【文章內容簡介】 平，研究新農村建設中出現(xiàn)的各種問題就有了具體的素材，在理論和實踐兩個層面都有豐厚的回報。5．簡化交易市場的交易、通關、結算手續(xù)，設立優(yōu)惠的稅收政策，吸引各地的客商前來駐點，采購。這樣的政策有助于穩(wěn)定采購商，擴大口碑效應，獲得穩(wěn)定的定單和優(yōu)厚的市場交易價格，從整體提升產品的價值。 6．交易市場有完善的加工、儲存、物流配套設施，既可以幫助生產者交售產品，也可以幫助采購商匯集產品，這是一個有利于多方的設置。7．專業(yè)市場的運行可以培養(yǎng)一大批農村經(jīng)紀人，協(xié)助市場做好產品采購和配置的工作。市場的運行離不開各地、各品種農副產品經(jīng)紀人和生產者的共同參與，他們的參與才能保證市場貨物的供應，為經(jīng)濟人和生產者提供進場經(jīng)營的便利和服務是市場獲得廣泛、低成本產品的重要途徑。8．交易市場按照設計規(guī)模的50%交易量，即可創(chuàng)造年交易額在1~2億元。按交易額的1%作為市場經(jīng)營收入，年產值就在100萬以上的收益，更能增加稅收來源。9．為鼓勵生產者、經(jīng)紀人和采購商的參與，市場要積極申報相關政府政策資金的支持，在起步階段還惠于民，促進市場經(jīng)營格局的早日成型。10．支持各類、各級農民合作經(jīng)濟組織、農業(yè)企業(yè)和農民進場經(jīng)營，在規(guī)范統(tǒng)一的基礎上進行管理和協(xié)助，并在檢疫審批、查驗放行、檢驗檢疫監(jiān)管等方面繼續(xù)提供便利措施。11．積極引進國外、香港、臺灣等地的優(yōu)良品種和先進技術，在穩(wěn)定適應國內市場需求的基礎上，積極拓展適合港、澳、臺以及國外市場的蔬菜、禽畜、水產品和加工產品，拓展更大的銷售空間，增加市場周邊產業(yè)帶的原動力。12．市場成立專門的專家委員會，指導農戶生產和加工。對于培養(yǎng)一方農民，提高農民的專業(yè)素質效果顯而易見。13．市場邀請質檢、衛(wèi)生、防疫、工商、稅務等部門在市場設點做對口服務，提高標準化水平，培養(yǎng)更多的規(guī)范經(jīng)營商戶。14．加工廠的建設可以實現(xiàn)產品升級，提升產品附加值。據(jù)統(tǒng)計，農副產品在國內的流通過程中有將近5成因腐爛變質而浪費。加工廠的建設，不僅僅可以大大降低農副產品的損耗，也能從本質上提升產品的價值，使生產者和地方經(jīng)濟獲得更高的收入，消費者也能得到更理想的產品。15．周邊的配套設施，如物流、商務、餐飲、住宿等能給當?shù)貛砀嗟木蜆I(yè)機會和發(fā)展第三產業(yè)的可能，實現(xiàn)一業(yè)興百業(yè)的功能，同樣對促進地方經(jīng)濟、稅收收入的提升起立竿見影的效果。16．農業(yè)生產資料市場的建設，并通過農民專業(yè)合作社的集中協(xié)調，杜絕假冒偽劣農資進入市場，可以為農戶降低生產成本，保證農副產品安全生產。17．使地方政府實行一村一品、一鎮(zhèn)一品的規(guī)劃成為現(xiàn)實，也為創(chuàng)名牌農副產品打下基礎，依托市場的影響力，定點經(jīng)營的產品往往能獲得廣泛的認可，結合原產地認證的有關政策執(zhí)行，本區(qū)將涌現(xiàn)越來越多的地方名、優(yōu)產品。18．加快新農村建設和電子商務交易的有機銜接進程，培養(yǎng)農副產品經(jīng)營者的迅捷交易方式知識，為應對東盟自由貿易區(qū)、WTO交易規(guī)則起前瞻的培訓作用?？偟膩碚f，建設******龍頭交易市場既有利于目前產業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，地方農業(yè)生產總值的提高，也能為今后的地方經(jīng)濟注入新的活力，培養(yǎng)一大批適應性強的產業(yè)人士，所以是個非常有意義的工程。第七章 項目實施單位的基本情況*********************************************************** 第八章 項目建設的內容和規(guī)模由******承擔開發(fā)建設的“******標準化新農村商貿園”選址位于******市，占地總面積2500畝，前期申請備案工作正在進行，擬將分期分批開始籌備建設。有機生產示范、GAP生產示范基地建設合計2000畝面積，同時承載觀光、休閑園區(qū)的功能。果蔬、物流農產品交易市場項目初期將建設一個占地50畝的專業(yè)物流中心，并建設常溫倉儲設施和冷庫，使其成為海南省北部地區(qū)農產品的物流集散中心，并充分利用公路、鐵路(跨海路橋也在設計、規(guī)劃當中)、港口及空運優(yōu)勢輻射全國。農業(yè)生產資料倉儲、物流、交易市場公司在建設物流中心的同時將投入資金建設一個占地面積為10畝的農業(yè)資材市場與倉儲、物流中心，包括生物農藥、生物肥、化肥、種子、農機具、畜藥、飼料、包裝材料及其它輔助生產資料的銷售經(jīng)營，為海南省從事農業(yè)作業(yè)的客戶提供價格最優(yōu)、質量最保證的一條龍服務。熱帶水果、蔬菜深加工廠在“1”、“2”兩項目開工建設的同時，公司將投入專項資金建設一個50畝，年處理熱帶水果、蔬菜能力達到 5萬噸的加工廠，并將逐步擴大。把自己生產及外購來的果蔬（其中大部份從合作方單位和農戶購入）加工成熱帶果干、果汁、蔬菜汁，生產品種主要包括芒果、菠蘿、番石榴、百香果、木瓜等等。由于熱帶果蔬汁是高纖維、低熱量食品，在全國屬稀缺產品，對人體各方面機能又有很好的協(xié)調和補充作用，上市后能很快受到消費者的歡迎，公司也將得到廣泛的回報。畜牧、水產品加工區(qū)交易10畝，山寮雞、草鵝、生豬、小黃牛、野豬、羅非魚等這是育才農業(yè)未來的增長點。海南是全國為數(shù)不多的無規(guī)定動物疫病區(qū)，也是中國海洋面積最大的省份，畜牧、淡水產品、海水產品將是今后增加值的主要來源。國家標準化示范、培訓、觀光、度假、休閑農莊示范園區(qū)******也有多家標準化農業(yè)生產基地，更可以在建設市場的同時就把這些優(yōu)良品種分區(qū)集中做示范園區(qū)，也邀請省內其他市縣的優(yōu)勢農場來此設示范和經(jīng)營檔口；一方面方便客商參觀的同時也促進休閑觀光者來市場參觀、采購、通過各種途徑提升園區(qū)的客流量，增加收入，擴大影響力；檢測中心、農業(yè)專業(yè)合作社在市場辦公樓合署辦公公司在穩(wěn)步發(fā)展過程中，將積極與各個階層的農業(yè)生產單位及個人保持良好的聯(lián)系與合作關系，盡快成立農業(yè)專業(yè)合作社。為會員單位統(tǒng)一提供種子種苗、農資、生產技術服務，產品統(tǒng)一收購、銷售，切實幫助會員單位及個體生產者解決銷售難的問題，也為自己的深加工項目提供充足的原材料保障，同時更能促進農資及物流項目與合作社更快更好、有效有序發(fā)展。生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、貿易區(qū)的建設占地面積20畝，這是前來市場采購往來客人和在市場經(jīng)營戶的生活，休閑，商貿區(qū)。第九章 項目的實施進度項目第一期工程計劃在1年半內建成。工程建設計劃在2012年開工建設，建設******標準化新農村商貿園，有利于溝通******和內地的農產品交易市場體系，能充分發(fā)揮價格形成功能、集散功能、關卡功能，標準化功能和截流功能等。 ******標準化新農村商貿園規(guī)劃三大功能區(qū)，即：生產示范和展示區(qū)、綜合交易區(qū)與商業(yè)服務區(qū)、倉儲配送區(qū)。 ******標準化新農村商貿園不僅是一個交易中心，而且還是農產品的轉運中心、配送中心和海南現(xiàn)代農業(yè)營運中心。 (1)交易中心功能； (2)海南熱帶優(yōu)質農產品配送中心功能，建立批發(fā)和直銷渠道相結合的平臺，通過這個平臺，使經(jīng)銷商可以對農產品上游組織實現(xiàn)虛擬化，從而把更多精力集中到自己熟悉的有優(yōu)勢的下游后續(xù)渠道中，實現(xiàn)海南農產品流程再造，提升海南整個農產品價值鏈： (3)既完成流通，又能延伸到生產和圍繞產前、產中、產后服務，進行一體化農業(yè)經(jīng)營的并能把各種先進生產、流通要素引入的海南現(xiàn)代農業(yè)營運中心。 農產品商貿園對一些耐貯運農產品，如胡椒、咖啡、食糖等在條件允許的情況下可嘗試采用期貨交易。并建立一些規(guī)范化交易所需要的配套制度，如會員制、委托代理制、保證金制度等，實施入場商戶資格審定制度，落實入場交易產品的標準化，建立全程可追溯制度，建立穩(wěn)定的經(jīng)紀人隊伍，建立統(tǒng)一的結算中心，降低交易成本和提升交易效率，創(chuàng)新海南農產品市場的交易機制，建立適合市場經(jīng)濟和符合現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展需求，又符合我省實際的農產品交易物流加工體系。 建立以農產品交易市場為中心的交易信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)主要包括有市場新聞、價格和交易量、市場分析、市場咨詢等子系統(tǒng)。該系統(tǒng)實行計算機網(wǎng)絡化，并實現(xiàn)可在網(wǎng)上對我省農產品進行買賣的遠距離交易方式。 農產品一律實行安全檢查，實行認證制度，按標準分級、包裝、標明產地、生產者、采收時間等規(guī)范化措施的信息。 建立農產品交易規(guī)程以及相關條例，實行交易的準入制度。缺乏相應的法律法規(guī)是阻礙交易方式更新的環(huán)境因素。以上幾大功能區(qū)的建設圍繞整個市場的籌備和前期運作，按設計規(guī)劃完成，爭取在最短的時間內完成硬件建設，軟件配置同樣需要積極完成、完善。項目實施單位在獲得立項批準后，即可展開相關人員的招聘、培訓以及招商等活動，計劃在2012年10月前后商貿園第一期工程完工，農資市場和農副產品交易區(qū)開始營業(yè)，商務等配套設施及時跟上，2013年5月前后完成所有的硬件建設，2014年春節(jié)前發(fā)揮承載等地熱帶果蔬和其他畜、水產品的交易職能，并獲得良好的收益。成為******乃至整個海南西南部的農產品交易龍頭市場。第十章 環(huán)境保護、安全衛(wèi)生和節(jié)能1環(huán)境保護 (1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》 (2) 《建設項目環(huán)境保護管理辦法》(86)國環(huán)字第003號 (3) 《污水綜合排放標準》GB86781996 (4)海南省有關環(huán)保管理辦法 主要污染物為：果蔬廢棄物、畜、水產品廢物以及從業(yè)人員的生活垃圾等；可作為生物有機肥再循環(huán)利用，第一期工程完成后，將建立一個廢棄物處理中心和一個有機肥料廠。 (1)市場規(guī)劃對排污管網(wǎng)作了合理的設計，污水經(jīng)生化處理后，與雨水合并集中，通過鋼筋混凝土管排入開發(fā)區(qū)地下污水管網(wǎng)。 (2)在項目中建設垃圾中轉站，在市場內合理布置廢物箱，以收集生活垃圾。并安排保潔人員進行定時清理、打掃，以保持市場的清潔衛(wèi)生。市場有關部門負責將生產、生活垃圾集中后運至城市垃圾場處理。 (3)項目中主要要動力設備(如冷庫制冷機組、空調機組、UPS、設備)、高性能計算機網(wǎng)絡設備將產生輕微噪聲，將采取隔音措施，使機房外噪聲值低于60db(A)；并且作好計算機電子輻射對工作人員的影響。安全衛(wèi)生 本項目建設將貫國家和省里有關規(guī)定，充分考慮職業(yè)安全衛(wèi)生： (1)裝修材料采用不釋放有害氣體(如甲醛)的環(huán)保材料； (2)周電設備均采用符合國家安全、衛(wèi)生標準的設備，并采服安全接地、短路保護、過電保護、防雷等措施。 (3)機房等場所設防靜電地板，確保人體和設備免受靜電危害。信息中心的室內衛(wèi)生。作好信息設備的安全防護，具體內容在第五章中“安全設計”中有過描述。消防 根據(jù)《建筑設計防為規(guī)范》(GB兒6—87)要求，消防用水按室外25L／S，室內15L／S計算，消防管網(wǎng)布置成環(huán)狀，消防用水與生活用水采用同一根總管，市場內劃分防火分區(qū)，并配備一定數(shù)目的滅火器，同時培訓市場工作人員和入場交易的客商正確使用滅火器。節(jié)能本項目主要能耗為：電。網(wǎng)絡和計算機運行時，工作人員應做好省電工作，節(jié)約能源。本工程采用的節(jié)能措施有： (1)所有空調(網(wǎng)絡中心)設備選型盡量采用節(jié)能型。(2)為提高電網(wǎng)的功率因素，在低壓側補償靜電容量。第十一章 組織機構與勞動定員1組織機構 本項目