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正文內(nèi)容

珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(文件)

 

【正文】 才隊(duì)伍。健全跨境資金流動(dòng)監(jiān)控和預(yù)警機(jī)制。本著互惠互補(bǔ)的原則,加強(qiáng)與港澳的協(xié)調(diào)合作,充分發(fā)揮彼此的優(yōu)勢(shì),支持與港澳在城市規(guī)劃、軌道交通網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)、能源基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、城市供水等方面進(jìn)行對(duì)接。積極開(kāi)展與港澳海關(guān)合作,深化口岸通關(guān)業(yè)務(wù)改革,探索監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)共享機(jī)制,加強(qiáng)在打擊走私、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的合作。同時(shí)支持勞動(dòng)密集企業(yè)順利過(guò)渡,并協(xié)助港資企業(yè)拓展內(nèi)地市場(chǎng),以增加應(yīng)對(duì)外部環(huán)境急劇變化的能力。支持港澳地區(qū)銀行人民幣業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展,開(kāi)展對(duì)港澳地區(qū)貿(mào)易項(xiàng)下使用人民幣計(jì)價(jià)、結(jié)算試點(diǎn)。支持科技創(chuàng)新合作,建立港深、港穗、珠澳創(chuàng)新合作機(jī)制。鼓勵(lì)在教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、文化、應(yīng)急管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面開(kāi)展合作,為港澳人員到內(nèi)地工作和生活提供便利。共同建立綠色大珠江三角洲地區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈。支持粵港澳合作推行清潔能源政策,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一采用優(yōu)于全國(guó)其他地區(qū)的汽車(chē)燃料、船舶燃油與排放標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)改善珠江三角洲地區(qū)空氣質(zhì)量。支持粵港澳三地在中央有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)下,擴(kuò)大就合作事宜進(jìn)行自主協(xié)商的范圍。(三)提升對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作水平。加強(qiáng)海峽西岸農(nóng)業(yè)合作,推進(jìn)珠海金灣臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和佛山海峽西岸農(nóng)業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。將泛珠江三角洲區(qū)域合作納入全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略,繼續(xù)深化合作,促進(jìn)東中西部地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施以“西電東送”為重點(diǎn)的能源合作,完善輸電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。主動(dòng)消除行政壁壘,建立企業(yè)信用信息共享機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、維權(quán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)制度,支持加快形成公平開(kāi)放、規(guī)范統(tǒng)一的大市場(chǎng)。支持與新加坡等東盟先進(jìn)國(guó)家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、園區(qū)管理、人才培訓(xùn)等多方面的合作。充分利用中國(guó)(廣州)進(jìn)出口商品交易會(huì)、中國(guó)(廣州)中小企業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)(深圳)國(guó)際高新技術(shù)成果交易會(huì)、廣東國(guó)際咨詢(xún)會(huì)、友好省州及城市等合作平臺(tái),推動(dòng)更高層次的對(duì)外開(kāi)放與交流。鼓勵(lì)與東盟開(kāi)展旅游合作,建立旅游便利簽證合作機(jī)制。開(kāi)展與國(guó)際經(jīng)濟(jì)區(qū)域和新興市場(chǎng)多層次、多方式、多領(lǐng)域的合作,構(gòu)建多元化的國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作格局。開(kāi)展科技、人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、旅游等方面的合作,建設(shè)區(qū)域技術(shù)、人力資源、無(wú)障礙旅游區(qū)等合作平臺(tái)。促進(jìn)資金、技術(shù)、人才、信息、資源等要素的便捷流動(dòng),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)區(qū)域合作。鼓勵(lì)粵東地區(qū)利用地緣、人文相通的優(yōu)勢(shì),發(fā)展對(duì)臺(tái)貿(mào)易,提升對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作水平。支持建立多種交流機(jī)制,加大協(xié)會(huì)、商會(huì)等民間交流力度,鼓勵(lì)開(kāi)展經(jīng)貿(mào)洽談、合作論壇和商務(wù)考察。完善粵港、粵澳行政首長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,增強(qiáng)聯(lián)席會(huì)議推動(dòng)合作的實(shí)際效用?!?jiǎng)?chuàng)新合作方式。支持粵港共同研究合作發(fā)展清潔能源及可再生能源,實(shí)施清潔生產(chǎn)等方面的合作,建設(shè)具有經(jīng)濟(jì)效益的區(qū)域能源供應(yīng)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。完善粵港澳三地傳染病疫情信息通報(bào)與聯(lián)防聯(lián)控、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急合作機(jī)制和食品、農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生事件互通協(xié)查機(jī)制。鼓勵(lì)粵港澳三地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),聯(lián)手參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。加大開(kāi)展銀行、證券、保險(xiǎn)、評(píng)估、會(huì)計(jì)、法律、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域從業(yè)資格互認(rèn)工作力度,為服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。支持粵港澳合作發(fā)展服務(wù)業(yè),鞏固香港作為國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)、物流、高增值服務(wù)中心和澳門(mén)作為世界旅游休閑中心的地位?!訌?qiáng)產(chǎn)業(yè)合作。支持港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理等方面的合作。(二)推進(jìn)與港澳更緊密合作?!e極防范國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)?!?gòu)建規(guī)范化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。——加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及研發(fā)、營(yíng)運(yùn)中心等,推動(dòng)能源、交通、環(huán)保、物流、旅游等領(lǐng)域國(guó)際合作。率先實(shí)行符合國(guó)際慣例的質(zhì)量、安全、環(huán)境、技術(shù)、勞工等標(biāo)準(zhǔn),加快“電子口岸”建設(shè),實(shí)現(xiàn)海關(guān)查驗(yàn)、檢驗(yàn)等方面的規(guī)范化、國(guó)際化、便利化。積極推動(dòng)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變,運(yùn)用全球資源,延伸產(chǎn)業(yè)的國(guó)際鏈條,發(fā)展高端貿(mào)易。進(jìn)一步發(fā)揮“窗口”作用,以粵港澳合作、泛珠江三角洲區(qū)域合作、中國(guó)—東盟合作為重要平臺(tái),大力推進(jìn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,全面加強(qiáng)與世界主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,積極主動(dòng)參與國(guó)際分工,率先建立全方位、多層次、寬領(lǐng)域、高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局。在“(五)充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)的改革開(kāi)放先行作用”中提出:經(jīng)濟(jì)特區(qū)是全國(guó)改革開(kāi)放的一面旗幟。穩(wěn)妥開(kāi)展和創(chuàng)新人民幣外匯衍生產(chǎn)品交易,便利各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體匯率風(fēng)險(xiǎn)管理。培育股權(quán)投資機(jī)構(gòu)。加快粵東、粵西、粵北地區(qū)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,擴(kuò)大區(qū)域中心城市規(guī)模,在粵東、粵西、粵北地區(qū)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善港口運(yùn)輸系統(tǒng),形成貫通珠江三角洲地區(qū)、連接周邊地區(qū)的高速公路、鐵路通道。珠江口東岸地區(qū)要加快發(fā)展電子信息高端產(chǎn)品制造業(yè),打造全球電子信息產(chǎn)業(yè)基地。七、關(guān)于第七部分促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的論述在“(二)優(yōu)化珠江口東岸地區(qū)功能布局”中提出:以深圳市為核心,以東莞、惠州市為節(jié)點(diǎn)的珠江口東岸地區(qū),要優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),提高土地利用效率,提升城市綜合服務(wù)水平,促進(jìn)要素集聚和集約化發(fā)展,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,面向世界大力推進(jìn)國(guó)際化,面向全國(guó)以服務(wù)創(chuàng)造發(fā)展的新空間,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)能力。完善創(chuàng)新平臺(tái)的運(yùn)行管理機(jī)制,建立健全科研設(shè)備和科技信息開(kāi)放共享制度,強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)的公共服務(wù)功能。深化粵港澳科技合作,建立聯(lián)合創(chuàng)新區(qū),支持聯(lián)合開(kāi)展科技攻關(guān)和共建創(chuàng)新平臺(tái)。在“(二)戰(zhàn)略定位”方面提出:擴(kuò)大開(kāi)放的重要國(guó)際門(mén)戶(hù)。加快珠江三角洲地區(qū)的改革發(fā)展,有利于推進(jìn)珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力;有利于提高
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