【文章內(nèi)容簡介】 至關(guān)重要的一點(diǎn)就是現(xiàn)在學(xué)科分化使大家分散在不同的學(xué)科里面，把有能力的學(xué)者聚攏到一起，然后通過他們的切磋和合作研究以及指導(dǎo)研究生，為我們培養(yǎng)一代又一代多學(xué)科交叉人才；另外，建立一些實(shí)實(shí)在在的虛擬中心，可以跨地域，也可以跨國界。第二，要參與多邊合作，同時(shí)自主研究。不應(yīng)該回避國際政治敏感性科學(xué)問題，因?yàn)橛泻芏鄦栴}全世界都解決不了，我們回避它更解決不了，所以我們應(yīng)該積極參與，這樣才有利于我們國家盡快得到國際行動的一些信息，服務(wù)于我們的民族，有利于我們國家在政治平衡談判中的一些條件。第三，要擴(kuò)大到境外的自主研究。在生命和地球科學(xué)領(lǐng)域，許多自然現(xiàn)象都是跨越國界在空間上有聯(lián)系，我們自己不能說讓我們的科學(xué)家光顧著去南極、北極公共區(qū)域，再加上我們自己的國土，我們不能孤立看自己的國家水資源的問題，我們要去非洲、南美、美國做定點(diǎn)研究。還有送人去學(xué)習(xí)，這個(gè)問題是非常迫切的。第四，不要局限于什么膚色，不要局限于是不是中國人，要在國際競爭中挑選人才，直接引進(jìn)外國人，讓他們參與我們的科研工作，或者讓他們參與我們的科技管理，或者讓他們參與我們的立項(xiàng)和評估，因?yàn)樗麄兛梢员容^超脫，比較客觀。唐啟升 (中國水產(chǎn)科學(xué)研究院黃海水產(chǎn)研究所所長，中國工程院院士)：海洋是一個(gè)很重要的影響未來發(fā)展的一個(gè)領(lǐng)域。關(guān)于未來二十年，我們從海洋科學(xué)的角度來看，在聯(lián)合國和國科聯(lián)的幾個(gè)組織中，每十年對海洋的發(fā)展要做一些展望，在20世紀(jì)末包括12個(gè)方面：衛(wèi)星遙感；信息革命；全球化的建模能力；功能生物多樣性；全球氣候變化；廢物處理；深海底生物圈；陸海界面；學(xué)科交叉；社會參與；漁業(yè)；能力建設(shè)。我們稍微歸納一下，就是新技術(shù)及其應(yīng)用，多學(xué)科整合與新研究領(lǐng)域，可持續(xù)發(fā)展，這三個(gè)方面我認(rèn)為不僅是國際專家關(guān)心的問題，也是我國科學(xué)家所關(guān)心的，綜合講對于未來科學(xué)發(fā)展有重要的影響。衛(wèi)星遙感空間技術(shù)方面，對海洋的發(fā)展具有革命性的意義。發(fā)展前要進(jìn)一步深入發(fā)展新的技術(shù)，在發(fā)展過程中，像生物光學(xué)、生物聲學(xué)方面需要有技術(shù)發(fā)展，希望在發(fā)展中對生物海洋學(xué)能夠引發(fā)革命性的進(jìn)步。在信息革命中，最重要的一點(diǎn)就是信息社會化是一個(gè)重要的發(fā)展方向。關(guān)于全球化建模能力，我們東方人和西方人的思維不一樣，建模既是思維方法又是技術(shù)方法，從中國人來講，其實(shí)我們過多地把建模和預(yù)測預(yù)報(bào)聯(lián)在一起，這樣從科學(xué)發(fā)展的角度，就意味著這樣的建?？赡軕?yīng)用更廣泛，更便宜，更宜于使用，而且給我們更多的思維，有更多的推動力量，所以要構(gòu)筑有效的建模技術(shù)。關(guān)于功能生物多樣性的問題，從國際發(fā)展或者是中國發(fā)展來看，海洋微生物圈、基因持續(xù)等等應(yīng)該繼續(xù)有。從海洋微生物提取更多的基因，期望從海洋生物挖掘更多的基因生物，對基因生物有更多的認(rèn)識。新技術(shù)應(yīng)用是對未來科技發(fā)展的驅(qū)動。863計(jì)劃正在縮小我們與世界上的差距，但是縮小的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足未來發(fā)展的需要?，F(xiàn)代物理學(xué)、分子生物學(xué)和信息科學(xué)的加入將會為多學(xué)科帶來新的交叉界面，多學(xué)科邊界碰撞有可能提高我們對復(fù)雜海洋過程的認(rèn)識，這里聚焦海洋生態(tài)系統(tǒng)的研究，可以說是多學(xué)科交叉。關(guān)于全球變化，在多年的IGBP項(xiàng)目中，有十大計(jì)劃，但是也有幾個(gè)大的問題需要回答。比如說全球如何影響海洋生態(tài)，到底哪些是人為的影響變異等。那么要解決這樣一些問題，一個(gè)重要的途徑就是多學(xué)科合作和共同努力，這里面也包括一些海洋資料和技術(shù)的積累。關(guān)于深海生物圈研究領(lǐng)域的進(jìn)步，我們認(rèn)為是20世紀(jì)海洋科學(xué)的一個(gè)重要貢獻(xiàn)，通過大洋鉆探計(jì)劃發(fā)現(xiàn)在大洋深處高壓、高溫、缺氧的環(huán)境里有生物的存在，改變了以往我們對地球生命進(jìn)化和界限的認(rèn)識。但是，這個(gè)領(lǐng)域仍然存在許多未知。多學(xué)科交叉整合和開辟新的研究領(lǐng)域是未來科技發(fā)展最具吸引力的方面。這里面提到建立重量級的科學(xué)實(shí)施計(jì)劃，需要大家進(jìn)一步共同努力。實(shí)際上看國際大計(jì)劃，從最近十年或者是長久時(shí)間來看，重量級的科學(xué)計(jì)劃對推動科學(xué)技術(shù)的發(fā)展具有重要的意義，在這之中，海洋是重中之重。關(guān)于可持續(xù)發(fā)展，全世界對海洋帶的使用和保護(hù)及各種需求之間的矛盾仍然十分尖銳，但是我們對海洋帶這樣一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)管理的知識實(shí)在不多，或者是我們在這方面是非常匱乏的，從長遠(yuǎn)來講，保護(hù)海洋帶及其生態(tài)系統(tǒng)的科學(xué)過程是研究海洋帶重要的領(lǐng)域。漁業(yè)領(lǐng)域應(yīng)該說是最早用可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的，1935年已經(jīng)根據(jù)俄羅斯曲線有了持續(xù)產(chǎn)量的理論，到了1957年后有了最大可持續(xù)容量的理論，但是今天我們發(fā)現(xiàn)海洋中間個(gè)體大、年齡長的生物資源種類的量越來越少，傳統(tǒng)的漁業(yè)管理模式明顯不適用。世界可持續(xù)發(fā)展首腦會議要求2015年前恢復(fù)海洋漁業(yè)資源，而且要求發(fā)展新的生態(tài)系統(tǒng)水平的漁業(yè)管理策略和責(zé)任漁業(yè)，這是一個(gè)很高的要求。周盛宗(全歐華人專業(yè)協(xié)會聯(lián)合會主席)：一個(gè)國家的綜合國力的提高越來越依賴于計(jì)算機(jī)科學(xué)和信息技術(shù)的最新結(jié)果，越來越依賴互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，人們生活的質(zhì)量受到信息技術(shù)的影響，個(gè)人電腦、手提電腦、掌上電腦等等給人們生活帶來了極大的方便，由于價(jià)格與指數(shù)的降低，計(jì)算機(jī)的應(yīng)用領(lǐng)域擴(kuò)展，新經(jīng)濟(jì)已經(jīng)產(chǎn)生，信息技術(shù)的提供者可以在這種環(huán)境中獲大利，跟不上時(shí)代潮流的企業(yè)將在市場競爭中失敗。算法是計(jì)算的心臟，不管是硬件還是軟件都是算法完善單位，互聯(lián)網(wǎng)、基因分析、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、力學(xué)圖像與結(jié)構(gòu)、優(yōu)先工具等等主要依賴于算法合理性，其重要性還在增加。量子信息處理是一個(gè)新的研究領(lǐng)域，它的目的是考察計(jì)算和信息轉(zhuǎn)化量子力學(xué)作用，它有令人驚奇的潛能。量子計(jì)算研究需要科學(xué)家、數(shù)學(xué)家、物理學(xué)家密切結(jié)合，傳統(tǒng)的計(jì)算機(jī)遵守容易理解的普遍物理定律，而量子計(jì)算機(jī)是利用量子力學(xué)刻劃的物理現(xiàn)象實(shí)現(xiàn)一個(gè)全新的信息處理模式的裝置，被稱為量子位。一個(gè)量子位的動態(tài)技術(shù)可以是零，也可以是疊加?，F(xiàn)在量子技術(shù)正處在探索階段，很多困難已經(jīng)克服，構(gòu)造出很多量子算法的機(jī)制，只是時(shí)間的問題，不久將會出現(xiàn)，到那時(shí)摩登計(jì)算機(jī)將過時(shí)，量子計(jì)算機(jī)將進(jìn)入高尖領(lǐng)域。軟件的發(fā)展趨勢將出現(xiàn)下面三個(gè)趨勢：一是軟件生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)化趨勢。軟件在網(wǎng)絡(luò)方面的發(fā)展又分為二個(gè)階段：從1969年到1991年是起始階段；1991年到現(xiàn)在是萬維網(wǎng)時(shí)代。在萬維網(wǎng)時(shí)代，因特網(wǎng)是提供信息的時(shí)代，我們叫做智能網(wǎng)絡(luò)，將是智能生產(chǎn)的平臺。二是軟件產(chǎn)業(yè)的服務(wù)化趨勢，在軟件領(lǐng)域中，服務(wù)將在軟件產(chǎn)業(yè)占越來越重要的份額。三是軟件產(chǎn)業(yè)的國際化趨勢，軟件廠商提供的軟件應(yīng)該適用于不同的平臺，適用于不同的語言。在很多方面，像計(jì)算機(jī)科學(xué)發(fā)起的挑戰(zhàn)，包括算法、數(shù)據(jù)庫、軟件、計(jì)算機(jī)庫，生物科學(xué)家和物理科學(xué)家要多方面結(jié)合。計(jì)算機(jī)應(yīng)用中的第二代ERP以達(dá)到協(xié)作商務(wù)的目的，取得協(xié)作商務(wù)帶來的競爭優(yōu)勢。ERP是巨大的，把庫存銷售等結(jié)合起來。允許組織者為產(chǎn)品定價(jià)生成財(cái)務(wù)報(bào)表、管理能力、資本資源，將來企業(yè)必須把ERP升級為第二代ERP，以達(dá)到協(xié)作商務(wù)的目的，取得協(xié)作商務(wù)帶來的競爭優(yōu)勢。第二代ERP就是商務(wù)優(yōu)勢和外部操作協(xié)作過程，以便CRM客戶關(guān)系管理和SCM供應(yīng)鏈管理作為必要的部分，集成到第二代里面來。這肯定會遇到很多的挑戰(zhàn)，也會遇到很多市場機(jī)遇。真正第二代ERP是滿足一個(gè)社會，而不是一個(gè)企業(yè)，這還有很長的路。國家自然科學(xué)基金、“十五”計(jì)劃、“863”計(jì)劃、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金，前三個(gè)都是針對高校、研究所，科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金是促進(jìn)中小企業(yè)研究科技創(chuàng)新，大企業(yè)好像沒有說到，我認(rèn)為大企業(yè)也是科技骨干，美國大企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)占所有科研經(jīng)費(fèi)的50%，所以我們也要考慮如何促進(jìn)大企業(yè)的科技成果，因?yàn)榇笃髽I(yè)本來有錢，可能實(shí)行稅收優(yōu)惠政策。人才方面，我建議在海外建立高新科技園區(qū)，可以打破西方的科技壁壘，有利于吸引海外人才，臺灣、日本、韓國以前已經(jīng)在這方面取得了比較大的成功。(摘自《中國軟件學(xué)》)*科技管理與研究*瑞典、韓國、新西蘭國有資產(chǎn)管理的一些做法和經(jīng)驗(yàn)在國務(wù)院發(fā)展研究中心和世界銀行聯(lián)合舉辦的國際研討會上，國外的一些專家介紹了他們國有資產(chǎn)管理的做法和經(jīng)驗(yàn)。一、瑞典、韓國、新西蘭國有企業(yè)的基本情況這些國家的共同特點(diǎn)是國有經(jīng)濟(jì)比重相對較低。瑞典的國有經(jīng)濟(jì)更多地是一種歷史遺產(chǎn)，而不是現(xiàn)任政府有意發(fā)展的結(jié)果。2001年，瑞典共有國有企業(yè)59家(其中國有獨(dú)資公司45家)，產(chǎn)出占GDP的7%，雇員人數(shù)24萬，占全國就業(yè)人數(shù)的5%左右。根據(jù)韓國的有關(guān)法律，政府投資企業(yè)(GIE)、政府企業(yè)(GE)、政府出資企業(yè)(GBE)等被稱為公共企業(yè)。公共企業(yè)基本上是20世紀(jì)六、七十年代國家主導(dǎo)型發(fā)展戰(zhàn)略的產(chǎn)物。據(jù)估計(jì)，包括金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)的韓國公共企業(yè)的產(chǎn)出占GDP的比重在1990年為94%。新西蘭有16家國有企業(yè)，其產(chǎn)出占GDP約12%。二、政府如何設(shè)立所有權(quán)行使機(jī)構(gòu)(一)瑞典。按照瑞典法律，國有企業(yè)的所有權(quán)由議會擁有，議會授權(quán)政府管理。1998年，瑞典政府在工業(yè)部內(nèi)部設(shè)立一個(gè)專門行使所有者職能的國有企業(yè)局。設(shè)立該局的一個(gè)動因是將政府的公共管理與國有資本管理分開(類似于中國的“政資分開”)，另一個(gè)動因是解決公司治理中的所有權(quán)缺位、內(nèi)部人控制問題。
　　國有企業(yè)局對34家國有企業(yè)行使所有權(quán)，這34家企業(yè)占全部國有企業(yè)總價(jià)值的85%，還有14家金融、房地產(chǎn)、博彩類國有企業(yè)由財(cái)政部行使所有權(quán)，另外12家國有企業(yè)分別由衛(wèi)生部、文化部等行使所有權(quán)。國有企業(yè)局非常精簡，只有13名工作人員，包括7名高級投資經(jīng)理、3名分析員、2名助理和1名局長。7名高級投資經(jīng)理的作用非常重要，他們負(fù)責(zé)的范圍一般是根據(jù)行業(yè)進(jìn)行分工，例如，負(fù)責(zé)運(yùn)輸行業(yè)的高級投資經(jīng)理的職責(zé)是密切注視幾家國有運(yùn)輸企業(yè)SAS(航空公司)、SJAB(鐵路客運(yùn)公司)、GREEN CARGO、SWEDENCARRIER的經(jīng)營狀況，隨時(shí)同局長進(jìn)行溝通討論，并作為這些企業(yè)的非執(zhí)行董事行使相關(guān)權(quán)利。國有企業(yè)局的機(jī)構(gòu)非常精簡，實(shí)質(zhì)上它并不需要事必躬親，而是通過國有企業(yè)的董事會來實(shí)現(xiàn)對國有企業(yè)的管理。該局的重要工作之一就是從私營部門物色專業(yè)人士來出任國有企業(yè)的董事，并促使國有企業(yè)建立健全的董事會制度。該局以瑞典公司法、《OECD公司治理準(zhǔn)則》、《倫敦股票交易所綜合交易守則》為基礎(chǔ)，制訂了國有企業(yè)董事會議事規(guī)則，要求董事會承擔(dān)受托責(zé)任。國有企業(yè)局要求國有企業(yè)按照上市公司的財(cái)務(wù)會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)編制年度報(bào)告，國有企業(yè)局自己也象一個(gè)投資公司一樣編制合并財(cái)務(wù)報(bào)表，并向社會公開披露。國有獨(dú)資公司的股東大會向公眾和媒體開放，并請專業(yè)人士對國有企業(yè)的業(yè)績進(jìn)行分析評價(jià)。(二)韓國、股權(quán)由行業(yè)部行使。在韓國，財(cái)政經(jīng)濟(jì)部國庫局持有國家在所有政府投資企業(yè)的股份，但是股東權(quán)利可以由財(cái)政經(jīng)濟(jì)部委托給某個(gè)行業(yè)部門(如商業(yè)、工業(yè)和能源部，建設(shè)和旅游部等)去行使。韓國政府通過法律保護(hù)國家的戰(zhàn)略利益。根據(jù)《證券和交易法》的一項(xiàng)授權(quán)法令，財(cái)政經(jīng)濟(jì)部有權(quán)指定任何從事“對國民經(jīng)濟(jì)有重要意義的產(chǎn)業(yè)”的公司為“公共性質(zhì)的公司”，該法律限制代理投票，并允許公司章程將其他個(gè)體股東的表決權(quán)限制在3%。1983年的一項(xiàng)重大改革大大減少了國有企業(yè)中的政治任命，賦予經(jīng)營者更大的自主權(quán)，并引入了基于嚴(yán)格的績效評估的激勵(lì)機(jī)制。例如，賦予GIE確定其預(yù)算計(jì)劃的自主權(quán)，只要遵照總體預(yù)算綱領(lǐng)即可。同時(shí)，推行集中審計(jì)制，指定審計(jì)與檢查委員會為唯一的授權(quán)審計(jì)機(jī)構(gòu)。若有必要，可允許主管部進(jìn)行審計(jì)，但必須首先與審計(jì)與檢查委員會負(fù)責(zé)人協(xié)商。(三)新西蘭。在新西蘭，國有股權(quán)利在財(cái)政部和某個(gè)行業(yè)部之間分配。新西蘭國有企業(yè)有兩個(gè)國家股東，即財(cái)政部和有關(guān)行業(yè)的部，它們共同負(fù)責(zé)監(jiān)督和控制國有企業(yè)的經(jīng)營和成果。新西蘭的特點(diǎn)是對國有企業(yè)進(jìn)行外聘型監(jiān)督和評估。一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)——新西蘭皇冠監(jiān)測咨詢機(jī)構(gòu)（CCMAU），受財(cái)政部委托對新西蘭的全部16家國有企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和業(yè)績評估，并對財(cái)政部和相關(guān)行業(yè)部提出咨詢意見。該機(jī)構(gòu)與上述兩個(gè)部門的每個(gè)部都訂有合同，向這些部門提供有關(guān)國有企業(yè)問題的咨詢。三、國有企業(yè)目標(biāo)的單純化和業(yè)績指標(biāo)：強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)附加值。國有企業(yè)局所管理的企業(yè)的首要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)一個(gè)單純化的經(jīng)營目標(biāo)——?jiǎng)?chuàng)造價(jià)值，而不是過多地強(qiáng)調(diào)承擔(dān)社會職能等非價(jià)值目標(biāo)。國有企業(yè)局引入了一個(gè)新的業(yè)績指標(biāo)——經(jīng)濟(jì)增加值，來衡量國有企業(yè)的經(jīng)營效果，并把雇員和管理層的報(bào)酬與經(jīng)濟(jì)增加值掛鉤。：指標(biāo)體系很復(fù)雜。韓國公共企業(yè)分為四類。第一類是政府投資企業(yè)(GIE)，即政府直接擁有其多數(shù)股權(quán)并適用1983年GIE基本管理法的企業(yè)；第二類是政府企業(yè)(GE)，即受政府組織法約束的政府機(jī)構(gòu)，GE適用與政府一般管理機(jī)構(gòu)相同的預(yù)算、會計(jì)和審計(jì)制度；第三類是政府出資企業(yè)(GBE)，即不適用GIE管理基本法的政府擁有直接利益的公共企業(yè)；第四類是間接投資企業(yè)(IIE)，這些基本上是GIE或GBE的下屬機(jī)構(gòu)，政府沒有直接的所有者權(quán)益。對于GIE，政府有嚴(yán)格的、統(tǒng)一的業(yè)績評價(jià)體系，政府專門設(shè)立了GIE經(jīng)營評估委員會(MEC)負(fù)責(zé)對每個(gè)GIE作業(yè)績評價(jià)。MEC主席由副總理兼任，平時(shí)由計(jì)劃與預(yù)算部協(xié)調(diào)工作，由政府官員和專家組成。對于GE、GBE和IIE，沒有統(tǒng)一的業(yè)績評價(jià)體系，由政府各主管部負(fù)責(zé)對它們業(yè)績的監(jiān)控。GIE的業(yè)績指標(biāo)體系很復(fù)雜，這個(gè)指標(biāo)體系由MEC以及GIE共同研究制訂和根據(jù)情況修訂。指標(biāo)主要有三類：(1)一般指標(biāo)，包括一些針對生產(chǎn)能力(或社會投資回報(bào)率)的定量指標(biāo)，以及針對總體管理效率的定性指標(biāo)，如對負(fù)責(zé)經(jīng)營所作的努力。(2)實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，包括一系列衡量運(yùn)營效率的企業(yè)特定的技術(shù)指標(biāo)。如原子能電廠利用率等。(3)業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，包括有關(guān)長期業(yè)務(wù)管理、管理系統(tǒng)的改善、內(nèi)部評估的適宜性、服務(wù)改善及研究開發(fā)等的通常指標(biāo)，如對變化的經(jīng)營環(huán)境的反應(yīng)能力等，大多數(shù)是定性指標(biāo)。三類指標(biāo)中，定性指標(biāo)的權(quán)重是逐漸增加的，現(xiàn)高于60%。評分中很重要的部分是基于專家的定性評估。每個(gè)GIE的評分要與其可分配給全體雇員的年度特別獎(jiǎng)金掛鉤。每個(gè)GIE的CEO在3月20日前，向經(jīng)濟(jì)計(jì)劃委員會(后合并到財(cái)政經(jīng)濟(jì)部)提交關(guān)于前一年業(yè)績的年度報(bào)告。報(bào)告要接受由學(xué)界人士、研究者、律師和注冊會計(jì)師組成的特別績效評估小組的集中審查。該小組將業(yè)績報(bào)告的最終審議結(jié)果提交MEC。6月20日前將最終結(jié)果報(bào)告總統(tǒng)。
　　GIE的經(jīng)營業(yè)績評估報(bào)告是廣為關(guān)注的，與年度特別獎(jiǎng)金相比，負(fù)面宣傳導(dǎo)致的丟面子是GIE高層管理者更關(guān)注的問題。在韓國，GIE的CEO還必須每三年與具體管理該企業(yè)的政府部門(通常是行業(yè)部)簽訂一個(gè)業(yè)績合同。：格式化的《企業(yè)目標(biāo)報(bào)告》