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正文內(nèi)容

陽西縣不動產(chǎn)登記雙提升建設項目(編輯修改稿)

2025-08-25 14:04 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 )具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力;)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;)參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2. 投標人須具有測繪主管部門頒發(fā)的丙級或以上測繪資質證書,資質專業(yè)范圍包含地理信息系統(tǒng)工程、不動產(chǎn)測繪專業(yè);3. 本項目不接受聯(lián)合體投標;4. 投標人須領取、登記招標文件。二、合同簽訂要求:采購合同由中標人與采購人雙方簽訂,簽訂時間為中標人收到《中標通知書》通知后個工作日內(nèi)。三、投標報價包括:報價完成本項目所需費用的總和,即含稅全包價,采購人不再支付任何費用。 (以上費用需在投標分項報價表中詳細列明)四、完工期:合同簽訂后個月內(nèi)完成所有項目建設工作。合同簽訂之日起個月內(nèi)完成硬件設備交貨、安裝調(diào)試部署。五、項目驗收要求:. 項目驗收前,應對系統(tǒng)進行試運行,試運行應在所有系統(tǒng)功能均能使用的情況下進行;試運行期間,中標供應商應對試運行期間所出現(xiàn)的問題進行及時解決、調(diào)整,并做好記錄,此記錄作為驗收的依據(jù)之一。. 組織驗收:由采購人組織驗收,中標供應商協(xié)助項目驗收,并由中標供應商承擔項目驗收相關費用。 六、成果交付要求:項目建設成果包括開發(fā)成果、硬件設備采購成果和預期文檔成果。七、售后服務要求:. 軟件系統(tǒng)運維服務:自項目最終驗收通過之日起,提供一年的質保免費服務。期間所7 / 74發(fā)生的質量問題,由中標供應商負責免費解決(因采購人使用不當或其他人為因素造成的故障除外) 。. 硬件設備運維服務:自助服務設備提供一年免費運維服務,其他硬件設備提供三年原廠保修服務。 . 中標人需提供 小時電話技術支持(包含電話、郵件支持) 。 . 響應時間(后續(xù)服務期內(nèi)):電話即時響應;如電話響應和遠程技術支持無法解決的,發(fā)出疑問或咨詢后,須在小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場進行處理。八、系統(tǒng)培訓要求:中標供應商必須分階段、分內(nèi)容向采購人提供免費培訓。培訓內(nèi)容包括相關系統(tǒng)的使用、系統(tǒng)維護等。培訓方式包括現(xiàn)場集中培訓、實際操作,并應在進行培訓之前向采購人提交一份詳細的培訓計劃。九、保密要求:、在任何情況下,中標供應商不得向第三方透露采購人的業(yè)務活動和商務方面的情況。、信息保密:中標供應商須和采購人就項目執(zhí)行過程中可能涉及的保密內(nèi)容,單獨簽訂保密協(xié)議。十、付款方式:. 項目合同簽訂,人員和設備進場后,支付合同總價的; . 硬件設備供貨并完成安裝部署后,支付合同總價的;. 項目完成建設并通過驗收后,支付合同總價的;. 項目驗收合格滿一年后,支付合同總價的。十一、 投標保證金要求:.金額:人民幣肆萬捌仟元整(¥元) ;.提交主體:必須以投標人自身名義提交(不接受投標人以員工個人名義及其他個人提交) ;.提交方式:電匯或轉賬方式(不接受現(xiàn)金及其他方式) ;.提交時間:必須在投標截止時間以前,并將保證金憑證復印件加蓋公章單獨密封提交;.保證金專用帳號:戶名(陽江市公共資源交易中心采購部) ;開戶行(郵政儲蓄銀行陽江市城南支行) ;帳號() 。 技術要求注:1) 投標人必須對本項目的所有服務進行報價,超出采購項目預算金額的投標將被作為無效投標處理。8 / 742) 本項目技術要求中帶“★”為實質性參數(shù)、要求,未響應或不滿足將導致無效投標處理。3) ★如投標人報價低于采購項目預算金額的,必須作出書面說明,說明報價理由,否則將被作為無效投標處理。4) 本項目技術要求中帶“▲”的為重要技術參數(shù),未響應或不滿足,每條扣分,扣完為止。5) 下述所列的技術參數(shù)和技術要求為貨物的最基本要求。投標人可根據(jù)設備的實際情況,選用技術參數(shù)優(yōu)于或等于的產(chǎn)品進行投標,并列明詳細的技術參數(shù)、品牌、型號及產(chǎn)地等。一、 項目背景年月日起開始施行《不動產(chǎn)登記暫行條例》 ,標志著不動產(chǎn)登記工作進入全面明晰產(chǎn)權、有效保護權益、維護交易安全的新階段。各級政府在深入貫徹國務院推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的總體要求下,開展了機構整合、配套制度體系完善、存量數(shù)據(jù)整合建庫、信息平臺建設等工作,逐步實現(xiàn)登記機構、登記簿冊、登記依據(jù)和信息平臺“四統(tǒng)一” ,實現(xiàn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度全面落地。陽西縣經(jīng)過了前期的不動產(chǎn)登記信息化建設,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度已經(jīng)全面落地,各地基本上能滿足日常登記業(yè)務辦理和管理,但總體上仍存在登記能力和服務水平發(fā)展不平衡、不充分等諸多問題,與企業(yè)和群眾的期望還有較大的差距。按照《廣東省國土資源廳關于印發(fā)〈全面實施不動產(chǎn)登記能力和作風建設“雙提升”行動方案(~年) 〉的通知》 (粵國土資登記發(fā)〔〕號) ,為了全面提升不動產(chǎn)登記能力和服務水平,陽西縣將開展不動產(chǎn)登記“雙提升”建設項目。由于不動產(chǎn)登記信息量大面廣,涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,關系百姓切身利益。在不動產(chǎn)登記職責機構整合以及信息平臺建設過程中,必須從源頭上防止登記數(shù)據(jù)丟失、信息泄密等安全問題的產(chǎn)生。國土資源部印發(fā)的《關于做好不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設工作通知》 (國土資發(fā)[]號)中明確要求,要把信息安全納入信息平臺建設的全周期,除了要對網(wǎng)絡系統(tǒng)進行配套建設,在系統(tǒng)各關鍵環(huán)節(jié)上,還要嚴防數(shù)據(jù)流失和外泄。為落實國土資源部《關于做好不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建設工作的通知》通知要求,陽西縣不動產(chǎn)登記基礎平臺在國土資源部門現(xiàn)有信息化成果的基礎上,開展不動產(chǎn)登記系統(tǒng)網(wǎng)絡安全設施建設,破除信息共享障礙,實現(xiàn)網(wǎng)絡互聯(lián)互通,促進數(shù)據(jù)整合共享,全面支撐陽西縣不動產(chǎn)登記應用,向不動產(chǎn)登記機構、國土資源管理部門、相關管理部門以及社會公眾提供安全、高效、靈活多樣的服務。9 / 74二、 建設任務. 推進不動產(chǎn)登記“雙提升”建設()全面壓縮辦理時限積極推進住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋、稅務、公安、民政、銀行、公證、政府政務中心等部門信息共享、互信、安全,加快推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與不動產(chǎn)登記管理工作深度融合,在規(guī)范、正確開展不動產(chǎn)登記工作的前提下,探索“前置辦” 、 “擠水份” 、 “少環(huán)節(jié)” 、 “多共享”等多種方式,進一步大幅壓縮登記時限。除法人或其他組織建造房屋首次登記、涉及歷史遺留問題、非公證的繼承等復雜的不動產(chǎn)登記外,全面實現(xiàn)抵押登記個工作日內(nèi)、其他登記類型個工作日內(nèi)辦結的目標任務。()全面提升不動產(chǎn)登記滿意度堅持以人民為中心,推動不動產(chǎn)登記工作提質增效,大幅提升群眾滿意度。在預約簡捷、壓縮面對面時長、辦事方便、防偽便利上下功夫,全面推行一窗(站)式辦理、掌上預約、網(wǎng)上預審、虛擬窗(網(wǎng)上辦、掌上辦) 、便捷支付、人臉識別、速遞寄證、自助查詢、鎮(zhèn)街服務網(wǎng)點建設等創(chuàng)新方式,不斷促進不動產(chǎn)登記工作提質增效,打通不動產(chǎn)登記提速最后一公里,全面實現(xiàn)登記“最多跑一次” ,積極探索群眾辦事零跑腿。()切實轉變工作作風。對不動產(chǎn)登記全程加強管理、監(jiān)督,切實做到全程留痕、有效追溯、結果公開、一崗雙責,充分運用科技信息的力量防止腐敗、強力追責、互相監(jiān)督。. 加強不動產(chǎn)安全基礎防護建設()保障陽西縣不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的安全性。()保障陽西縣不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺服務的可用性。()確保陽西縣不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺的安全保障能力。三、 項目采購清單序號 建設內(nèi)容 數(shù)量“一窗式”受理將房產(chǎn)交易、稅務、登記三個部門窗口整合為一個窗口,實現(xiàn)統(tǒng)一收件、分類審核、集成服務。優(yōu)化完善不動產(chǎn)登記平臺,實現(xiàn)交易稅務登記一表通,實現(xiàn)交易、稅務和登記業(yè)務受理規(guī)則統(tǒng)一校驗,以及業(yè)務流程適應性調(diào)整,滿足“一窗受理”需求。項創(chuàng)新業(yè)務模式互聯(lián)網(wǎng)登記微信服務平臺基于“廣東省微信公眾服務平臺” ,實現(xiàn)本地化部署、適應性功能調(diào)整、培訓及運維。項10 / 74基于“廣東省不動產(chǎn)登記在線申請系統(tǒng)” ,實現(xiàn)本地化部署、適應性功能調(diào)整、培訓及運維。項不動產(chǎn)登記在線申請系統(tǒng)對不動產(chǎn)登記在線申請系統(tǒng)進行定制開發(fā),將申請業(yè)務范圍擴展至房產(chǎn)交易、稅務、登記三個部門的業(yè)務,根據(jù)“一窗式受理”業(yè)務模式,定制業(yè)務流程和功能,實現(xiàn)房產(chǎn)交易、稅務、登記“一窗受理” 。項自助查詢終端實現(xiàn)不動產(chǎn)登記資料的自助查詢、打印,包括無房證明、房屋權屬信息證明、家庭住房保有證明等。臺自助證明打印終端辦事群眾或開發(fā)商授權經(jīng)辦人員通過自助證明打印終端實現(xiàn)不動產(chǎn)登記證明的自助打印臺高拍儀 臺人證核驗終端 臺自助服務窗口服務設備叫號機設備詳見第頁壓縮辦理時限對不動產(chǎn)登記系統(tǒng)進行改造,配合陽西縣梳理、優(yōu)化調(diào)整業(yè)務流程項廉政風險防控對不動產(chǎn)登記系統(tǒng)進行改造,增加廉政防控風險點業(yè)務控制規(guī)則,提供按序審件功能。項“無紙化”辦公不動產(chǎn)登記系統(tǒng)改造,以實現(xiàn)電子掃描檔案的自動掛接項優(yōu)化登記平臺短信服務 實現(xiàn)發(fā)送領證、寄證信息。 項信息協(xié)同共享對現(xiàn)有信息協(xié)同共享系統(tǒng)進行升級改造,實現(xiàn)與網(wǎng)上辦事大廳、民政、公證等部門的信息共享協(xié)同交換項內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換 單向網(wǎng)閘 臺應用防護系統(tǒng) 臺互聯(lián)網(wǎng)應用安全網(wǎng)頁防篡改系統(tǒng) 臺數(shù)字證書統(tǒng)一密碼安全認證網(wǎng)關 臺電子表單簽章系統(tǒng) 套機構(設備)證書 個個人電子印章 個數(shù)字證書載體 個安全設備采購數(shù)字證書個人證書年服務費 個年硬件 超融合平臺硬件升 超融合平臺支撐主機利舊升級 項11 / 74超融合系統(tǒng) 套超融合網(wǎng)絡設備 臺服務器升級級新增主機平臺 臺上聯(lián)網(wǎng)關國密算法升級與省不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺建立安全的數(shù)據(jù)匯交通道。項數(shù)據(jù)中心邊界下一代防火墻部署在不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺服務區(qū)網(wǎng)絡邊界。包括網(wǎng)絡防火墻、網(wǎng)絡、網(wǎng)絡流量控制和防病毒網(wǎng)關功能。臺災備系統(tǒng)通過災備系統(tǒng)的鏡像、快照、復制等功能防范所有災難的發(fā)生,確保數(shù)據(jù)不丟失并完整可用,實現(xiàn)數(shù)據(jù)與應用的快速恢復,必要時通過異地災備系統(tǒng)實現(xiàn)異地災難恢復,實現(xiàn)數(shù)據(jù)與應用的連續(xù)運行。套安全隔離網(wǎng)閘內(nèi)外網(wǎng)安全隔離。 臺安全交換系統(tǒng)包括內(nèi)外兩端,實現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)數(shù)據(jù)安全交換。 (內(nèi)外網(wǎng)各臺。 )臺前置系統(tǒng)包括內(nèi)外兩端,為內(nèi)外應用系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)交換和信息共享接口。 (內(nèi)端臺,外端臺。 )臺集控系統(tǒng) 數(shù)據(jù)交換和信息共享集中策略配置。 臺不動產(chǎn)登記信息安全共享控制平臺 審計系統(tǒng) 數(shù)據(jù)交換和信息共享集中日志收集和審計管理。 臺防病毒系統(tǒng)部署在所有基于系統(tǒng)的服務器和終端上。每個系統(tǒng)需一個軟件授權。套入侵檢測系統(tǒng)對不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺服務器區(qū)關鍵網(wǎng)段進行安全攻擊監(jiān)控,對網(wǎng)內(nèi)發(fā)生的異常情況及安全事件實時進行告警,為安全管理員提供安全預警,為安全管理員判斷當前威脅強度提供依據(jù)。臺外部接入邊界下一代防火墻部署在外部接入網(wǎng)絡邊界。包括網(wǎng)絡防火墻、網(wǎng)絡、網(wǎng)絡流量控制和防病毒網(wǎng)關功能。臺服務器安全加固服務提升服務器系統(tǒng)的安全。 項安全基礎防護建設機柜臺機柜 工業(yè)標準服務器機柜(高寬深) ;含一套液晶套件;電源線 根 口共享器臺12 / 74四、 項目建設內(nèi)容. “一窗式”受理對不動產(chǎn)登記、交易、稅務業(yè)務辦理所需要的要件材料進行歸并,設計綜合受理業(yè)務流程,在設立的綜合窗口實現(xiàn)多部門聯(lián)辦業(yè)務的統(tǒng)一受理收件和證書發(fā)放出件。()統(tǒng)一收件信息填寫統(tǒng)一填寫不動產(chǎn)登記、房產(chǎn)交易、稅務所需的申請信息,實現(xiàn)交易稅務登記一表通。()統(tǒng)一、精減收件材料對交易、納稅、登記流程進行全面梳理,并對申請材料進行精簡,申請登記時,申請人只需提交一套資料,包含各部門共需資料及各自所需個性資料。()信息提取與不動產(chǎn)登記業(yè)務系統(tǒng)關聯(lián),實現(xiàn)不動產(chǎn)單元信息和產(chǎn)權信息調(diào)用,并做業(yè)務校驗。()業(yè)務受理規(guī)則校驗完善業(yè)務受理規(guī)則,實現(xiàn)交易、稅務和登記業(yè)務受理規(guī)則統(tǒng)一校驗。()統(tǒng)一繳費實現(xiàn)統(tǒng)一繳費。()受理信息分發(fā)綜合窗口辦件人員根據(jù)不動產(chǎn)流程需要的材料進行審批,比對不一致情況并分析材料內(nèi)容,做出不予受理或補正材料的結論。對于滿足信息格式要求的房屋交易信息、繳稅信息、登記信息,提取后分別推送到對應的房產(chǎn)交易系統(tǒng)、稅務系統(tǒng)、不動產(chǎn)登記業(yè)務管理系統(tǒng),分別對房產(chǎn)交易、稅務、登記進行審核。()業(yè)務辦理信息接收通過與房產(chǎn)交易系統(tǒng)對接,獲取合同備案信息;通過與稅務系統(tǒng)對接,獲取完稅狀態(tài)信息。在不動產(chǎn)登記業(yè)務審批過程中,將對接獲取的信息作為登記審批依據(jù)。. 互聯(lián)網(wǎng)登記建設()微信服務平臺通過微信公眾號,提供預約申請、進度查詢、登記信息查詢、微信繳費等便民服務,并支持人臉識別安全認證?!⑿欧掌脚_將利用廣東省不動產(chǎn)登記 “虛擬窗口”的建設成果,進行本地化安裝部署、集成測試、培訓和運維。)微信預約提供不動產(chǎn)登記業(yè)務辦理的網(wǎng)上預約服務,社會公眾可以在微信端進行預約。) 預約記錄查詢13 / 74提供預約查詢,顯示用戶已預約但是未處理的記錄。) 預約取消提供預約取消功能,進行預約查詢后可選擇取消預約。) 業(yè)務進度查詢微信服務平臺與不動產(chǎn)登記平臺對接,接收業(yè)務辦理狀態(tài)信息,提供業(yè)務辦理進度查詢服務。) 個人產(chǎn)權信息查詢面向權利人,利用人臉識別技術驗證身份信息,查詢個人產(chǎn)權和登記狀態(tài)。) 附圖查詢推行不動產(chǎn)登記“一證一碼” ,證書上不再粘貼紙質圖紙,打印二維碼,通過微信服務平臺“掃一掃”查詢包括宗地圖、分戶圖的附圖信息(權籍調(diào)查成果入庫時需上傳宗地圖和分層分戶圖) 。) 網(wǎng)上查檔申請人通過網(wǎng)上身份認證后可查詢個人名義下的不動產(chǎn)登記信
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