【文章內(nèi)容簡介】 補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。 第三章 評標(biāo)辦法.評標(biāo)準(zhǔn)則和評標(biāo)方法 評標(biāo)過程將遵循“公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的原則進(jìn)行。 評標(biāo)將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。 本項(xiàng)目采用綜合評分法，總分為分。評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件的要求和條件，根據(jù)各投標(biāo)人的商務(wù)、技術(shù)、價格、對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度等進(jìn)行綜合評價、評分，將評標(biāo)總得分按由高到低的順序進(jìn)行排列，評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序確定排名第一的為第一中標(biāo)候選人，依次類推，向采購人推薦名中標(biāo)候選人；評標(biāo)總得分相同的按投標(biāo)報價由低到高順序排列，評標(biāo)總得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)部分得分順序排列。采購人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告確定中標(biāo)人。.評審標(biāo)準(zhǔn) 初步評審標(biāo)準(zhǔn)評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)資格評審標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照具有獨(dú)立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照（副本）、稅務(wù)登記證（副本）、組織機(jī)構(gòu)代碼證（副本）（三證合一營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書） 資格要求符合第二章投標(biāo)人須知前附表規(guī)定投標(biāo)保證金符合本招標(biāo)文件“投標(biāo)須知”有關(guān)規(guī)定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人符合第二章投標(biāo)人須知前附表規(guī)定信用記錄符合第二章投標(biāo)人須知前附表規(guī)定承諾書必須滿足招標(biāo)文件所有要求依法納稅憑證（完稅證明）近個月的完稅證明繳納社會保障資金憑證近個月的的繳納社會保障資金憑證法定代表人或委托代理人法定代表人（身份證原件）或委托代理人（授權(quán)委托書原件、身份證原件）財務(wù)狀況報告財務(wù)狀況報告（提供近三年（年度）會計事務(wù)所出具的審計報告原件，新成立企業(yè)按已有年份提供）。符合性評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書一致投標(biāo)函簽字蓋章由法定代表人或委托代理人簽字并加蓋單位公章投標(biāo)文件格式符合第六章投標(biāo)文件格式要求投標(biāo)內(nèi)容符合本招標(biāo)項(xiàng)目內(nèi)容項(xiàng)目工期符合第二章投標(biāo)人須知前附表規(guī)定質(zhì)量要求符合《河南省農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記權(quán)籍調(diào)查成果檢查驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則（試行）》【】號、《河南省農(nóng)村房屋不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)細(xì)則》（豫不動產(chǎn)登記聯(lián)辦發(fā)【】號等國家規(guī)范及河南省有關(guān)技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量合格，通過省、市縣檢查驗(yàn)收及國家備案。投標(biāo)報價只能有一個有效報價，按招標(biāo)文件要求報價且不能超過采購預(yù)算價投標(biāo)有效期符合投標(biāo)人須知前附表的要求投標(biāo)文件的其他響應(yīng)符合法律、法規(guī)且必須滿足招標(biāo)文件中所有承諾要求 詳細(xì)評審評審標(biāo)準(zhǔn)：投標(biāo)報價（分）投標(biāo)報價（分）（）只有屬于有效投標(biāo)人的投標(biāo)報價才參與評標(biāo)基準(zhǔn)價計算。有效投標(biāo)人是指通過資格審查和符合性性評審的投標(biāo)人。（）滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。（）投標(biāo)報價得分(評標(biāo)基準(zhǔn)價／投標(biāo)報價)注：、投標(biāo)價格明顯低于項(xiàng)目成本價的，須書面說明原因，不能說明原因的將作為廢標(biāo)處理。、促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展，必須執(zhí)行財政部、工信部印發(fā)的《政府采購促進(jìn)中小型企業(yè)發(fā)展暫行辦法》，對小型和微型企業(yè)的報價給予的扣除，用扣除后的價格參與評審。技術(shù)方案(分)（）項(xiàng)目實(shí)施整體工作流程詳細(xì)、配合密切，實(shí)施方案完整且切實(shí)可行、合理。（）（）農(nóng)村房屋權(quán)籍調(diào)查方案詳細(xì)、完整、切實(shí)可行、合理，可根據(jù)采購人需要對缺漏的信息進(jìn)行補(bǔ)充完善。（）（）項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)健全，項(xiàng)目主要人員職責(zé)明確。（）（）主要設(shè)備儀器準(zhǔn)備齊全、計劃合理滿足本項(xiàng)目要求。（）（）有確保工程工期和質(zhì)量的技術(shù)和組織措施，能根據(jù)工作實(shí)際合理安排工作進(jìn)度，措施得力等。（）（）項(xiàng)目成果管理及數(shù)據(jù)、成果保密相應(yīng)保證措施，保密制度健全，保密措施得力等。（）（）確保工程安全施工的保證措施全面具體。（）（）降低成本、縮短工期、提高質(zhì)量的建議和措施切實(shí)可行。（）（）投標(biāo)人提供完善的售后服務(wù)方案，方案可行、內(nèi)容完整。（）（）由評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人實(shí)施方案總體情況，從總體工作程序安排、項(xiàng)目的重難點(diǎn)及關(guān)鍵過程把握等方面進(jìn)行綜合評價。（）注：、以上內(nèi)容缺項(xiàng)或經(jīng)評委會認(rèn)定投標(biāo)人未實(shí)質(zhì)響應(yīng)的得分；、投標(biāo)人技術(shù)方案得分計算方法：所有評委打分的算術(shù)平均值。商務(wù)部分（分）企業(yè)實(shí)力（分）（）投標(biāo)人具有有效的質(zhì)量管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書的，每有一項(xiàng)得分，最高得分。（以證書原件為準(zhǔn)）；（）投標(biāo)人獲得行政部門頒發(fā)的守合同重信用企業(yè)公示資格的得分。(提供公示證明原件)（）投標(biāo)人信用等級評為級的得分；投標(biāo)人應(yīng)出具河南省信用建設(shè)促進(jìn)會—信用河南網(wǎng)（）或其他省級（含）以上官方信用網(wǎng)上公布的該信用等級評級機(jī)構(gòu)名單網(wǎng)頁打印件（應(yīng)有該官方網(wǎng)站網(wǎng)址）。（）項(xiàng)目組成人員中,持有涉密測繪成果管理人員培訓(xùn)證書的每有人得分，本項(xiàng)最高得分。企業(yè)業(yè)績（分）（）投標(biāo)人年月日以來承擔(dān)過縣級以上（含縣級）不動產(chǎn)類，確權(quán)類，調(diào)查類等類似業(yè)績的每提供一份得分，最多得分。開標(biāo)時提供中標(biāo)公告網(wǎng)頁截圖及查詢鏈接、合同原件,以合同簽訂時間為準(zhǔn)。（）投標(biāo)人年月日以來公司承擔(dān)并完成的項(xiàng)目獲得省級或以上測繪優(yōu)質(zhì)工程（成果）獎項(xiàng)，每提供一項(xiàng)得分，最多分。（開標(biāo)時提供證書原件或者行政主管部門頒發(fā)的獲獎通知原件,以發(fā)證時間或獲獎通知時間為準(zhǔn)）項(xiàng)目配備（分）（）擬投入本項(xiàng)目其他人員（除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外），具有高級工程師職稱的不少于人（含人)，中級工程師職稱的不少于人（含人），得基本分分；其他人員每增加名中級工程師加分，最多加分；本項(xiàng)滿分分。（）擬投入的設(shè)備。接收機(jī)臺（含）以上、全站儀臺（含）以上的得分；接收機(jī)設(shè)備在臺（含）以上、全站儀臺（含）以上的得分。本項(xiàng)滿分分。（提供有效期內(nèi)的儀器檢定證書原件及購買發(fā)票原件)服務(wù)承諾（分）（）人員承諾。承諾擬派項(xiàng)目主要人員在項(xiàng)目過程中保持一致；同時承諾至少名技術(shù)人員常駐項(xiàng)目所在地配合采購人工作，且保證常駐人員不變動得分。（）本地化服務(wù)。投標(biāo)人在省內(nèi)注冊或設(shè)有固定分支服務(wù)機(jī)構(gòu)，能夠提供本地化售后服務(wù)（需提供分支機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)的相關(guān)證明文件）的得分。（開標(biāo)時須提供相關(guān)證明文件原件，并在投標(biāo)文件中附復(fù)印件，否則不得分）。各評委按照評標(biāo)因素對投標(biāo)人分別進(jìn)行獨(dú)立評審打分，取所有評委打分分?jǐn)?shù)的算術(shù)平均值作為該投標(biāo)人的各項(xiàng)得分。所有分值的計算保留位小數(shù)，小數(shù)點(diǎn)后第位四舍五入。各評標(biāo)因素得分相加為該投標(biāo)人的最終得分。評分辦法中涉及得分的，各種人員證書、業(yè)績合同（及項(xiàng)目成果金額的證明材料）、獲獎榮譽(yù)等資料，在開標(biāo)時應(yīng)提供原件，對應(yīng)的復(fù)印件裝訂在投標(biāo)文件中，否則不得分。原件和復(fù)印件的應(yīng)當(dāng)內(nèi)容完整，字跡清晰可見。.評標(biāo)程序.資格審查和符合性審查（初步評審） 資格審查 資格審查小組依據(jù)本章資格審查表規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行資格審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格，有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，資格審查小組應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其投標(biāo)無效，合格投標(biāo)人不足家的，不得評標(biāo)。 符合性審查 評標(biāo)委員會依據(jù)本章符合性審查表規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。 投標(biāo)文件屬下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)在資格性、符合性檢查時按照無效投標(biāo)處理：（）未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；（）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；（）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；（）報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；（）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；（）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。投標(biāo)報價有算數(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，其投標(biāo)作無效投標(biāo)處理。（）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報價表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表(報價表)為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。詳細(xì)評審 評標(biāo)委員會將對通過資格及符合性審查的投標(biāo)文件，按照評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)評審。 評標(biāo)委員會認(rèn)為，中標(biāo)人的投標(biāo)價或者某些分項(xiàng)報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響服務(wù)質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料；否則，評標(biāo)委員會可以取消該投標(biāo)人的中標(biāo)資格，按順序由排在后面的投標(biāo)人遞補(bǔ)，以此類推。投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。 評標(biāo)結(jié)果評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序確定排名第一的為第一中標(biāo)候選人，依次類推，向采購人推薦名中標(biāo)候選人。 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向采購人提交書面評標(biāo)報告。特殊情況的處置程序關(guān)于評標(biāo)活動暫停評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評標(biāo)的原則，按評標(biāo)辦法中規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評標(biāo)工作。只有發(fā)生不可抗力導(dǎo)致評標(biāo)工作無法繼續(xù)時，評標(biāo)活動方可暫停。發(fā)生評標(biāo)暫停情況時，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)封存全部投標(biāo)文件和評標(biāo)記錄，待不可抗力的影響結(jié)束且具備繼續(xù)評標(biāo)的條件時，由原評標(biāo)委員會繼續(xù)評標(biāo)。關(guān)于評標(biāo)中途更換評標(biāo)委員會成員除非發(fā)生下列情況之一，評標(biāo)委員會成員不得在評標(biāo)中途更換：（）因不可抗拒的客觀原因，不能到場或需在評標(biāo)中途退出評標(biāo)活動。（）根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個或某幾個評標(biāo)委員會成員需要回避。退出評標(biāo)的評標(biāo)委員會成員，其已完成的評標(biāo)行為無效。由采購人根據(jù)本招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)委員會成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時更換。被更換的評標(biāo)委員會成員作出的評審結(jié)論無效，由更換后的評標(biāo)委員會成員重新進(jìn)行評審。在任何評標(biāo)環(huán)節(jié)中，需評標(biāo)委員會就某項(xiàng)定性的評審結(jié)論做出表決的，由評標(biāo)委員會全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決。評標(biāo)委員會成員對評標(biāo)結(jié)論持有異議的，可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案。第4章 合同協(xié)議書（1） 二至十九標(biāo)段合同上蔡縣國土資源局農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記項(xiàng)目（ 標(biāo)段：外業(yè)及數(shù)據(jù)庫建設(shè)）合同書簽 訂 時 間： 年 月 日 項(xiàng) 目 名 稱：上蔡縣國土資源局農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記項(xiàng)目( 標(biāo)段外業(yè)及數(shù)據(jù)庫建設(shè)項(xiàng)目)合 同 編 號： 〔〕 委托方（甲方）： 上蔡縣國土資源局 受托方（乙方）： 簽 訂 時 間： 年 月 日 簽 訂 地 點(diǎn)： 有 效 期 限： 年 月 日 年 月 日 根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中華人民共和國土地管理法》、《河南省農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記權(quán)籍調(diào)查技術(shù)細(xì)則（試行）》和有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)雙方協(xié)商一致簽訂本合同。本合同甲方委托乙方就上蔡縣國土資源局農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記項(xiàng)目，對 等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村房屋進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查、不動產(chǎn)測量（含新增農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地使用權(quán)及房屋權(quán)籍調(diào)查）、權(quán)籍信息疊加整合、紙質(zhì)材料掃描數(shù)字化、不動產(chǎn)登記辦理、證書打印、成果整理與歸檔等內(nèi)容的專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)，并支付相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)報酬。 第一條 項(xiàng)目的內(nèi)容如下： ．工作任務(wù)： 充分利用農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證基礎(chǔ)資料，全面查清我縣 等鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)包括宅基地、集體建設(shè)用地在內(nèi)的集體土地上每一宗土地的權(quán)屬、位置、界址、面積、用途、地上房屋等建筑物、構(gòu)筑物的基本情況，為實(shí)施農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記奠定基礎(chǔ)；提交合格的本標(biāo)段數(shù)據(jù)庫給合庫標(biāo)段； 。 ．工作范圍： 農(nóng)房房屋不動產(chǎn)登記權(quán)籍調(diào)查工作主要包括：準(zhǔn)備工作、權(quán)屬調(diào)查、不動產(chǎn)測量（含新增農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地使用權(quán)及房屋權(quán)籍調(diào)查）、權(quán)籍信息疊加整合、紙質(zhì)材料數(shù)字化、不動產(chǎn)登記辦理、成果整理與歸檔、本標(biāo)段數(shù)據(jù)庫建設(shè)質(zhì)檢等內(nèi)容。 ．技術(shù)服務(wù)的方式： 收集集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)庫成果、集體土地使用權(quán)數(shù)據(jù)庫成果及與權(quán)籍調(diào)查相關(guān)的其他數(shù)據(jù)庫成果，通過對收集資料進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、規(guī)范化梳理，進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查、不動產(chǎn)測量、權(quán)籍信息疊加整合、數(shù)據(jù)入庫等步驟實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)建庫工作，并進(jìn)行不動產(chǎn)登記辦理、成果整理與歸檔、數(shù)據(jù)庫質(zhì)檢提交等工作，全程進(jìn)行質(zhì)量控制。 ．技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)《中華人民共和國土地管理法》《地籍調(diào)查規(guī)程》（ —）《房產(chǎn)測量規(guī)范》（ ）《國土資源部關(guān)于做好不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作的通知》（國土資發(fā)〔〕 號）《國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈不動產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則〉的函》（國土資廳函〔〕 號）《農(nóng)村地籍和房屋調(diào)查技術(shù)方案（試行）》（國土資發(fā)〔〕 號）《不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（國土資發(fā)〔〕 號）《河南省農(nóng)村集體土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證實(shí)施細(xì)則》（豫集辦發(fā)〔〕 號）《河南省國土資源廳辦公室關(guān)于印發(fā)〈河南省地籍調(diào)查縣級平面直角坐標(biāo)系建設(shè)若干意見（試行）〉的通知》（豫國土資辦發(fā)〔〕 號）《土地利用現(xiàn)狀分類》（ —）《中華人民共和國行政區(qū)域代碼》（ —）《國