【文章內(nèi)容簡介】 標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定遞交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式或者事先經(jīng)過招標(biāo)人認(rèn)可的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人不按本章第項要求提交投標(biāo)保證金的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后日內(nèi)，按有關(guān)規(guī)定向中標(biāo)人和未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；（）招標(biāo)人發(fā)放中標(biāo)通知書前，排名第一的中標(biāo)候選人除因被查實存在違法違規(guī)行為取消第一中標(biāo)候選人資格和不可抗力放棄中標(biāo)外，排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)的，其遞交的投標(biāo)保證金招標(biāo)人不予退還；（）投標(biāo)過程中有弄虛作假、串標(biāo)、圍標(biāo)行為的。 資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書等材料的復(fù)印件?！皵M投入項目管理機構(gòu)人員及業(yè)績證明文件”應(yīng)附項目負(fù)責(zé)人的相關(guān)證書的復(fù)印件（職稱證、身份證、社保證明及勞動合同），項目負(fù)責(zé)人業(yè)績需附合同書及中標(biāo)通知書復(fù)印件；其他主要人員應(yīng)附相關(guān)證書復(fù)印件（職稱證、身份證、社保證明及勞動合同）。企業(yè)業(yè)績應(yīng)附合同書復(fù)印件、中標(biāo)通知書復(fù)印件，每張表格只填寫一個項目，并標(biāo)明序號。投標(biāo)保證金繳納回執(zhí)單現(xiàn)場核查。投標(biāo)須知前附表規(guī)定的其他內(nèi)容及評標(biāo)辦法中要求的材料。 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件格式”使用駐馬店市公共資源交易系統(tǒng)投標(biāo)文件制作專用工具軟件編制。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、施工圖設(shè)計質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 電子投標(biāo)文件上傳件、電子投標(biāo)文件盤、紙質(zhì)投標(biāo)文件應(yīng)一致，不一致時以電子投標(biāo)文件上傳件為準(zhǔn)。如電子投標(biāo)文件出現(xiàn)問題，以電子投標(biāo)文件盤為準(zhǔn)。因投標(biāo)人自身原因，導(dǎo)致電子投標(biāo)文件上傳件、電子投標(biāo)文件盤均出現(xiàn)問題，其投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理。若故障解除后專家已完成評審，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人上傳的電子投標(biāo)文件與電子投標(biāo)文件盤不一致，或沒有交納投標(biāo)保證金或未上傳電子投標(biāo)文件，則取消其中標(biāo)候選人資格。 紙質(zhì)投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。 紙質(zhì)投標(biāo)文件正本、副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。. 投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件應(yīng)按第七章“投標(biāo)文件格式”使用駐馬店市公共資源交易系統(tǒng)投標(biāo)文件制作專用工具軟件編制。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、施工圖設(shè)計質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 電子投標(biāo)文件上傳件、電子投標(biāo)文件盤、紙質(zhì)投標(biāo)文件應(yīng)一致，不一致時以電子投標(biāo)文件上傳件為準(zhǔn)。如電子投標(biāo)文件出現(xiàn)問題，以電子投標(biāo)文件盤為準(zhǔn)。因投標(biāo)人自身原因，導(dǎo)致電子投標(biāo)文件上傳件、電子投標(biāo)文件盤均出現(xiàn)問題，其投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理。若故障解除后專家已完成評審，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人上傳的電子投標(biāo)文件與電子投標(biāo)文件盤不一致，或沒有交納投標(biāo)保證金或未上傳電子投標(biāo)文件，則取消其中標(biāo)候選人資格。 紙質(zhì)投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。 紙質(zhì)投標(biāo)文件正本、副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。 投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點：見投標(biāo)人須知前附表。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的修改與撤回 在本章規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第項的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第條、第條規(guī)定進行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。. 開標(biāo) 開標(biāo)時間和地點招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人必須攜帶制作投標(biāo)文件所用 密匙準(zhǔn)時參加開標(biāo)會。（）參加開標(biāo)會的投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時須向依據(jù)本條款要求將資格審查證件、綜合標(biāo)審查證件密封一并提交，資格審查交驗證件如下：）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本；）企業(yè)資質(zhì)等級證書副本；）項目負(fù)責(zé)人職稱證書、社保證明和勞動合同（提供原件）；） 年月日以來企業(yè)具有同類工程設(shè)計業(yè)績（以合同簽訂日期為準(zhǔn)））投標(biāo)保證金交納回執(zhí)單；）投標(biāo)人未被列入失信被執(zhí)行人，提供“信用中國”網(wǎng)站（）相關(guān)查詢頁網(wǎng)頁截圖，經(jīng)查詢有失信記錄的將被取消投標(biāo)資格；（網(wǎng)頁截圖打印后需加蓋投標(biāo)人公章）；）法定代表人持身份證原件或授權(quán)委托代理人持委托書原件及身份證原件；）投標(biāo)人認(rèn)為有必要提交的其他證明資料。（）參加人員：）法定代表人或法定代表人授權(quán)委托代理人準(zhǔn)時參加。未按以上要求提供有關(guān)證件原件或要求參加人員未到場的，作棄權(quán)處理。投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時必須將資格審查和評標(biāo)辦法中商務(wù)標(biāo)待審驗證書（件）、證明、業(yè)績等原件統(tǒng)一密封在檔案袋中一并遞交，封口處須加蓋單位公章，密封袋封面應(yīng)標(biāo)注項目名稱、投標(biāo)人名稱及證書（件）一覽表（具體格式見本章附件）。投標(biāo)企業(yè)投標(biāo)文件和資格審查資料一經(jīng)遞交，在投標(biāo)截止后不得撤回，投標(biāo)企業(yè)要求撤回的，視為撤回投標(biāo)，將依據(jù)招標(biāo)文件要求，建議招標(biāo)人沒收其投標(biāo)保證金。開標(biāo)后評標(biāo)委員會進行資格審查及業(yè)績核驗，評標(biāo)專家對投標(biāo)人提供的資格審查及業(yè)績資料有異議，要求投標(biāo)人進行解釋說明的，投標(biāo)人應(yīng)及時配合做好解釋說明工作。投標(biāo)人未按上述規(guī)定參加開標(biāo)會議的視為棄權(quán),未按以上規(guī)定提供證件(證明)原件的，其投標(biāo)文件按無效標(biāo)處理。 開標(biāo)程序本工程采用電子開標(biāo)。投標(biāo)截止時間到達(dá)后，各投標(biāo)人按電子投標(biāo)文件遞交的順序?qū)﹄娮油稑?biāo)文件進行解密。解密完成后各投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容將自動顯示在網(wǎng)頁中。投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前未上傳電子投標(biāo)文件的將被視為放棄投標(biāo)。主持人按下列程序進行開標(biāo)：(）宣布投標(biāo)截止時間已到，不再接收投標(biāo)文件；（）宣布開標(biāo)紀(jì)律；(）宣布開標(biāo)人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（）投標(biāo)企業(yè)代表檢查紙質(zhì)投標(biāo)文件密封情況；(）電子投標(biāo)文件解密；（）電子唱標(biāo)并記錄在案；（）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； (）開標(biāo)結(jié)束。若系統(tǒng)出現(xiàn)異常情況導(dǎo)致無法正常采用電子開標(biāo)時，在現(xiàn)場監(jiān)督人員的監(jiān)督下采用盤模式開標(biāo)。若故障解除后專家已完成評審，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人上傳的電子投標(biāo)文件與電子投標(biāo)文件盤不一致，或沒有繳納投標(biāo)保證金或未上傳電子投標(biāo)文件，則取消其投標(biāo)資格。開標(biāo)時出現(xiàn)下列情況的，招標(biāo)人將拒絕其投標(biāo)文件。（）經(jīng)檢查數(shù)字證書無效的投標(biāo)文件；（）投標(biāo)人未按投標(biāo)人須知表規(guī)定的時間內(nèi)因投標(biāo)人自身原因，導(dǎo)致電子投標(biāo)文件上傳件、電子投標(biāo)文件盤均出現(xiàn)問題的；（）投標(biāo)人未按時參加開標(biāo)會的。紙質(zhì)開標(biāo)電子開標(biāo)過程中當(dāng)出現(xiàn)以下情況時，導(dǎo)致系統(tǒng)無法正常運行，改用紙質(zhì)投標(biāo)文件開標(biāo)，并以紙質(zhì)文件正本為準(zhǔn)：（）系統(tǒng)服務(wù)器發(fā)生故障，無法訪問或無法使用系統(tǒng)；（）系統(tǒng)的軟件或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作；（）系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞，有潛在的泄密危險；（）出現(xiàn)斷電事故；（）其他無法保證招投標(biāo)過程正常進行的情形。用紙質(zhì)文件開標(biāo)時，主持人按下列程序進行開標(biāo)：（）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（）公布在投標(biāo)截止時間前投標(biāo)文件的遞交情況，并由招標(biāo)人核查投標(biāo)人代表是否出席開標(biāo)會并核實其身份；（）宣布主持人、開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（）除投標(biāo)人須知前附表另有約定外，由投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件的密封情況； （）宣布投標(biāo)文件開啟順序：按投標(biāo)文件遞交先后逆序進行；（）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報價、項目經(jīng)理姓名及其他內(nèi)容，并記錄在案；（）招標(biāo)人代表、記錄人、監(jiān)標(biāo)人、投標(biāo)人代表等在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（）開標(biāo)結(jié)束。 開標(biāo)異議投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。. 評標(biāo) 評標(biāo)委員會 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（）投標(biāo)人或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（）與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系；（）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（）與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。 評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。. 合同授予 推薦中標(biāo)候選人除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 中標(biāo)候選人公示和現(xiàn)場考察招標(biāo)人在收到評標(biāo)報告?zhèn)€工作日內(nèi)，按照投標(biāo)人須知前附表款規(guī)定的公示媒介和期限公示中標(biāo)候選人，公示期不少于日。中標(biāo)公示期間，招標(biāo)人有權(quán)對中標(biāo)候選人進行現(xiàn)場考察，如發(fā)現(xiàn)在投標(biāo)時有弄虛作假情況的，取消中標(biāo)人的中標(biāo)資格，遞補第二中標(biāo)候選人為中標(biāo)人或重新組織招標(biāo)。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出，招標(biāo)人將在收到異議之日起個工作日內(nèi)作出答復(fù)，作出答復(fù)前，將暫停招投標(biāo)活動。 中標(biāo)人履約能力審查中標(biāo)候選人的經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，招標(biāo)人認(rèn)為可能影響其履約能力的，將在發(fā)出中標(biāo)通知書前提請原評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進行審查確認(rèn)。招標(biāo)人發(fā)放中標(biāo)通知書前，排名第一的中標(biāo)候選人除因被查實存在違法違規(guī)行為取消第一中標(biāo)候選人資格和不可抗力放棄中標(biāo)外，排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)的，其遞交的投標(biāo)保證金招標(biāo)人不予退還，并計入不良行為記錄。 中標(biāo)通知在本章第款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 履約擔(dān)保在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。 中標(biāo)人不能按本章第項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 簽訂合同招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：()投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于個的；()經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進行招標(biāo)。. 紀(jì)律和監(jiān)督 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進行評標(biāo)。 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行。 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 質(zhì)疑投標(biāo)人根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定