【文章內(nèi)容簡介】 云港—霍爾果斯、南京—洛陽、上?！靼?、上海—成都、上?！貞c、杭州—瑞麗、上?！ッ?、福州—銀川、泉州—南寧、廈門—成都、汕頭—昆明、廣州—昆明。國家高速公路網(wǎng)建成后，將實現(xiàn)人口超過20萬的中等城市的車輛，東部地區(qū)平均30分鐘、中部地區(qū)平均1個小時、西部地區(qū)平均2個小時駛上高速公路，運輸?shù)乃俣群蜋C動性將大大提高，運輸效益優(yōu)勢將得到充分發(fā)揮。圖5 國家高速公路網(wǎng)布局方案圖“十一五”期間我國高速公路的建設情況將是：“十一五”期間，我國高速公路建設仍將“高速”進行，五年間，至2010年。屆時，國家高速公路網(wǎng)骨架將基本形成。其中，東部地區(qū)基本形成高速公路網(wǎng)；長江三角洲、珠江三角洲和京津冀地區(qū)形成較完善的城際高速公路網(wǎng)；中部地區(qū)承東啟西、連南接北的高速公路通道基本貫通。下表為一些重要省份的高速公路“十一五”規(guī)劃：表3 重要省份的高速公路“十一五”規(guī)劃省份2005年（公里）2010年（公里）新增長度（公里）新增占比（%）山東316350001837%廣東314050001860%江蘇288640001114%河南267850002322%河北21352700565%浙江186640002134%遼寧177340002227%四川175831601402%山西168630001314%湖北164935001851%江西155930001441%安徽15102000490%廣西141130001589%湖南140330001597%陜西122650003774%福建12082000792%甘肅100630062000%內(nèi)蒙古10012000999%合計330586236629308%可見，高速公路的供給將會大大量地提高，近五年的新增量幾乎與前二十年的高速公路總量相等，這也是經(jīng)濟發(fā)展的必然結果。四、2008年重點在建、擬建高速公路項目表4 我國部分?。▍^(qū)）“十一五”工程投資與建設規(guī)劃省份總投資（億元）建設里程（km）重點建設項目黑龍江5845建設同三公路哈爾濱至同江高速公路，綏芬河至滿洲里高速公路，大慶至廣州高速公路，鶴崗至大連高速公路，吉林至黑河高速公路，鶴崗至哈爾濱高速公路等。廣東38302000廣梧（廣州廣西梧州）、韶贛（韶關江西贛州）兩個高速公路項目。甘肅7582000開工建設蘭州繞城高速公路。江蘇16001800開工建設第二條滬寧高速公路，國家高速公路網(wǎng)在江蘇境內(nèi)路段將全面建成。陜西14401800京昆線、青銀線、包茂線等省境內(nèi)國家高速公路網(wǎng)的建設。浙江13701900重點建成杭州灣跨海大橋及南北接線、舟山大陸連島工程、申蘇浙皖、杭浦、申嘉湖（杭）、杭徽等高速公路，開工建設杭州灣紹興通道等高速公路。重慶8201189重慶至長沙高速公路、重慶至宜昌高速公路、外環(huán)高速公路和重慶至瀘州高速公路。遼寧8002000沈陽至撫順南雜木、沈陽至彰武、沈陽大外環(huán)（本溪－遼陽－遼中、新民－鐵嶺－撫順－本溪）、鐵嶺至承德、大連開發(fā)區(qū)至旅順、丹東至海城、朝陽至赤峰、沈陽至康平、通化至丹東、通化至撫順南雜木、桓仁至永陵、彰武至通遼、長興島疏港路等。吉林5001609實現(xiàn)九市州全部通高速公路(白城在建)。資料來源：中國高速公路網(wǎng)總之，由于我國的高速公路處于總量不足、密度偏低的狀態(tài)，尚未形成全國區(qū)域性高速公路網(wǎng)絡，通行能力小，抗災能力弱，早期建成的高速公路目前普遍進入大修期。而國家近幾年也加大了高速公路建設得投入，十一五期間高速公路建設蓬勃發(fā)展，目前各全國各地區(qū)都有相應你在建項目，并且我國經(jīng)濟未來將長期快速增長、汽車普及和重卡運輸必將來臨等因素，車流量在未來35 年仍將保持高速增長，未來1520 年將是快速增長。因此，2008年高速公路行業(yè)景氣度向好。第三節(jié) 高速公路需求分析及預測一、公路運輸客貨運量總體分析2007年，、%%。、%%。公路客運量、%%，；公路貨運量、%%。 2007年，；。表5 近幾年全國公路里程、客貨運量及其變化年份公路貨運量（萬噸）新增公路貨運量（萬噸）客運量（萬人） 新增客運量（萬人）200119318914608140279855406200220495511766147525772459200322117816223146433510922200424901727839162452616019120052692962027916973817285520062882241892818604871631062007314000257762058000197513二、高速公路網(wǎng)平均行駛量增長強勁2007年，全國高速公路年平均日交通量為16990輛/日，%，年平均行駛量為91598萬車公里/日，%。高速公路平均行駛量增長強勁的主要原因是由于近幾年計重收費對車流量的負面影響逐步消除，多數(shù)車輛還是回流到高速公路行駛。表6 2007高速公路網(wǎng)交通量和行駛量2001200220032004200520062007年均日車流量（輛/日）14312159871523717736163881595416990增長率（%）%%%%%%年平均行駛量（萬車公里/日）4400059048671977240991598增長率（%）%%%%三、汽車保有量繼續(xù)較快增長2007年年底。；、。數(shù)據(jù)來源：中國汽車工業(yè)協(xié)會圖6 公路民用汽車擁有量數(shù)據(jù)來源：中國汽車工業(yè)協(xié)會圖7 公路汽車運輸擁有量數(shù)據(jù)來源：中國汽車工業(yè)協(xié)會圖8 公路載貨汽車擁有量數(shù)據(jù)來源：中國汽車工業(yè)協(xié)會圖9 公路重卡擁有量第二章 高速公路產(chǎn)業(yè)周期與行業(yè)競爭分析及預測第一節(jié) 高速公路行業(yè)的產(chǎn)業(yè)周期分析產(chǎn)業(yè)存在的基礎是產(chǎn)品，高速公路產(chǎn)業(yè)的生命周期同產(chǎn)品的存在屬性、成長規(guī)律相關。高速公路個體具有公共物品及商品的雙重屬性并具有隨著特許經(jīng)營期限的臨近其商品屬性逐步弱化的特征，這一特征決定了高速公路產(chǎn)業(yè)生命周期的復雜性。一、高速公路的生命周期從經(jīng)營生命來看，高速公路個體經(jīng)過建設期、經(jīng)營期和轉入公共物品使用期三個階段；從技術生命來看，高速公路個體要經(jīng)歷功能形成期（投入生產(chǎn)要素的建設期）服務維修期（維持建成初期的使用功能和技術水平）技術升級期（增加技術投入、提高通行能力和服務水平）和可能的衰退期（高速公路逐步被其他運輸方式取代）四個階段。高速公路產(chǎn)業(yè)的生命周期就是由高速公路個體的經(jīng)營生命和技術生命的合成，據(jù)此我們可以得出高速公路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三個階段。（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展期在這個階段，由于產(chǎn)業(yè)化實施釋放了高速公路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛在動力，高速公路進入快速、持續(xù)的增長期。高速公路逐步網(wǎng)絡化，即主骨架形成后，進一步加大干線公路的密度，形成網(wǎng)絡狀的、更為合理的高速公路結構形態(tài)，該階段為技術升級和資本擴張綜合發(fā)展期。（二）產(chǎn)業(yè)持續(xù)期在這個階段，高速公路通車里程增長緩慢、資本擴張趨緩、高速公路的發(fā)展重點是高速公路運營管理智能化，應用新技術提高整個路網(wǎng)的通行能力，維護系統(tǒng)的安全性、高效性和銜接性，靠技術提高來保持高速公路在綜合運輸體系中的主導地位。（三）產(chǎn)業(yè)的可能衰退期出現(xiàn)這一現(xiàn)象的可能性在于：（1）高速公路個體逐步推出收費期，收費公路的減少使得高速公路直接經(jīng)營產(chǎn)值下降；（2）其他運輸方式的興起，使得高速公路的地位逐步削弱，或因環(huán)保等需要限制汽車保有量的增長而使高速公路維持運營所需的通行費收入逐步減少致使高速公路的功能及作用逐步退化。但由于汽車作為交通工具不可能完全被替代，因此這個階段呈現(xiàn)衰而不亡的特征。二、目前我國高速公路產(chǎn)業(yè)的生命周期判斷根據(jù)上述對高速公路產(chǎn)業(yè)周期各個階段特征的分析，在此認為，目前我國的高速公路產(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展期。（一）我國高速公路主干線已初具規(guī)模，但高速公路總量仍然不足，網(wǎng)絡還未完全形成到2007年底，保持世界第二。長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的高速公路網(wǎng)正在加快形成?！拔蹇v七橫”國道主干線已經(jīng)基本建成。然而就目前來說，一方面，我國高速公路僅覆蓋了省會城市和城鎮(zhèn)人口超過50萬的大城市，在城鎮(zhèn)人口超過20萬的中等城市中，只有60%左右有高速公路連接。另一方面，我國一些人口和經(jīng)濟總量已達到相當規(guī)模的地級城市與省會城市之間以及地級城市之間還不通高速公路，在相鄰省份之間尚未形成高速公路的有效銜接，即使在我國經(jīng)濟最發(fā)達、人口最稠密的東部沿海地區(qū)，高速公路依然沒有實現(xiàn)真正的網(wǎng)絡化服務。(二)在未來較長的時間內(nèi)，我國高速公路建設處于網(wǎng)絡化的關鍵階段根據(jù)交通部制定的《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》，2020年前國家高速公路網(wǎng)將處于較快的建設階段，預計2010年前，年均投資規(guī)模約1400億元，20102020年年均投資約1000億元。我國高速公路行業(yè)仍具有14年的快速發(fā)展期。因此，現(xiàn)階段高速公路建設已處在由主干線建設轉向大規(guī)模的跨省貫通發(fā)展。在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和城市密集區(qū)，高速公路發(fā)展開始進入網(wǎng)絡化的關鍵階段。可以預計在未來幾年，全國每年將建成高速公路3000－4000公里，我國高速公路正處于產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展階段?？疾靽獍l(fā)達國家交通基礎設施發(fā)展史，高等級公路建設都有一個集中快速發(fā)展的歷史階段，大約40～50年時間。我們認為，我國的高速公路剛剛步入發(fā)展期，預計這一期間將持續(xù)到本世紀中葉。三、我國高速公路將較長時間處于發(fā)展期（一）我國經(jīng)濟發(fā)展對高速公路需求的拉動當前在經(jīng)濟發(fā)達的沿海省份、中西部地區(qū)（比如，貴州、重慶、云南、四川、河南、山西、湖南）的部分干線公路上，50％以上的里程交通量超過設計能力，交通擁擠情況十分嚴重。有關部門的調查結果表明，如果國道網(wǎng)堵塞和嚴重堵塞的路段都需要通過建設高速公路來緩解，或者解決交通量需求和道路供給的矛盾，那么到目前為止所修建的高速公路僅滿足了所需高速公路的30％多。應該說對高速公路的需求還是突出的。具體地說，表現(xiàn)在如下幾個方面：第一，汽車產(chǎn)銷量大幅增長對交通運輸業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生巨大的拉動作用。2007年中國汽車產(chǎn)量超過888萬輛，遠遠大于2001年233萬輛的產(chǎn)量。由此，中國汽車產(chǎn)量在世界上的排名由2001年的第８名躍升到2007年的第2名；第二，在中國“十五”期間，“物流”作為大力發(fā)展的新型服務業(yè)之一。從1996年《勞氏航運經(jīng)濟學家》這一權威雜志對世界主要地區(qū)的物流費用占GDP比重統(tǒng)計數(shù)字可以看出，物流支出在各國GDP中的比重占到11％以上，其中歐洲工業(yè)化國家，其社會物流總成本，雖因國家不同略有出入，但一般相當于國民生產(chǎn)總值的12％左右。％，％。，中國物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎已開始形成。據(jù)統(tǒng)計，2007年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值為249530億元人民幣。較大的國內(nèi)外物流需求為物流業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場空間。第三，西部大開發(fā)給公路建設帶來巨大的機遇。西部大開發(fā)作為我國今后相當長時期的重大戰(zhàn)略部署，在其開發(fā)建設的過程中，將給我國公路建設帶來巨大的市場商機?！笆濉逼陂g，我國公路建設投資10000億元。據(jù)交通部“十五”規(guī)劃，二級以上高等級公路要達到28萬公里；并要求提前10年完成“五縱七橫”國家干線的建設任務。從2000年開始，公路建設投資每年在1800億以上。重點開發(fā)西部地區(qū)的交通建設，10年內(nèi)要投資7000億元；另外，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，我國公路客貨運量將不斷上升，特種運輸需求、國土開發(fā)、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，人們因經(jīng)濟收入的提高、生活方式的改變引發(fā)的出行需求的增加都將要求高速公路超前發(fā)展。（五縱七橫：指國家于1993年8月規(guī)劃的國家主干線系統(tǒng)的十二條國道主干線，一般稱為“五縱七橫”；兩縱兩橫：指國家規(guī)劃中的“五縱七橫”中優(yōu)先建設的四條國道主干線，一般稱為“兩縱兩橫”）第四，基數(shù)低、發(fā)展空間大。我國的公路建設雖然在近幾年取得了重大的發(fā)展，但是由于基數(shù)低，相對發(fā)展空間還是很大的。據(jù)統(tǒng)計到2001年底，僅相當于美國1999年的6％。（二）國家產(chǎn)業(yè)政策支持的驅動到2007年底，由于我國高速公路尚且處于發(fā)展階段，政策驅動起到?jīng)Q定性作用。因此，國家出臺了一系列政策，通過加大投資力度，引導高速公路發(fā)展?！笆濉逼陂g我國將全面建成“一縱一橫三個重要路段”、“五縱七橫”國道主干線系統(tǒng)，；到2010年，全國公路總里程將超過230萬公里。根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展的宏偉戰(zhàn)略目標，我國制定了交通實現(xiàn)現(xiàn)代化的三個發(fā)展階段目標：第一階段從“瓶頸”制約、全面緊張走向“兩個明顯”（即交通運輸?shù)木o張狀況有明顯緩解，對國民經(jīng)濟發(fā)展的制約狀況有明顯改善），這個目標已經(jīng)達到；第二個階段從“兩個明顯”到基本適應國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，這個目標將在2020年左右實現(xiàn)；第三個階段從基本適應國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要到基本實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化，達到中等發(fā)達國家水平，這個目標將在本世紀中葉實現(xiàn)。其中為實現(xiàn)我國公路、水路交通現(xiàn)代化的目標，在公路方面的關鍵目標是努力完成公路主骨架的建設。公路主骨架是根據(jù)國家干線公路網(wǎng)規(guī)劃（簡稱國道網(wǎng)，包括首都放射線、南北縱線和東西橫線）并考慮其他相關因素確定的。、縱貫東西和橫穿國境南北的“五縱七橫”，主要由高等級公路組成的國道主干線，其貫通首都和直轄市及各?。ㄗ灾螀^(qū)）省會城市，將人口在100萬以上的所有特大城市和人口在50萬以上大城市的93％連接在一起，使貫通和連接的城市總數(shù)超過200個，覆蓋的人口約６億，占全