【文章內(nèi)容簡介】 理機(jī)制的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、工程實(shí)驗(yàn)室等100家創(chuàng)新平臺(tái)。到2020年，形成較為完善的區(qū)域性國際化創(chuàng)新體系。七、關(guān)于第七部分促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的論述在“（二）優(yōu)化珠江口東岸地區(qū)功能布局”中提出：以深圳市為核心，以東莞、惠州市為節(jié)點(diǎn)的珠江口東岸地區(qū)，要優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提高土地利用效率，提升城市綜合服務(wù)水平，促進(jìn)要素集聚和集約化發(fā)展，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，面向世界大力推進(jìn)國際化，面向全國以服務(wù)創(chuàng)造發(fā)展的新空間，提高核心競爭力和輻射帶動(dòng)能力。著力建設(shè)深圳通訊設(shè)備、生物工程、新材料、新能源汽車等先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。加快東莞加工制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極培育惠州臨港基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)石化產(chǎn)業(yè)基地。珠江口東岸地區(qū)要加快發(fā)展電子信息高端產(chǎn)品制造業(yè)，打造全球電子信息產(chǎn)業(yè)基地。大力發(fā)展金融、商務(wù)會(huì)展、物流、科技服務(wù)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，構(gòu)建區(qū)域服務(wù)和創(chuàng)新中心。在“（五）帶動(dòng)環(huán)珠江三角洲地區(qū)加快發(fā)展”中提出：環(huán)珠江三角洲地區(qū)是指粵東、粵西、粵北及周邊省、區(qū)的相鄰地區(qū)。要充分發(fā)揮珠江三角洲地區(qū)的輻射、服務(wù)和帶動(dòng)功能，促進(jìn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成梯度發(fā)展、分工合理的多層次產(chǎn)業(yè)群和優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善港口運(yùn)輸系統(tǒng)，形成貫通珠江三角洲地區(qū)、連接周邊地區(qū)的高速公路、鐵路通道。推動(dòng)珠江三角洲地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。加快建設(shè)粵東、粵西地區(qū)石化、鋼鐵、船舶制造、能源生產(chǎn)基地，形成沿海重化產(chǎn)業(yè)帶，培育粵北地區(qū)成為珠江三角洲地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的配套基地。健全珠江三角洲地區(qū)對粵東、粵西、粵北地區(qū)的掛鉤幫扶機(jī)制，創(chuàng)新幫扶方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”，重點(diǎn)扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)集群，在有條件的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)設(shè)立封閉管理的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅監(jiān)管場所。加快粵東、粵西、粵北地區(qū)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大區(qū)域中心城市規(guī)模，在粵東、粵西、粵北地區(qū)培育新的經(jīng)濟(jì)增長極。八、關(guān)于第十部分體制機(jī)制新優(yōu)勢的論述在“（二）深化經(jīng)濟(jì)體制改革”中提出——金融改革與創(chuàng)新。允許在金融改革與創(chuàng)新方面先行先試，建立金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券。培育股權(quán)投資機(jī)構(gòu)。建立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。創(chuàng)新中小企業(yè)融資模式，積極建立中小企業(yè)信用擔(dān)?；鸷蛥^(qū)域性再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，發(fā)展小額貸款公司和中小企業(yè)投資公司。穩(wěn)步推進(jìn)金融業(yè)綜合經(jīng)營試點(diǎn)。穩(wěn)妥開展和創(chuàng)新人民幣外匯衍生產(chǎn)品交易，便利各類經(jīng)濟(jì)主體匯率風(fēng)險(xiǎn)管理。研究開放短期出口信用保險(xiǎn)市場，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)的覆蓋面，支持外向型企業(yè)做大做強(qiáng)。在國家外匯管理改革的框架下，深化境外投資外匯管理改革，選擇有條件的企業(yè)開展國際貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)。健全內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，加強(qiáng)金融監(jiān)管，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。在“（五）充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)的改革開放先行作用”中提出：經(jīng)濟(jì)特區(qū)是全國改革開放的一面旗幟。在新的歷史時(shí)期，經(jīng)濟(jì)特區(qū)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為人先、大膽探索、改革創(chuàng)新的精神，勇當(dāng)深化改革開放、再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢的先鋒，在推進(jìn)珠江三角洲地區(qū)和全國的改革開放中發(fā)揮窗口、試驗(yàn)、示范和帶動(dòng)作用，在解放思想、改革開放、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等方面走在前列。經(jīng)濟(jì)特區(qū)特別是深圳綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，要制定綜合配套改革總體方案，有序推進(jìn)改革，允許在攻克改革難題上先行先試，率先在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。九、關(guān)于第十一部分構(gòu)建開放合作新格局的集中論述第十一部分是《規(guī)劃綱要》關(guān)于對外開放的集中章節(jié)。進(jìn)一步發(fā)揮“窗口”作用，以粵港澳合作、泛珠江三角洲區(qū)域合作、中國—東盟合作為重要平臺(tái)，大力推進(jìn)對內(nèi)對外開放，全面加強(qiáng)與世界主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，積極主動(dòng)參與國際分工，率先建立全方位、多層次、寬領(lǐng)域、高水平的開放型經(jīng)濟(jì)新格局。（一）提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。——?jiǎng)?chuàng)新對外貿(mào)易發(fā)展方式。發(fā)揮在全國的龍頭帶動(dòng)和示范作用，優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持以質(zhì)取勝，加快推進(jìn)對外貿(mào)易從貨物貿(mào)易為主向貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易并重轉(zhuǎn)變。積極推動(dòng)外貿(mào)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變，運(yùn)用全球資源，延伸產(chǎn)業(yè)的國際鏈條，發(fā)展高端貿(mào)易。鼓勵(lì)加工貿(mào)易延伸產(chǎn)業(yè)鏈，扶持一批有規(guī)模、有優(yōu)勢的加工貿(mào)易企業(yè)從貼牌生產(chǎn)、委托設(shè)計(jì)向自主品牌轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)設(shè)計(jì)研發(fā)能力和品牌營銷能力，增加內(nèi)銷業(yè)務(wù)，支持建設(shè)全國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)?？茖W(xué)規(guī)劃、合理設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)和保稅業(yè)務(wù)監(jiān)管網(wǎng)點(diǎn)，支持珠江三角洲地區(qū)保稅加工業(yè)和保稅物流業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，在制定全國海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域規(guī)劃中，統(tǒng)籌考慮設(shè)立白云空港綜合保稅區(qū)問題。大力發(fā)展金融、軟件、文化等服務(wù)貿(mào)易，建立一批國際服務(wù)外包基地。率先實(shí)行符合國際慣例的質(zhì)量、安全、環(huán)境、技術(shù)、勞工等標(biāo)準(zhǔn)，加快“電子口岸”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)海關(guān)查驗(yàn)、檢驗(yàn)等方面的規(guī)范化、國際化、便利化。服務(wù)貿(mào)易占進(jìn)出口總額的比重2012年達(dá)20％，到2020年達(dá)40％以上?！岣呃猛赓Y水平。積極吸引世界500強(qiáng)企業(yè)和全球行業(yè)龍頭企業(yè)投資，嚴(yán)格限制低水平、高污染、高能耗的外資項(xiàng)目進(jìn)入。引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及研發(fā)、營運(yùn)中心等，推動(dòng)能源、交通、環(huán)保、物流、旅游等領(lǐng)域國際合作。積極開展金融、教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域中外合資、合作試點(diǎn)。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)海外優(yōu)秀人才前來創(chuàng)業(yè)、投資。實(shí)現(xiàn)利用外資從資金為主提升到以先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)人才為主，從制造業(yè)為主向