在100萬以上的收益，更能增加稅收來源。9．為鼓勵生產(chǎn)者、經(jīng)紀(jì)人和采購商的參與，市場要積極申報相關(guān)政府政策資金的支持，在起步階段還惠于民，促進市場經(jīng)營格局的早日成型。10．支持各類、各級農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民進場經(jīng)營，在規(guī)范統(tǒng)一的基礎(chǔ)上進行管理和協(xié)助，并在檢疫審批、查驗放行、檢驗檢疫監(jiān)管等方面繼續(xù)提供便利措施。11．積極引進國外、香港、臺灣等地的優(yōu)良品種和先進技術(shù)，在穩(wěn)定適應(yīng)國內(nèi)市場需求的基礎(chǔ)上，積極拓展適合港、澳、臺以及國外市場的蔬菜、禽畜、水產(chǎn)品和加工產(chǎn)品，拓展更大的銷售空間，增加市場周邊產(chǎn)業(yè)帶的原動力。12．市場成立專門的專家委員會，指導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)和加工。對于培養(yǎng)一方農(nóng)民，提高農(nóng)民的專業(yè)素質(zhì)效果顯而易見。13．市場邀請質(zhì)檢、衛(wèi)生、防疫、工商、稅務(wù)等部門在市場設(shè)點做對口服務(wù)，提高標(biāo)準(zhǔn)化水平，培養(yǎng)更多的規(guī)范經(jīng)營商戶。14．加工廠的建設(shè)可以實現(xiàn)產(chǎn)品升級，提升產(chǎn)品附加值。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)副產(chǎn)品在國內(nèi)的流通過程中有將近5成因腐爛變質(zhì)而浪費。加工廠的建設(shè)，不僅僅可以大大降低農(nóng)副產(chǎn)品的損耗，也能從本質(zhì)上提升產(chǎn)品的價值，使生產(chǎn)者和地方經(jīng)濟獲得更高的收入，消費者也能得到更理想的產(chǎn)品。15．周邊的配套設(shè)施，如物流、商務(wù)、餐飲、住宿等能給當(dāng)?shù)貛砀嗟木蜆I(yè)機會和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的可能，實現(xiàn)一業(yè)興百業(yè)的功能，同樣對促進地方經(jīng)濟、稅收收入的提升起立竿見影的效果。16．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場的建設(shè)，并通過農(nóng)民專業(yè)合作社的集中協(xié)調(diào)，杜絕假冒偽劣農(nóng)資進入市場，可以為農(nóng)戶降低生產(chǎn)成本，保證農(nóng)副產(chǎn)品安全生產(chǎn)。17．使地方政府實行一村一品、一鎮(zhèn)一品的規(guī)劃成為現(xiàn)實，也為創(chuàng)名牌農(nóng)副產(chǎn)品打下基礎(chǔ)，依托市場的影響力，定點經(jīng)營的產(chǎn)品往往能獲得廣泛的認(rèn)可，結(jié)合原產(chǎn)地認(rèn)證的有關(guān)政策執(zhí)行，本區(qū)將涌現(xiàn)越來越多的地方名、優(yōu)產(chǎn)品。18．加快新農(nóng)村建設(shè)和電子商務(wù)交易的有機銜接進程，培養(yǎng)農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營者的迅捷交易方式知識，為應(yīng)對東盟自由貿(mào)易區(qū)、WTO交易規(guī)則起前瞻的培訓(xùn)作用?？偟膩碚f，建設(shè)******龍頭交易市場既有利于目前產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的提高，也能為今后的地方經(jīng)濟注入新的活力，培養(yǎng)一大批適應(yīng)性強的產(chǎn)業(yè)人士，所以是個非常有意義的工程。第七章 項目實施單位的基本情況*********************************************************** 第八章 項目建設(shè)的內(nèi)容和規(guī)模由******承擔(dān)開發(fā)建設(shè)的“******標(biāo)準(zhǔn)化新農(nóng)村商貿(mào)園”選址位于******市，占地總面積2500畝，前期申請備案工作正在進行，擬將分期分批開始籌備建設(shè)。有機生產(chǎn)示范、GAP生產(chǎn)示范基地建設(shè)合計2000畝面積，同時承載觀光、休閑園區(qū)的功能。果蔬、物流農(nóng)產(chǎn)品交易市場項目初期將建設(shè)一個占地50畝的專業(yè)物流中心，并建設(shè)常溫倉儲設(shè)施和冷庫，使其成為海南省北部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的物流集散中心，并充分利用公路、鐵路(跨海路橋也在設(shè)計、規(guī)劃當(dāng)中)、港口及空運優(yōu)勢輻射全國。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料倉儲、物流、交易市場公司在建設(shè)物流中心的同時將投入資金建設(shè)一個占地面積為10畝的農(nóng)業(yè)資材市場與倉儲、物流中心，包括生物農(nóng)藥、生物肥、化肥、種子、農(nóng)機具、畜藥、飼料、包裝材料及其它輔助生產(chǎn)資料的銷售經(jīng)營，為海南省從事農(nóng)業(yè)作業(yè)的客戶提供價格最優(yōu)、質(zhì)量最保證的一條龍服務(wù)。熱帶水果、蔬菜深加工廠在“1”、“2”兩項目開工建設(shè)的同時，公司將投入專項資金建設(shè)一個50畝，年處理熱帶水果、蔬菜能力達(dá)到 5萬噸的加工廠，并將逐步擴大。把自己生產(chǎn)及外購來的果蔬（其中大部份從合作方單位和農(nóng)戶購入）加工成熱帶果干、果汁、蔬菜汁，生產(chǎn)品種主要包括芒果、菠蘿、番石榴、百香果、木瓜等等。由于熱帶果蔬汁是高纖維、低熱量食品，在全國屬稀缺產(chǎn)品，對人體各方面機能又有很好的協(xié)調(diào)和補充作用，上市后能很快受到消費者的歡迎，公司也將得到廣泛的回報。畜牧、水產(chǎn)品加工區(qū)交易10畝，山寮雞、草鵝、生豬、小黃牛、野豬、羅非魚等這是育才農(nóng)業(yè)未來的增長點。海南是全國為數(shù)不多的無規(guī)定動物疫病區(qū)，也是中國海洋面積最大的省份，畜牧、淡水產(chǎn)品、海水產(chǎn)品將是今后增加值的主要來源。國家標(biāo)準(zhǔn)化示范、培訓(xùn)、觀光、度假、休閑農(nóng)莊示范園區(qū)******也有多家標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，更可以在建設(shè)市場的同時就把這些優(yōu)良品種分區(qū)集中做示范園區(qū)，也邀請省內(nèi)其他市縣的優(yōu)勢農(nóng)場來此設(shè)示范和經(jīng)營檔口；一方面方便客商參觀的同時也促進休閑觀光者來市場參觀、采購、通過各種途徑提升園區(qū)的客流量，增加收入，擴大影響力；檢測中心、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社在市場辦公樓合署辦公公司在穩(wěn)步發(fā)展過程中，將積極與各個階層的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位及個人保持良好的聯(lián)系與合作關(guān)系，盡快成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。為會員單位統(tǒng)一提供種子種苗、農(nóng)資、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，產(chǎn)品統(tǒng)一收購、銷售，切實幫助會員單位及個體生產(chǎn)者解決銷售難的問題，也為自己的深加工項目提供充足的原材料保障，同時更能促進農(nóng)資及物流項目與合作社更快更好、有效有序發(fā)展。生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、貿(mào)易區(qū)的建設(shè)占地面積20畝，這是前來市場采購?fù)鶃砜腿撕驮谑袌鼋?jīng)營戶的生活，休閑，商貿(mào)區(qū)。第九章 項目的實施進度項目第一期工程計劃在1年半內(nèi)建成。工程建設(shè)計劃在2012年開工建設(shè)，建設(shè)******標(biāo)準(zhǔn)化新農(nóng)村商貿(mào)園，有利于溝通******和內(nèi)地的農(nóng)產(chǎn)品交易市場體系，能充分發(fā)揮價格形成功能、集散功能、關(guān)卡功能，標(biāo)準(zhǔn)化功能和截流功能等。 ******標(biāo)準(zhǔn)化新農(nóng)村商貿(mào)園規(guī)劃三大功能區(qū)，即：生產(chǎn)示范和展示區(qū)、綜合交易區(qū)與商業(yè)服務(wù)區(qū)、倉儲配送區(qū)。 ******標(biāo)準(zhǔn)化新農(nóng)村商貿(mào)園不僅是一個交易中心，而且還是農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)運中心、配送中心和海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)營運中心。 (1)交易中心功能； (2)海南熱帶優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品配送中心功能，建立批發(fā)和直銷渠道相結(jié)合的平臺，通過這個平臺，使經(jīng)銷商可以對農(nóng)產(chǎn)品上游組織實現(xiàn)虛擬化，從而把更多精力集中到自己熟悉的有優(yōu)勢的下游后續(xù)渠道中，實現(xiàn)海南農(nóng)產(chǎn)品流程再造，提升海南整個農(nóng)產(chǎn)品價值鏈： (3)既完成流通，又能延伸到生產(chǎn)和圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，進行一體化農(nóng)業(yè)經(jīng)營的并能把各種先進生產(chǎn)、流通要素引入的海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)營運中心。 農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)園對一些耐貯運農(nóng)產(chǎn)品，如胡椒、咖啡、食糖等在條件允許的情況下可嘗試采用期貨交易。并建立一些規(guī)范化交易所需要的配套制度，如會員制、委托代理制、保證金制度等，實施入場商戶資格審定制度，落實入場交易產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化，建立全程可追溯制度，建立穩(wěn)定的經(jīng)紀(jì)人隊伍，建立統(tǒng)一的結(jié)算中心，降低交易成本和提升交易效率，創(chuàng)新海南農(nóng)產(chǎn)品市場的交易機制，建立適合市場經(jīng)濟和符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，又符合我省實際的農(nóng)產(chǎn)品交易物流加工體系。 建立以農(nóng)產(chǎn)品交易市場為中心的交易信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)主要包括有市場新聞、價格和交易量、市場分析、市場咨詢等子系統(tǒng)。該系統(tǒng)實行計算機網(wǎng)絡(luò)化，并實現(xiàn)可在網(wǎng)上對我省農(nóng)產(chǎn)品進行買賣的遠(yuǎn)距離交易方式。 農(nóng)產(chǎn)品一律實行安全檢查，實行認(rèn)證制度，按標(biāo)準(zhǔn)分級、包裝、標(biāo)明產(chǎn)地、生產(chǎn)者、采收時間等規(guī)范化措施的信息。 建立農(nóng)產(chǎn)品交易規(guī)程以及相關(guān)條例，實行交易的準(zhǔn)入制度。缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)是阻礙交易方式更新的環(huán)境因素。以上幾大功能區(qū)的建設(shè)圍繞整個市場的籌備和前期運作，按設(shè)計規(guī)劃完成，爭取在最短的時間內(nèi)完成硬件建設(shè)，軟件配置同樣需要積極完成、完善。項目實施單位在獲得立項批準(zhǔn)后，即可展開相關(guān)人員的招聘、培訓(xùn)以及招商等活動，計劃在2012年10月前后商貿(mào)園第一期工程完工，農(nóng)資市場和農(nóng)副產(chǎn)品交易區(qū)開始營業(yè)，商務(wù)等配套設(shè)施及時跟上，2013年5月前后完成所有的硬件建設(shè)，2014年春節(jié)前發(fā)揮承載等地?zé)釒Ч吆推渌?、水產(chǎn)品的交易職能，并獲得良好的收益。成為******乃至整個海南西南部的農(nóng)產(chǎn)品交易龍頭市場。第十章 環(huán)境保護、安全衛(wèi)生和節(jié)能1環(huán)境保護 (1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》 (2) 《建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》(86)國環(huán)字第003號 (3) 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB86781996 (4)海南省有關(guān)環(huán)保管理辦法 主要污染物為：果蔬廢棄物、畜、水產(chǎn)品廢物以及從業(yè)人員的生活垃圾等；可作為生物有機肥再循環(huán)利用，第一期工程完成后，將建立一個廢棄物處理中心和一個有機肥料廠。 (1)市場規(guī)劃對排污管網(wǎng)作了合理的設(shè)計，污水經(jīng)生化處理后，與雨水合并集中，通過鋼筋混凝土管排入開發(fā)區(qū)地下污水管網(wǎng)。 (2)在項目中建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，在市場內(nèi)合理布置廢物箱，以收集生活垃圾。并安排保潔人員進行定時清理、打掃，以保持市場的清潔衛(wèi)生。市場有關(guān)部門負(fù)責(zé)將生產(chǎn)、生活垃圾集中后運至城市垃圾場處理。 (3)項目中主要要動力設(shè)備(如冷庫制冷機組、空調(diào)機組、UPS、設(shè)備)、高性能計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備將產(chǎn)生輕微噪聲，將采取隔音措施，使機房外噪聲值低于60db(A)；并且作好計算機電子輻射對工作人員的影響。安全衛(wèi)生 本項目建設(shè)將貫國家和省里有關(guān)規(guī)定，充分考慮職業(yè)安全衛(wèi)生： (1)裝修材料采用不釋放有害氣體(如甲醛)的環(huán)保材料； (2)周電設(shè)備均采用符合國家安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，并采服安全接地、短路保護、過電保護、防雷等措施。 (3)機房等場所設(shè)防靜電地板，確保人體和設(shè)備免受靜電危害。信息中心的室內(nèi)衛(wèi)生。作好信息設(shè)備的安全防護，具體內(nèi)容在第五章中“安全設(shè)計”中有過描述。消防 根據(jù)《建筑設(shè)計防為規(guī)范》(GB兒6—87)要求，消防用水按室外25L／S，室內(nèi)15L／S計算，消防管網(wǎng)布置成環(huán)狀，消防用水與生活用水采用同一根總管，市場內(nèi)劃分防火分區(qū)，并配備一定數(shù)目的滅火器，同時培訓(xùn)市場工作人員和入場交易的客商正確使用滅火器。節(jié)能本項目主要能耗為：電。網(wǎng)絡(luò)和計算機運行時，工作人員應(yīng)做好省電工作，節(jié)約能源。本工程采用的節(jié)能措施有： (1)所有空調(diào)(網(wǎng)絡(luò)中心)設(shè)備選型盡量采用節(jié)能型。(2)為提高電網(wǎng)的功率因素，在低壓側(cè)補償靜電容量。第十一章 組織機構(gòu)與勞動定員1組織機構(gòu) 本項目