【文章內(nèi)容簡介】 項目管理職能企業(yè)層級的項目管理職能 項目投標(biāo)啟動指定項目的聯(lián)系人或中標(biāo)人的主要參與人協(xié)助項目投標(biāo)、市場調(diào)查、現(xiàn)場調(diào)查協(xié)助合同談判項目授權(quán)組織項目投標(biāo)簽訂項目承建合同履約保函準(zhǔn)備測算項目目標(biāo)成本、現(xiàn)金流，確定項目成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)保等目標(biāo)審批《項目管理策劃書》簽訂項目經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任書組建項目部企業(yè)為項目部配備資源、提供服務(wù)材料采購、設(shè)備料具租賃、分包招標(biāo)項目管理能力評價或項目檢查考核項目成本預(yù)警項目進(jìn)度預(yù)警項目資金、成本、進(jìn)度、質(zhì)量、項目資料歸檔項目最終績效考核獎勵項目部撤銷項目部撤離綜合事務(wù)管理項目資金管理項目物資管理設(shè)備料具管理勞務(wù)分包管理項目技術(shù)管理項目合同管理項目成本控制項目進(jìn)度控制項目安全管理項目質(zhì)量管理項目環(huán)保管理撤銷履約保函明確項目成本、工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保控制目標(biāo)及措施制定《項目管理策劃書》建立現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場準(zhǔn)備及工程開工項目結(jié)算控制、項目風(fēng)險控制、項目效能監(jiān)察、項目審計企業(yè)審核項目部申報物資、分包需用計劃項目核定企業(yè)采購物資及分包的價格與條件尾款、保修款清收項目資料整理、歸檔、移交項目結(jié)算項目總結(jié)項目保修項目竣工、交付《項目月度報告》、項目部月度、季度、年度成本、進(jìn)度、資金分析，安全、環(huán)保、文明施工檢查投標(biāo)保函準(zhǔn)備4. 項目部崗位及崗位職責(zé) 直屬項目部崗位及崗位職責(zé)：直屬項目部崗位設(shè)置參照表3：表3 項目部崗位設(shè)置及職責(zé)序號部門崗位名稱崗位編制主 要 職 責(zé)1項目班子成員項目經(jīng)理1主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)組織等經(jīng)營管理和行政工作，配合項目書記開展黨群工作。2工委書記1或按需設(shè)置主要負(fù)責(zé)項目黨群工作，并分管拆遷工作。3總經(jīng)濟(jì)師1或按需設(shè)置負(fù)責(zé)合同、成本、勞務(wù)管理4總工程師1負(fù)責(zé)施工、試驗、測量等技術(shù)管理工作5總會計師1或按需設(shè)置負(fù)責(zé)財務(wù)管理工作6副經(jīng)理1或按需配置負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工組織與協(xié)調(diào)7安全生產(chǎn)總監(jiān)1或按需設(shè)置負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)控和環(huán)保監(jiān)督8工程部部長1全面負(fù)責(zé)工程部工作9專業(yè)工程師1或按需配置負(fù)責(zé)技術(shù)方案、施工組織設(shè)計、產(chǎn)品清單分析和編制匯總管理責(zé)任矩陣等10測量工程師1或按需配置負(fù)責(zé)工程測量工作11調(diào)度1或按需配置負(fù)責(zé)生產(chǎn)調(diào)度工作12資料員1或按需配置負(fù)責(zé)工程資料收集、整理工作13安質(zhì)部部長1或由安全生產(chǎn)總監(jiān)兼職全面負(fù)責(zé)安質(zhì)部工作14質(zhì)量工程師1或按需配置負(fù)責(zé)質(zhì)量環(huán)保工作15安全工程師1或按需配置負(fù)責(zé)安全環(huán)保工作16物機(jī)部部長1全面負(fù)責(zé)物機(jī)部工作17機(jī)電工程師1或按需配置負(fù)責(zé)項目機(jī)械、電氣管理及成本核算等18材料工程師1或按需配置負(fù)責(zé)項目材料采購、租賃及成本核算等19工經(jīng)部部長1全面負(fù)責(zé)工經(jīng)部工作20造價工程師1或按需配置負(fù)責(zé)項目成本、計量、變更索賠、竣工結(jié)算管理及合同、勞務(wù)管理21財務(wù)部部長1或項目總會計師兼任 全面負(fù)責(zé)財務(wù)部工作22會計1或按需配置會計工作21出納1或按需配置出納工作23試驗室主任1全面負(fù)責(zé)試驗室工作24試驗工程師1或按需配置負(fù)責(zé)試驗相關(guān)工作25綜合辦公室主任1全面負(fù)責(zé)綜合辦公室工作26文員1或按需配置黨務(wù)、工會、紀(jì)委、團(tuán)委、信息管理、公共關(guān)系及其他有關(guān)事務(wù)說明：各部門崗位設(shè)置及編制情況可由公司根據(jù)實際情況確定。 授權(quán)項目部崗位及崗位職責(zé)：授權(quán)項目部各崗位設(shè)置及崗位職責(zé)原則上參照直屬項目部執(zhí)行。5. 項目部定員定編 項目部主要人員配備 項目啟動后，在項目投標(biāo)策劃階段，按照中標(biāo)后確保人員能夠就位的原則，確定擬任項目經(jīng)理及相應(yīng)的主要管理人員。 擬任項目經(jīng)理及項目主要管理人員由人力資源部門會同市場營銷、工程管理等相關(guān)業(yè)務(wù)部門，根據(jù)項目投標(biāo)文件要求，履行相關(guān)手續(xù)后確定。 工程中標(biāo)后，按照干部管理規(guī)定，正式任命項目班子，組建項目部。如果需要更換標(biāo)書中承諾的項目經(jīng)理等主要管理人員，應(yīng)書面征求建設(shè)方意見。 直屬項目部定編定員公司按照投標(biāo)承諾結(jié)合項目部定編定員的相關(guān)要求，根據(jù)實際情況確定新建項目部所需派員的數(shù)量。在滿足人員基本需要的情況下，人員配備應(yīng)一專多能，崗位設(shè)置應(yīng)一崗多責(zé)，實施動態(tài)管理。人員配備應(yīng)兼顧項目規(guī)模與難度滿足現(xiàn)場管理需要、符合成本控制要求、有利于人才培養(yǎng)。不同工程類別、管理模式、規(guī)模的項目部崗位人員編制見表表5。表4 項目部崗位人員標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置表序號部門崗位名稱崗位人員配置（人）備注2億元以內(nèi)規(guī)模2～5億元規(guī)模1項目班子成員項目經(jīng)理11　2工委書記11　3總工程師11　4總經(jīng)濟(jì)師　1　5副經(jīng)理11　6安全總監(jiān)11　7工程部部長11　8副部長119部員58含測量10安質(zhì)部部長00安全總監(jiān)兼部長11部員23　12物機(jī)部部長11　13部員12　14工經(jīng)部部長11　15部員12　16財務(wù)部部長11　17部員11　18試驗室主任11　19部員12　20綜合辦公室主任11　21部員22含司機(jī)22合計　2533　說明：項目人員配置本著一專多能，精干高效的原則。 本表不含項目部廚師、見習(xí)生等人員。 超出5億元規(guī)模時，根據(jù)項目需要在班子成員、工程部、試驗室等有關(guān)部門增配人員,具體參見表5。表5 項目部崗位人員設(shè)置參照表序號工程類別管理模式規(guī)模建議范圍備注1鐵路工程直管（局指）10億元以內(nèi)22～251020億元26～292030億元32～353040億元35～3840億元以上38～402委管（授權(quán)或代局指）5億以內(nèi)27～32510億元30～351020億元33～362030億元36～4030億元以上38～443自管（項目部）2億元以內(nèi)23～282～5億元28～335億元以上33～384公路工程項目部2億元以內(nèi)28～312～5億元33～375億元以上36～405城軌工程項目部2億元以內(nèi)28～332～5億元33～385億元以上38～456房建工程項目部2億元以內(nèi)25～272～5億元27～295～10億元32～3610億元以上36～457其他工程項目部2億元以內(nèi)24～282～5億元28～325億元以上30～34說明：本表總定員數(shù)含項目部司機(jī)，不含廚師、見習(xí)生等人員。 授權(quán)項目部定編定員授權(quán)項目部定員定編原則上參照直屬項目部執(zhí)行。 附表：《項目部主要管理人員審批表》（MBEC－04－06）。6. 項目經(jīng)濟(jì)責(zé)任書《項目管理策劃書》的基礎(chǔ)上，明確項目部成本、工期、質(zhì)量、安全、文明施工管理目標(biāo)，以及公司與項目部權(quán)責(zé)關(guān)系、考核及獎罰等內(nèi)容，制定《項目經(jīng)濟(jì)責(zé)任書》。經(jīng)濟(jì)抵押應(yīng)有助于發(fā)揮項目部主要人員的敬業(yè)精神及職業(yè)使命感。2億元以上項目可實行模擬股權(quán)承包，2億元以下的項目可實行大額風(fēng)險抵押經(jīng)濟(jì)承包?！俄椖拷?jīng)濟(jì)責(zé)任書》的簽訂見表6。表6 項目經(jīng)濟(jì)責(zé)任書簽訂表項目部屬性集團(tuán)簽訂時間集 團(tuán) 公 司子（分）公司甲方乙方丙方甲方乙方直屬項目項目責(zé)任成本確定后一個月內(nèi)公司項目經(jīng)理授權(quán)項目辦理項目機(jī)構(gòu)令時公司子（分）公司子（分）公司項目經(jīng)理代局指項目辦理項目機(jī)構(gòu)令時或任務(wù)劃分完后一個月內(nèi)公司主責(zé)管理的子（分）公司參建子（分）公司主責(zé)管理的子（分）公司項目經(jīng)理參建子（分）公司項目分部經(jīng)理說明：子（分）公司與項目部簽訂時間在集團(tuán)簽訂后半月內(nèi)?！俄椖拷?jīng)濟(jì)責(zé)任書》中的要求分解并落實到相關(guān)人員，編制項目部實施計劃。第五章 產(chǎn)品清單與責(zé)任矩陣1. 產(chǎn)品清單項目產(chǎn)品是項目構(gòu)成和項目預(yù)算的基本單元，是項目執(zhí)行過程中可以進(jìn)行交付的成果，是一項分立的任務(wù)、活動、工作或者具體的事物，是項目管理流程中的控制節(jié)點(diǎn)，也是項目預(yù)算的基本單元。將整個項目定義為“產(chǎn)品”，并利用工作分解結(jié)構(gòu)技術(shù)（WBS）制定項目分解結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，對項目進(jìn)行分解為若干個“產(chǎn)品”，細(xì)分產(chǎn)品過程，實現(xiàn)過程產(chǎn)品的精細(xì)化管理，最終實現(xiàn)產(chǎn)品的交付。項目開始時，項目部應(yīng)全面梳理項目的工程產(chǎn)品（實物工程）、組織產(chǎn)品（階段目標(biāo)、工作任務(wù)）、管理產(chǎn)品（各部門管理任務(wù)）、社會產(chǎn)品（評先獲獎等），對構(gòu)成項目的基本單元或者項目工作單元進(jìn)行標(biāo)識和定義，通過項目層、階段層、產(chǎn)品分類層、產(chǎn)品包層四個層面分解，最終細(xì)化到項目產(chǎn)品層，形成項目產(chǎn)品的集合。2. 產(chǎn)品清單建立產(chǎn)品清單建立由項目部管理層對產(chǎn)品進(jìn)行大項分類，并根據(jù)項目特點(diǎn)和管理模式由職能部門根據(jù)專業(yè)分工對產(chǎn)品過程進(jìn)行分解，形成《項目產(chǎn)品清單》初稿。經(jīng)項目部組織討論、評審后，建立一段時期內(nèi)相對確定的《項目產(chǎn)品清單》，以文件形式下發(fā)。要定期對大項產(chǎn)品清單的實現(xiàn)進(jìn)行評價，并依據(jù)項目客觀環(huán)境的變化、產(chǎn)品及合同要求的變化相應(yīng)調(diào)整，以實現(xiàn)在項目管理中的綱領(lǐng)性作用。大項產(chǎn)品清單的深度和廣度“無不及，也不過”，即所有產(chǎn)品均要全面包括，但不能太執(zhí)著“過細(xì)”。不全面將使產(chǎn)品有遺漏，過細(xì)必將制約產(chǎn)品的實現(xiàn)效率和工作效率?？刹捎脴錉罱Y(jié)構(gòu)層次圖進(jìn)行分類，并按照工程項目的結(jié)構(gòu)、實施過程各階段和各專業(yè)、各項管理活動進(jìn)行分類分解，直至分解到單項工程和具體的管理活動。例圖如下：項目大項框架圖。可采用行首縮進(jìn)的表格進(jìn)行表示，根據(jù)項目大項分類，細(xì)化到各個獨(dú)立單元的分部分項工程的每道工序，并對各個產(chǎn)品進(jìn)行編碼，對實施單位、主責(zé)部門、協(xié)辦部門等要求進(jìn)行描述。例表如下：（項目部可根據(jù)需要自行修改或增加列、內(nèi)容，對產(chǎn)品清單進(jìn)行規(guī)定和描述）項目產(chǎn)品清單編碼產(chǎn)品名稱實施單位主責(zé)部門協(xié)辦部門1施工準(zhǔn)備　　征地拆遷駐地建設(shè)大臨設(shè)施　……　　2橋梁甲　　基礎(chǔ)　　樁基1號墩樁基鉆孔鋼筋籠制安灌注砼例如：砼工廠、運(yùn)輸隊、灌注隊工程部工經(jīng)部物機(jī)部試驗室2號墩樁基　……承臺1號墩承臺基坑開挖鋼筋制安模板安裝砼澆筑2號墩承臺　……　　墩身　　1號墩身　　……橋面　　　……　　附屬　　　……　　3路基　　　……　　4隧道……4項目管理　　項目啟動及策劃　　項目投標(biāo)管理　　項目組織管理　　…　　、建立大項產(chǎn)品清單所要達(dá)到的效果大項產(chǎn)品清單是項目部管理的綱領(lǐng)性文件，項目通過分解形成產(chǎn)品，使項目全過程條理清楚；大項產(chǎn)品清單的應(yīng)用，應(yīng)使項目管理從建立目標(biāo)、明確責(zé)任、保證資源、建立制度、計劃統(tǒng)計、成本控制以及報告的整個過程實現(xiàn)精細(xì)化。3. 管理職責(zé)分解項目部應(yīng)建立管理工作責(zé)任矩陣，運(yùn)用WBS技術(shù)，全面梳理項目部職能管理和服務(wù)的具體工作，建立項目管理工作清單，形成管理責(zé)任矩陣的縱列；將項目管理工作清單中的每一項工作指派到每一個部門及崗位，形成管理責(zé)任矩陣的橫排；縱列和橫排交叉部分是崗位角色對每項工作的責(zé)任關(guān)系（如主持、協(xié)助等），可用不同符號表示崗位角色的不同責(zé)任。項目部應(yīng)以管理工作責(zé)任矩陣為基礎(chǔ)，制定部門機(jī)構(gòu)責(zé)任書和員工崗位責(zé)任書。運(yùn)用工作分解結(jié)構(gòu)技術(shù)，經(jīng)過4個過程對項目管理工作進(jìn)行分解。即：將項目管理工作以交付產(chǎn)品類進(jìn)行大體分工，形成管理任務(wù)包；在管理任務(wù)包的框架下完成一次工作分解結(jié)構(gòu)，形成管理工作單元；在管理工作單元下完成次一級分解，分解出具體的管理工作；對管理工作分解結(jié)構(gòu)進(jìn)行歸納整理，形成項目管理工作清單。，定部門、定崗位。崗位的設(shè)立充分