【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 果為中度滿意，其持續(xù)發(fā)展程度被評(píng)為可能，對(duì)機(jī)構(gòu)影響評(píng)為中等。產(chǎn)生了一定的作用和一定的影響。業(yè)務(wù)評(píng)定部對(duì)銀行和借方的表現(xiàn)都評(píng)為滿意。取得的主要經(jīng)驗(yàn)學(xué)和建議是：(i)未來銀行資助項(xiàng)目的最底成本分析應(yīng)包括改進(jìn)的刺激措施和對(duì)水需求管理的支持；(ii)未來銀行資助項(xiàng)目的收費(fèi)應(yīng)按平均成本增加水平設(shè)定，作為將來成本的指標(biāo)；(iii )繼續(xù)調(diào)整今后銀行對(duì)財(cái)政自治廢水處理公司項(xiàng)目的投資方針；(iv )今后銀行的投資將優(yōu)先考慮那些愿意從內(nèi)部作出較大計(jì)劃投資的省市；以及(v)下一批的銀行區(qū)域項(xiàng)目將包括那些有政策支持的私營(yíng)部門參與。所有這些問題和建議在設(shè)計(jì)和項(xiàng)目準(zhǔn)備時(shí)都已經(jīng)加以考慮。4. 借方的意見承諾和所有權(quán)問題廣東省和廣州市對(duì)該項(xiàng)目做出的承諾是加快項(xiàng)目的準(zhǔn)備（從方案準(zhǔn)備到正式批準(zhǔn)只用了一年的時(shí)間），設(shè)立了專門的項(xiàng)目管理辦公室，在發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃框架內(nèi)確定候選投資項(xiàng)目。廣東項(xiàng)目管理辦公室為促進(jìn)城市間環(huán)境公共設(shè)施的分項(xiàng)目盡了最大努力。廣東項(xiàng)目管理辦公室在全面戰(zhàn)略框架下的準(zhǔn)備工作和擬議計(jì)劃的設(shè)計(jì)方面起到了帶頭作用，像廣州市通過他們自己的項(xiàng)目管理辦公室已為擬議計(jì)劃基金花了相當(dāng)?shù)臅r(shí)間和資源開展單獨(dú)的投資準(zhǔn)備工作。 廣東項(xiàng)目管理辦公室在調(diào)動(dòng)國際顧問組（從加拿大、法國、丹麥和新加坡處的財(cái)政支援）進(jìn)行項(xiàng)目準(zhǔn)備方面起到了領(lǐng)導(dǎo)作用。而且，廣東項(xiàng)目管理辦公室于2003年1月舉辦了一次由廣東省省長(zhǎng)主持的高級(jí)會(huì)議，向各省市主要機(jī)構(gòu)介紹總體戰(zhàn)略框架和所建議項(xiàng)目的要點(diǎn)。會(huì)議的目標(biāo)是獲取政府和其他參與方對(duì)該項(xiàng)目的支持。 為了更好地促進(jìn)珠江三角洲城市的新建項(xiàng)目，廣東項(xiàng)目管理辦公室還在廣東金融期刊上發(fā)表了一系列的文章。廣東省政府已經(jīng)著手與香港合作發(fā)展空氣和水污染控制的架構(gòu)。為解決不同的相關(guān)問題，已建立七個(gè)委員會(huì)，并每年舉行一次會(huì)議。 雙方進(jìn)一步的合作是計(jì)劃發(fā)展一個(gè)珠江三角洲和南海污染源的綜合數(shù)據(jù)庫。另外，廣州已建立一個(gè)財(cái)政上自治的廢水處理公司，擁有和管理現(xiàn)在和今后的廢水資金。 同時(shí)，廣州也在探求在環(huán)境服務(wù)供給方面促成私營(yíng)部門參與的途徑。在一家廢水處理設(shè)施和污泥處理廠的實(shí)踐中，已經(jīng)有了“建設(shè)、運(yùn)作、轉(zhuǎn)讓”的模式，一個(gè)私人服務(wù)供應(yīng)商正經(jīng)營(yíng)一家現(xiàn)代化固體廢物填埋場(chǎng)。還會(huì)選擇一家私營(yíng)服務(wù)公司來負(fù)責(zé)管理有害廢物處理中心和填埋場(chǎng)（建成后）。5. 此項(xiàng)目銀行增值，全世界支持世界銀行提出了重要的國際性經(jīng)驗(yàn)，尤其是在經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)分析和備選方案系統(tǒng)性考慮方面。銀行給予廣東省的幫助將利用其在解決地區(qū)環(huán)境問題、從全中國各地的城市環(huán)境項(xiàng)目方面的經(jīng)驗(yàn)（包括河北、湖北、江蘇、吉林、遼寧、山東、四川、云南、浙江、北京、重慶、上海和天津)。另外,銀行已提出與水域和河流資源管理相關(guān)的問題，包括滇池（云南環(huán)境項(xiàng)目的一部分）、安徽省淮河流域和遼寧省的遼河流域的清潔問題。銀行的參與可加強(qiáng)物質(zhì)投資的設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量控制，也可加快機(jī)構(gòu)和財(cái)政的強(qiáng)化和培訓(xùn)。 該項(xiàng)目將借助于廣東省和廣州市（作為該銀行主要基本建設(shè)項(xiàng)目的借款人）的經(jīng)驗(yàn)。E. 項(xiàng)目分析總結(jié)(詳細(xì)評(píng)價(jià)見項(xiàng)目檔案文件附件8). ⒈經(jīng)濟(jì)(見附件4):. ○ 成本利得 凈現(xiàn)值=百萬美元。誤差= % (見附件4)● 成本效益○ 增支成本○ 其它(詳細(xì)說明)，珠江三角洲地區(qū)現(xiàn)正遭受嚴(yán)重的污染，尤其是珠江主要城市段的水污染。例如，珠江許多城市段特別是廣州市段的水質(zhì)目前為五類標(biāo)準(zhǔn)(根據(jù)中國國家規(guī)定)，這表明珠江不適合作為飲用水源，因而環(huán)境費(fèi)用昂貴。.作為對(duì)清理珠江迫切需要的一種響應(yīng)，廣東省政府設(shè)立了珠江三角洲長(zhǎng)期環(huán)境目標(biāo)，其中包括將水質(zhì)提高到三類標(biāo)準(zhǔn)，使珠江水系經(jīng)過處理變?yōu)轱嬎?yīng)源。該項(xiàng)目下倡議的投資將改善環(huán)境，并通過改善江水質(zhì)量給珠江三角洲與廣州帶來關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目的效益已經(jīng)確認(rèn)，涉及從公共衛(wèi)生、環(huán)境舒適性、土地價(jià)值到農(nóng)業(yè)和漁業(yè)的廣闊范圍。. 然而，很難用一個(gè)定值來評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量的逐漸改善，而把這種改善歸因于利用成本效益分析的具體干預(yù)更具挑戰(zhàn)性。因此,在分析中采用了成本效益方法，使項(xiàng)目能夠選擇最低成本方案，從而使位于珠江三角洲的廣州市區(qū)達(dá)到規(guī)定的環(huán)境目標(biāo)。. 項(xiàng)目投資選擇是基于若干個(gè)可供選擇的設(shè)計(jì)方案，從中選取最低成本設(shè)計(jì)?？傮w方案的成本效益分析以及每個(gè)單項(xiàng)投資的配套項(xiàng)目在評(píng)估之前已經(jīng)制訂。每個(gè)配套項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性都根據(jù)以最低成本實(shí)現(xiàn)特定的水質(zhì)或其它環(huán)境目標(biāo)加以衡量。按照成本凈現(xiàn)值(NPV)、平均遞增成本(AIC)、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)以及可負(fù)擔(dān)性來對(duì)每個(gè)構(gòu)成項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。選取了具有最低凈現(xiàn)值與最低平均遞增成本的構(gòu)成項(xiàng)目設(shè)計(jì)，使任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼減到最底程度，確保收費(fèi)支付得起，尤其對(duì)最低收入群體。. ⒉財(cái)政(見附件4與附件5):. 凈現(xiàn)值=百萬美元。 誤差率= % (見附件4). 項(xiàng)目的基準(zhǔn)費(fèi)用評(píng)估反映預(yù)備性工程設(shè)計(jì)與2003年12月份的價(jià)格水平。. 其單價(jià)來源如下：(a)廠商與供應(yīng)商的報(bào)價(jià)；(b)近期合同貨物與工程的價(jià)格；以及(c)根據(jù)中央與廣東政府出版的建筑工程成本價(jià)格，均作了通脹調(diào)整。從最近區(qū)段運(yùn)作得到的經(jīng)驗(yàn)顯示：買價(jià)一直處于估價(jià)成本的60％左右，導(dǎo)致代款節(jié)余，承約費(fèi)過量。造成這種脫節(jié)的主要原因在于利用了該省成本列表里提供的形式單價(jià)指導(dǎo)線。為此，已經(jīng)對(duì)形式單價(jià)作了調(diào)整，以減少上述的脫節(jié)。. 實(shí)際意外費(fèi)用已經(jīng)應(yīng)用于如下基準(zhǔn)成本：土木工程、器材、技術(shù)援助以及培訓(xùn)10％。. 還包括10％的項(xiàng)目管理與工程間接成本。價(jià)格意外費(fèi)用已經(jīng)用于如下計(jì)劃的國外與國內(nèi)通脹率的支出：％：％；％；％％；外匯，％；％；％。$1折算，且美元對(duì)人民幣元的匯率已經(jīng)假設(shè)改變，以保持購買力平價(jià)。. 通過運(yùn)作，廣州污水處理公司即將實(shí)現(xiàn)由廣州市政府為其設(shè)立的全部成本回收的財(cái)政目標(biāo)。廣州市污水處理公司于2003年1月提高其收費(fèi)，達(dá)133％、179。，以實(shí)現(xiàn)2003年度財(cái)政目標(biāo)。對(duì)廣州市污水處理公司的財(cái)政預(yù)測(cè)已經(jīng)完成，表明年度要求的收費(fèi)率水平滿足規(guī)定的目標(biāo)。. 然而實(shí)際上,根據(jù)諸如電力、天然氣及電話等其它公用設(shè)施，廢水(和用水)企業(yè)的收費(fèi)率僅在每隔兩或三年才調(diào)整一次。. 因此,在收費(fèi)率調(diào)整年之間，公用設(shè)施很可能滿足不了其年度目標(biāo)。在這種情形下，機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)收入將需要其所屬的市政當(dāng)局的總收入來補(bǔ)足，以保持財(cái)政活力。危險(xiǎn)廢物管理服務(wù)按照慣例從當(dāng)?shù)卣目偸杖胫刑峁┵Y金。然而,對(duì)于已經(jīng)確定了個(gè)別受益人的服務(wù)項(xiàng)目，當(dāng)?shù)卣呀?jīng)根據(jù)政策向他們征收所提供服務(wù)的費(fèi)用。當(dāng)?shù)卣诖龑碇饾u地靠使用費(fèi)及收費(fèi)來為這些服務(wù)提供資金。但在此項(xiàng)目下，對(duì)于危險(xiǎn)廢物的處理與安排將逐漸引入收費(fèi)制。這一分階段辦法的必要性是：鼓勵(lì)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的企業(yè)把廢物運(yùn)到處理設(shè)施處，而不是以其對(duì)環(huán)境不安全的方式進(jìn)行處理。在該城際環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目下，此共享投資試運(yùn)行一年以后，參與的市、區(qū)以及鎮(zhèn)將開始收稅或收費(fèi)。目的標(biāo)隨著時(shí)間的推移實(shí)現(xiàn)所提供服務(wù)的全部成本回收。廣東環(huán)保局(GDEPB)將負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)測(cè)與信息系統(tǒng)構(gòu)成套件，并將依靠政府預(yù)算為其資本與運(yùn)作預(yù)算籌資。財(cái)政影響:2003年地方財(cái)政預(yù)算收入與支出總計(jì)分別大約相當(dāng)于13，220億元和相當(dāng)于16，730億元人民幣。中央政府依照當(dāng)前中央與地方之間的財(cái)政安排，給廣東提供年度劃撥。兩者相抵，廣東有少量的嬴余?，F(xiàn)階段收入與支出兩者都計(jì)劃為大約每年增長(zhǎng)10％。廣東省政府希望把大約85％的世界銀行貸款移交廣州市政府及其下屬的借貸人。假如廣州市政府及其所屬借貸人不能履行他們的義務(wù)，廣東省政府不會(huì)有任何困難通過它自身的資源還本付息，因?yàn)楹涂傮w地方收入相比，以該項(xiàng)目為代表的償債很小。廣東省政府將提供所有(a)世界銀行借貸收入、(b)市政稅及(c)由執(zhí)行機(jī)構(gòu)內(nèi)部產(chǎn)生的基金（如果有的話）滿足不了的資金。. 廣東財(cái)政局將獨(dú)立地評(píng)估廣州從可靠來源生成所需對(duì)等基金的能力。. ⒊技術(shù):. 以下問題已經(jīng)在項(xiàng)目制訂期間、提出在倡議項(xiàng)目下對(duì)最低費(fèi)用可支持投資進(jìn)行融資的過程中認(rèn)真審查過：. (a) 通過計(jì)算機(jī)模擬，對(duì)整個(gè)水系，審查了廢水排放對(duì)珠江三角洲水系的遠(yuǎn)期影響，以及對(duì)較大城市（如：廣州），審查了廢水排放的近區(qū)限制。該水質(zhì)模型還用來幫助判定合適的處理工藝與水平，以優(yōu)化所倡議的處理廠投資的環(huán)境效益。水質(zhì)模型已經(jīng)由一個(gè)國際咨詢公司(利用丹麥信托基金)以及一所當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)院完成。. (b) 一個(gè)重要的規(guī)劃與技術(shù)問題就是提出最低費(fèi)用解決方案，用于珠江三角洲環(huán)境投資。利用了區(qū)域規(guī)劃法來使當(dāng)前環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃合理化、避免環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施特別是廢水處理廠的數(shù)量過多。認(rèn)真審查了關(guān)于區(qū)域、共享及管理的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的規(guī)定。還包括研究跨管轄權(quán)共享設(shè)備的建筑及管理的制度模型。此項(xiàng)活動(dòng)(將在該項(xiàng)目下融資)的調(diào)查將對(duì)廣東省政府建設(shè)大約162個(gè)廢水處理廠、50億美元的珠江三角洲清潔競(jìng)賽活動(dòng)的計(jì)劃產(chǎn)生影響，并用來修訂該項(xiàng)計(jì)劃。(c) 曾考慮作為選擇內(nèi)容，對(duì)基于共享管理設(shè)計(jì)的、大型輸送裝置利用挖掘隧道來輸送廢水，或利用隧道輸送到城市下游進(jìn)行較低水平的處理。 (d) 在危險(xiǎn)廢物配套項(xiàng)目下提出了三個(gè)問題：一個(gè)危險(xiǎn)廢物處理廠的設(shè)計(jì)，采用自然化學(xué)處理與掩埋。廣州市區(qū)之內(nèi)充足的處理能力的規(guī)劃；該處理廠的選址，以及一個(gè)符合環(huán)境遠(yuǎn)景的保險(xiǎn)的掩埋場(chǎng)。. ⒋制度:. :. 早在評(píng)估之前，建立廣州污水處理公司作為一個(gè)自籌資金、獨(dú)立核算的國有企業(yè)就代表了公用保障設(shè)施改革的一個(gè)重大進(jìn)展，符合國家規(guī)定政策，為廣東省其它城市樹立了典范。. 廣州現(xiàn)行市政工程行政部門的全體工作人員將移轉(zhuǎn)到廣州污水處理公司，并將從學(xué)習(xí)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)入手，因?yàn)樗麄兤駷橹谷鄙佟肮尽蔽幕? 因此,需要招募另外的專家人員來管理其運(yùn)作。. 在廣東省環(huán)保局轄下的廣州危險(xiǎn)廢物管理中心將實(shí)施危險(xiǎn)廢物管理配套項(xiàng)目。. 等到工程竣工，就會(huì)建立一個(gè)新的公司–危險(xiǎn)廢物處理中心，并將選拔PSP操作人員來操作該設(shè)施。. 如果現(xiàn)在還沒有獨(dú)立的廢水公司，就要求區(qū)或鎮(zhèn)參與城際環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目來建立一個(gè)像廣州污水處理公司這樣的獨(dú)立廢水公司，這一要求并不合理。. 在這種情形下，世界銀行將接受由負(fù)責(zé)該項(xiàng)服務(wù)的現(xiàn)行排污部門所維持的運(yùn)作方式。. 廣東省環(huán)保局的環(huán)境管理效益將依賴其同相鄰管轄機(jī)構(gòu)一起匯集與分享環(huán)境數(shù)據(jù)庫、在區(qū)域污染控制與環(huán)境管理上協(xié)作，以及同公眾分享數(shù)據(jù)的能力與意愿。. 同香港特別行政區(qū)的合作是這一戰(zhàn)略的一個(gè)重要部分，在該項(xiàng)目下這一合作得到全球環(huán)境基金組織的撥款。. :. 廣東項(xiàng)目管理辦公室將得到加強(qiáng)，并且調(diào)整其人員組合來反映項(xiàng)目推廣與施工階段的需要。廣州已經(jīng)建立了自已的項(xiàng)目管理辦公室，并為其安排了預(yù)算并配備了人員，該機(jī)構(gòu)已經(jīng)參與整個(gè)項(xiàng)目的擬訂與準(zhǔn)備；可以預(yù)期這些辦公室將有效增強(qiáng)項(xiàng)目的起動(dòng)以及后來的推行。. :. 廣東項(xiàng)目管理辦公室在制訂與執(zhí)行世界銀行融資項(xiàng)目方面已經(jīng)具備相當(dāng)多的經(jīng)驗(yàn)，該辦公室將通過三個(gè)重要項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)－代表廣州市污水處理公司的廣州隧道開發(fā)公司、廣州危險(xiǎn)廢物管理中心以及廣東環(huán)境監(jiān)測(cè)中心來協(xié)調(diào)與監(jiān)控項(xiàng)目采購的進(jìn)行。這三個(gè)機(jī)構(gòu)都具備利用當(dāng)?shù)厥掷m(xù)的采購經(jīng)驗(yàn)。每個(gè)機(jī)構(gòu)都已經(jīng)設(shè)立一個(gè)專門的部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目執(zhí)行，包括采購。每個(gè)機(jī)構(gòu)都有一套歸檔系統(tǒng)來保存采購記錄。. 根據(jù)國家規(guī)定的要求，廣東項(xiàng)目管理辦公室已經(jīng)選定一家采購代理機(jī)構(gòu)，根據(jù)財(cái)政部、國家發(fā)展與改革委員會(huì)以及中國人民銀行規(guī)定的程序，進(jìn)行國際競(jìng)標(biāo)采購。. 廣東項(xiàng)目管理辦公室將制訂一個(gè)采購操作手冊(cè)來詳細(xì)說明項(xiàng)目采購所涉及的所有單位的職責(zé)及處理程序。每個(gè)實(shí)施機(jī)構(gòu)都將制訂一套行動(dòng)計(jì)劃來加強(qiáng)其采購能力。. 廣東項(xiàng)目管理辦公室將制訂一套行動(dòng)計(jì)劃，把每個(gè)機(jī)構(gòu)單獨(dú)的行動(dòng)計(jì)劃整合在一起。. 將進(jìn)行的活動(dòng)包括：培訓(xùn)、考察類似項(xiàng)目以及學(xué)習(xí)由廣東項(xiàng)目管理辦公室管理的其它世界銀行融資項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)。. 財(cái)務(wù)管理問題:. 在財(cái)務(wù)管理評(píng)估期間沒有發(fā)現(xiàn)重大問題(見附件14)。. ⒌環(huán)境:環(huán)境類別:A(全部評(píng)估). 總結(jié)環(huán)境評(píng)估與環(huán)境管理計(jì)劃準(zhǔn)備所采取的步驟(包括磋商與公開)以及此次分析出現(xiàn)的重要問題及其處理。. 已經(jīng)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了一次廣泛的環(huán)境評(píng)估。在準(zhǔn)備與評(píng)估的過程中，都嚴(yán)格遵照了中國國家程序以及世界銀行集團(tuán)的要求。已經(jīng)制訂了包含環(huán)境評(píng)估報(bào)告與執(zhí)行綜合報(bào)告在內(nèi)的環(huán)境評(píng)估文件，包括世界銀行按語，已經(jīng)經(jīng)過評(píng)審，效果令人滿意。一套環(huán)境管理計(jì)劃是環(huán)境評(píng)估過程的不可分割的部分。還制訂了一個(gè)環(huán)境管理架構(gòu)來應(yīng)付以后確定的子項(xiàng)目的影響。已經(jīng)制訂了一個(gè)詳細(xì)附件，包括環(huán)境評(píng)估與影響以及補(bǔ)救措施(附件14)。環(huán)境評(píng)估文件充分反映了中國環(huán)境評(píng)估多個(gè)組成的調(diào)查，也反映了制訂與評(píng)估任務(wù)調(diào)查。. 潛在影響:總的說來，基本上項(xiàng)目的環(huán)境影響是正面的，并且效益大大超過負(fù)面影響。. 廣州廢水配套項(xiàng)目將大大增強(qiáng)市區(qū)內(nèi)的廢水收集與處理速度，并將顯著改善廣州城市區(qū)珠江主河段以及市區(qū)支流的水`質(zhì)。. 危險(xiǎn)廢物構(gòu)成套件將根本上提高危險(xiǎn)廢物管理設(shè)施的區(qū)域有效使用率，并對(duì)廢物分類處理提供一條新的環(huán)境安全的處理途徑。. 在所有配套項(xiàng)目的施工期間，主要潛在的不利影響包括：掘進(jìn)、泥土處理、噪音以及對(duì)城市公共設(shè)施的干擾。廢水處理運(yùn)行階段的影響包括：廢水處理廠淤泥數(shù)量不斷增加，需要安全處理，并且處理過的廢水排出口的混合區(qū)域的水質(zhì)可能劣化。危險(xiǎn)廢物構(gòu)成套件運(yùn)行階段的主要不利影響為：危險(xiǎn)物品的陸路輸送以及掩埋地點(diǎn)可能產(chǎn)生浸出液。. 補(bǔ)救措施: 環(huán)境評(píng)估規(guī)定了合適的補(bǔ)救措施、環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃、制度安排以及培訓(xùn)與設(shè)備要求，同時(shí)規(guī)定了推行補(bǔ)救措施與監(jiān)視計(jì)劃的費(fèi)用評(píng)估。危險(xiǎn)廢物管理構(gòu)成套件的主要補(bǔ)救措施包括：提供一套排水控制系統(tǒng)裝置，以防雨水進(jìn)入掩埋地點(diǎn)、在運(yùn)作期間建一個(gè)防雨棚并在雨天提供帆布，來防止雨水接觸廢物、建造不透水的襯底來防止浸出液透過地面，以及提供處理掩埋地點(diǎn)產(chǎn)生并收集到的浸出液的設(shè)施。另外,將對(duì)危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施作業(yè)者提供廣泛的培訓(xùn)，確保作業(yè)者徹底掌握技能，應(yīng)付掩埋地點(diǎn)采用的新型浸出液控制與處理的技術(shù)。在運(yùn)行階段期間，將對(duì)地下水、地表、環(huán)境空氣質(zhì)量及噪音實(shí)施一套全盤的監(jiān)控程序，定時(shí)檢測(cè)掩埋操作任何的不利影響，以采取補(bǔ)救與糾正行動(dòng)。. 廣州淤泥處理的長(zhǎng)期建議基于脫水淤泥的集中式處理，可能把處理過的淤泥產(chǎn)物用于農(nóng)業(yè)/園藝及制磚。盡管由于工業(yè)搬遷到遠(yuǎn)離公共設(shè)施范圍的地方，重金屬含量低，生活污水處理廠淤泥被認(rèn)為非危險(xiǎn)的，但是與制磚及其它淤泥再利用產(chǎn)品相關(guān)的維持市場(chǎng)的途徑及技術(shù)還不確定。在支持這些應(yīng)用的市場(chǎng)充分