【文章內容簡介】 商標的貨物）。前款所稱殘疾人指法定勞動年齡內，持有《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證（至級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關系并依法簽訂勞動合同或服務協(xié)議的雇員人數(shù)。※符合上述條件的殘疾人福利性單位參加采購活動時，應提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負責。殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。信用記錄指由財政部確定的有關網(wǎng)站提供的相關主體信用信息。信用記錄的查詢及使用應符合財政部文件（財庫[]號）規(guī)定。為落實政府采購政策需滿足的要求：詳見招標文件第一章。九、本項目的有關信息、本項目的有關信息，包括但不限于：招標公告、更正公告（若有）、招標文件、招標文件的澄清或修改（若有）、中標公告、終止公告（若有）、廢標公告（若有）等都將在招標文件載明的指定媒體發(fā)布。指定媒體：詳見招標文件第二章。本項目的潛在投標人或投標人應隨時關注指定媒體，否則產(chǎn)生不利后果由其自行承擔。十、其他事項、其他事項：詳見招標文件第二章。第四章 資格審查與評標一、資格審查、開標結束后，福建省智信招標有限公司負責資格審查小組的組建及資格審查工作的組織。資格審查小組由人組成，并負責具體審查事務。資格審查的依據(jù)是招標文件和投標文件。資格審查的范圍及內容：投標文件（資格及資信證明部分），具體如下：①“投標函”；②“投標人的資格及資信證明文件”.一般資格證明文件：明細描述單位負責人授權書（若有）、企業(yè)（銀行、保險、石油石化、電力、電信等行業(yè)除外）、事業(yè)單位和社會團體法人的“單位負責人”指法定代表人，即與實際提交的“營業(yè)執(zhí)照等證明文件”載明的一致。 、銀行、保險、石油石化、電力、電信等行業(yè)：以法人身份參加投標的，“單位負責人”指法定代表人，即與實際提交的“營業(yè)執(zhí)照等證明文件”載明的一致；以非法人身份參加投標的，“單位負責人”指代表單位行使職權的主要負責人，即與實際提交的“營業(yè)執(zhí)照等證明文件”載明的一致。 、投標人（自然人除外）：若投標人代表為單位負責人授權的委托代理人，應提供本授權書；若投標人代表為單位負責人，應在此項下提交其身份證正反面復印件，可不提供本授權書。 、投標人為自然人的，可不填寫本授權書。 、紙質投標文件正本中的本授權書（若有）應為原件。 ※投標人應按照招標文件第七章規(guī)定提供。營業(yè)執(zhí)照等證明文件、投標人為企業(yè)的，提供有效的營業(yè)執(zhí)照復印件；投標人為事業(yè)單位的，提供有效的事業(yè)單位法人證書復印件；投標人為社會團體的，提供有效的社會團體法人登記證書復印件；投標人為合伙企業(yè)、個體工商戶的，提供有效的營業(yè)執(zhí)照復印件；投標人為非企業(yè)專業(yè)服務機構的，提供有效的執(zhí)業(yè)許可證等證明材料復印件；投標人為自然人的，提供有效的自然人身份證件復印件；其他投標人應按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，提供有效的相應具體證照復印件。 、投標人提供的相應證明材料復印件均應符合：內容完整、清晰、整潔，并由投標人加蓋其單位公章。 ※投標人應按照招標文件第七章規(guī)定提供。財務狀況報告（財務報告、或資信證明、或投標擔保函）、投標人提供的財務報告復印件（成立年限按照投標截止時間推算）應符合下列規(guī)定： 成立年限滿年及以上的投標人，提供經(jīng)審計的上一年度（年度或年度）的年度財務報告。 成立年限滿半年但不足年的投標人，提供該半年度中任一季度的季度財務報告或該半年度的半年度財務報告。 ※無法按照第、條規(guī)定提供財務報告復印件的投標人（包括但不限于：成立年限滿年及以上的投標人、成立年限滿半年但不足年的投標人、成立年限不足半年的投標人），應選擇提供資信證明復印件或投標擔保函復印件，其中：非自然人的投標人選擇提供資信證明的，還應附上其開戶（基本存款賬戶）許可證復印件。 、“財政部門認可的政府采購專業(yè)擔保機構”應符合《財政部關于開展政府采購信用擔保試點工作方案》（財庫[]號）的規(guī)定。 、投標人提供的相應證明材料復印件均應符合：內容完整、清晰、整潔，并由投標人加蓋其單位公章。 ※投標人應按照招標文件第七章規(guī)定提供。依法繳納稅收證明材料、投標人提供的稅收憑據(jù)復印件應符合下列規(guī)定： 投標截止時間前（不含投標截止時間的當月）已依法繳納稅收的投標人，提供投標截止時間前六個月（不含投標截止時間的當月）中任一月份的稅收憑據(jù)復印件。 投標截止時間的當月成立且已依法繳納稅收的投標人，提供投標截止時間當月的稅收憑據(jù)復印件。 投標截止時間的當月成立但因稅務機關原因導致其尚未依法繳納稅收的投標人，提供依法繳納稅收承諾書原件（格式自擬），該承諾書視同稅收憑據(jù)。 、“依法繳納稅收證明材料”有欠繳記錄的，視為未依法繳納稅收。 、投標人提供的相應證明材料復印件均應符合：內容完整、清晰、整潔，并由投標人加蓋其單位公章。 ※投標人應按照招標文件第七章規(guī)定提供。依法繳納社會保障資金證明材料、投標人提供的社會保險憑據(jù)復印件應符合下列規(guī)定： 投標截止時間前（不含投標截止時間的當月）已依法繳納社會保障資金的投標人，提供投標截止時間前六個月（不含投標截止時間的當月）中任一月份的社會保險憑據(jù)復印件。 投標截止時間的當月成立且已依法繳納社會保障資金的投標人，提供投標截止時間當月的社會保險憑據(jù)復印件。 投標截止時間的當月成立但因稅務機關社會保障資金管理機關原因導致其尚未依法繳納社會保障資金的投標人，提供依法繳納社會保障資金承諾書原件（格式自擬），該承諾書視同社會保險憑據(jù)。 、“依法繳納社會保障資金證明材料”有欠繳記錄的，視為未依法繳納社會保障資金。 、投標人提供的相應證明材料復印件均應符合：內容完整、清晰、整潔，并由投標人加蓋其單位公章。 ※投標人應按照招標文件第七章規(guī)定提供。具備履行合同所必需設備和專業(yè)技術能力的聲明函（若有）、招標文件未要求投標人提供“具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力專項證明材料”的，投標人應提供本聲明函。 、招標文件要求投標人提供“具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力專項證明材料”的，投標人可不提供本聲明函。 、紙質投標文件正本中的本聲明函（若有）應為原件。 ※投標人應按照招標文件第七章規(guī)定提供。參加采購活動前三年內在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄書面聲明、“重大違法記錄”指投標人因違法經(jīng)營受到刑事處罰或責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。 、紙質投標文件正本中的本聲明應為原件。 ※投標人應按照招標文件第七章規(guī)定提供。信用記錄查詢結果、投標人應同時提供在招標文件要求的截止時點前通過“信用中國”網(wǎng)站（）和中國政府采購網(wǎng)（）獲取的信用信息查詢結果，信用信息查詢結果應為從上述個網(wǎng)站獲取的查詢結果原始頁面的打印件或完整截圖，否則投標無效。 、若本項目接受聯(lián)合體投標且投標人為聯(lián)合體，應同時提供在招標文件要求的截止時點前通過上述個網(wǎng)站獲取的聯(lián)合體各方的信用信息查詢結果，信用信息查詢結果應為從上述個網(wǎng)站獲取的查詢結果原始頁面的完整截圖或打印件，否則投標無效。 ※除上述規(guī)定外，信用記錄的其他有關規(guī)定（包括但不限于：信用信息的查詢渠道及截止時點、查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式、使用規(guī)則等內容）詳見招標文件第一章。 ※投標人應按照招標文件第七章規(guī)定提供。檢察機關行賄犯罪檔案查詢結果聲明函投標人參加政府采購活動前年內無行賄犯罪記錄的聲明.其他資格證明文件：包： 明細描述招標文件規(guī)定的其他資格證明文件具有公安部門頒發(fā)的《保安服務許可證》，提供證書復印件，且在有效期內；③投標保證金。有下列情形之一的，資格審查不合格：①一般情形：明細未按照招標文件規(guī)定提交投標函未按照招標文件規(guī)定提交投標人的資格及資信文件未按照招標文件規(guī)定提交投標保證金②本項目規(guī)定的其他情形：包： 無若本項目接受聯(lián)合體投標且投標人為聯(lián)合體，聯(lián)合體中有同類資質的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應先按照資質等級較低的供應商確定資質等級，再按照本章第、條規(guī)定進行資格審查。、資格審查情況不得私自外泄，有關信息由福建省智信招標有限公司統(tǒng)一對外發(fā)布。、資格審查合格的投標人不足三家的，不進行評標。同時，本次采購活動結束，福建省智信招標有限公司將依法組織后續(xù)采購活動（包括但不限于：重新招標、采用其他方式采購等）。二、評標、福建省智信招標有限公司負責評標委員會的組建及評標工作的組織。、評標委員會評標委員會由采購人代表和評標專家兩部分共人（以下簡稱“評委”）組成，其中：由采購人派出的采購人代表人，由評審專家?guī)飚a(chǎn)生的評標專家人。評標委員會負責具體評標事務，并按照下列原則依法獨立履行有關職責：（）評標應保護國家利益、社會公共利益和各方當事人合法權益，提高采購效益，保證項目質量。（）評標應遵循公平、公正、科學、嚴謹和擇優(yōu)原則。（）評標的依據(jù)是招標文件和投標文件。（）應按照招標文件規(guī)定推薦中標候選人或確定中標人。（）評標應遵守下列評標紀律：①評標情況不得私自外泄，有關信息由福建省智信招標有限公司統(tǒng)一對外發(fā)布。②對福建省智信招標有限公司或投標人提供的要求保密的資料，不得摘記翻印和外傳。③不得收受投標人或有關人員的任何禮物，不得串聯(lián)鼓動其他人袒護某投標人。若與投標人存在利害關系，則應主動聲明并回避。④全體評委應按照招標文件規(guī)定進行評標，一切認定事項應查有實據(jù)且不得弄虛作假。⑤評標中應充分發(fā)揚民主，推薦中標候選人或確定中標人后要服從評標報告。※對違反評標紀律的評委，將取消其評委資格，對評標工作造成嚴重損失者將予以通報批評乃至追究法律責任。、評標程序評標前的準備工作（）全體評委應仔細審閱招標文件，了解評委應履行或遵守的職責、義務和評標紀律。（）參加評標委員會的采購人代表可對本項目的背景和采購需求進行介紹，介紹材料應以書面形式提交（隨采購文件一并存檔），介紹內容不得含有歧視性、傾向性意見，不得超出招標文件所述范圍。符合性審查（）評標委員會依據(jù)招標文件的實質性要求，對通過資格審查的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質性要求。（）滿足招標文件的實質性要求指投標文件對招標文件實質性要求的響應不存在重大偏差或保留。（）重大偏差或保留指影響到招標文件規(guī)定的合同范圍、合同履行及影響關鍵質量和性能，或限制了采購人的權利，或反對、減少投標人的義務，而糾正這些重大偏差或保留將影響到其他提交實質性響應投標的投標人的公平競爭地位。（）評標委員會審查判斷投標文件是否滿足招標文件的實質性要求僅基于投標文件本身而不尋求其他的外部證據(jù)。未滿足招標文件實質性要求的投標文件將被評標委員會否決（即符合性審查不合格），被否決的投標文件不能通過補充、修改（澄清、說明或補正）等方式重新成為滿足招標文件實質性要求的投標文件。（）評標委員會對所有投標人都執(zhí)行相同的程序和標準。（）有下列情形之一的，符合性審查不合格：①一般情形：明細違反招標文件中載明“投標無效”條款的規(guī)定；屬于招標文件第三章第條規(guī)定的投標無效情形；投標文件對招標文件實質性要求的響應存在重大偏離或保留。②本項目規(guī)定的其他情形：包：明細投標人的技術因素（項）實際得分少于招標文件設定的技術因素總分的。澄清有關問題（）對通過符合性審查的投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會將以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或補正。（）投標人的澄清、說明或補正應由投標人代表在評標委員會規(guī)定的時間內（一般在半個小時左右，具體要求將根據(jù)實際情況在澄清通知中約定）以書面形式向評標委員會提交，前述澄清、說明或補正不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。若投標人未按照前述規(guī)定向評標委員會提交書面澄清、說明或補正，則評標委員會將按照不利于投標人的內容進行認定。（）投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：①開標一覽表內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表為準；②大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；③單價金額小數(shù)點或百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；④總價金額與按照單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準?！瑫r出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價應按照本章第條第（）、（）款規(guī)定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。（）關于細微偏差①細微偏差指投標文件實質性響應招標文件要求，但在個別地方存在漏項或提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。細微偏差不影響投標文件的有效性。②評標委員會將以書面形式要求存在細微偏差的投標人在評標委員會規(guī)定的時間內予以補正。若無法補正，則評標委員會將按照不利于投標人的內容進行認定。（）關于投標描述（即投標文件中描述的內容）①投標描述前后不一致且不涉及證明材料的：按照本章第條第（）、（）款規(guī)定執(zhí)行。②投標描述與證明材料不一致或多份證明材料之間不一致的：.評標委員會將要求投標人進行書面澄清，并按照不利于投標人的內容進行評標。.投標人按照要求進行澄清的，采購人以澄清內容為準進行驗收；投標人未按照要求進行澄清的，采購人以投標描述或證明材料中有利于采購人的內容進行驗收。投標人應對證明材料的真實性、有效性承擔責任。③若中標人的投標描述存在前后不一致、與證明材料不一致或多份證明材料之間不一致情形之一但在評標中未能發(fā)現(xiàn)，則采購人將以投標描述或證明材料中有利于采購人的內容進行驗收，中標人應自行承擔由此產(chǎn)生的風險及費用。比較與評價（）按照本章第條載明的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行比較與評價。（）關于相同品牌產(chǎn)品（政府采購服務類項目不適用本條款規(guī)定）①采用最低評標價法的，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標人參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報價相同的，由評標委員會按照下列方式確定一個參加評標的投標人：.招標文件規(guī)定的方式：無。.招標文件未規(guī)定的