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正文內(nèi)容

拆遷非訴業(yè)務(wù)流程概述(編輯修改稿)

2024-08-23 14:55 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。對(duì)拆遷人、被拆遷人就估價(jià)報(bào)告提出的疑問(wèn)向其作充分解釋?zhuān)忉寖?nèi)容包括拆遷估價(jià)的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取和估價(jià)結(jié)果產(chǎn)生的過(guò)程。 律師應(yīng)提示委托人,估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合專(zhuān)家委員會(huì)的鑒定工作,向?qū)<椅瘑T會(huì)提供估價(jià)報(bào)告、估價(jià)技術(shù)報(bào)告及鑒定所需的其他有關(guān)資料。 律師應(yīng)提示委托人,拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)明確被拆遷房屋的性質(zhì)、用途和面積。被拆遷房屋的性質(zhì)和面積一般以房屋權(quán)屬證書(shū)及權(quán)屬檔案的記載為準(zhǔn);拆遷人與被拆遷人對(duì)被拆遷房屋的性質(zhì)或者面積協(xié)商一致的,可以按照協(xié)商結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。四、房屋拆遷補(bǔ)償與安置中的律師實(shí)務(wù)1. 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞讲疬w補(bǔ)償?shù)姆绞接袃煞N:既可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換;產(chǎn)權(quán)調(diào)換可以實(shí)行以房屋建筑面積為基礎(chǔ),結(jié)算差價(jià)或不結(jié)算差價(jià)的就地安置或異地產(chǎn)權(quán)調(diào)換。律師要提示委托人,被拆遷人可以選擇補(bǔ)償方式。但是選擇權(quán)要受到以下兩種條件的限制:一是拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,拆遷時(shí)被拆遷人只能選擇貨幣補(bǔ)償;二是被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,只能實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,被拆遷人不能選擇貨幣補(bǔ)償。2. 訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的主體由于被拆遷房屋有私有房屋與公有房屋之區(qū)別,故拆遷私有房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋所有人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,而拆遷公有房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋使用權(quán)人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人共同訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議;符合下列情形之一的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人分別訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議: 拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有出租房屋且被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)摹?拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的私有居住房屋的。 拆遷房管部門(mén)依法代管的房屋的。 拆遷宗教團(tuán)體委托房管部門(mén)代為經(jīng)租的房屋的。上述所稱(chēng)的執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的私有出租居住房屋,包括由房管部門(mén)代為經(jīng)租的私有居住房屋、落實(shí)私房政策后由房管部門(mén)代為經(jīng)租的居住房屋,以及1983年12月17日《城市私有房屋管理?xiàng)l例》實(shí)施前已經(jīng)建立租賃關(guān)系,執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn),且租賃關(guān)系延續(xù)至今的私有出租居住房屋。3. 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的內(nèi)容簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,要注意協(xié)議應(yīng)包括以下內(nèi)容: 訂立協(xié)議的主體。 被拆除房屋的位置、性質(zhì)、建筑面積。 補(bǔ)償安置方式。 貨幣補(bǔ)償金額。 搬遷期限。 違約責(zé)任。 爭(zhēng)議的處理。 需要約定的其他事項(xiàng)。律師要注意,如果是實(shí)行房屋調(diào)換的,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括調(diào)換房屋的價(jià)值金額、面積、地點(diǎn)、層次和房屋交付時(shí)間、是否補(bǔ)差價(jià)等事項(xiàng),拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人支付搬家補(bǔ)助費(fèi)、設(shè)備遷移費(fèi)。拆遷居住房屋以期房調(diào)換的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中,根據(jù)建設(shè)情況約定過(guò)渡期,并遵守過(guò)渡期的約定。過(guò)渡期內(nèi),由被拆遷人、房屋承租人自行安排住處的,拆遷人還應(yīng)支付過(guò)渡期內(nèi)的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。搬家補(bǔ)助費(fèi)、設(shè)備遷移費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則由市價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同市房地資源局制定。如當(dāng)?shù)貙?duì)協(xié)議有備案要求的律師應(yīng)提示拆遷人應(yīng)當(dāng)按當(dāng)?shù)匾?guī)定將其訂立的所有拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議報(bào)拆遷主管機(jī)關(guān)備案。五、被拆遷房屋面積的確定1. 被拆遷房屋面積的確定標(biāo)準(zhǔn)被拆遷房屋建筑面積,一般以房地產(chǎn)權(quán)證記載的建筑面積為準(zhǔn),實(shí)際面積與產(chǎn)權(quán)證不一致的,除違章建筑外,應(yīng)以實(shí)際為準(zhǔn)。無(wú)房地產(chǎn)權(quán)證的,以相關(guān)批準(zhǔn)文件記載的建筑面積為準(zhǔn),實(shí)際建筑面積小于相關(guān)批準(zhǔn)文件記載的建筑面積的,以實(shí)際建筑面積為準(zhǔn)。相關(guān)批準(zhǔn)文件未記載建筑面積的,或者雖無(wú)批準(zhǔn)文件但在《城市規(guī)劃法》實(shí)施以前已經(jīng)建造用于居住的房屋,以有資質(zhì)的房地產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)實(shí)地丈量的建筑面積為準(zhǔn)。房屋所在地的省市、自治區(qū)在《城市規(guī)劃法》實(shí)施以前對(duì)此作出明確規(guī)定的,從其規(guī)定。2. 面積爭(zhēng)議的處理發(fā)生房屋面積爭(zhēng)議的,當(dāng)事人之間協(xié)商一致的按協(xié)商結(jié)果認(rèn)定。當(dāng)事人協(xié)商不一致的,以房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)按國(guó)家規(guī)定測(cè)繪的結(jié)果為據(jù)。六、被拆遷房屋補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)1. 居住房屋的貨幣補(bǔ)償金額的確定由于很多被拆遷人對(duì)居住房屋的貨幣補(bǔ)償金額如何確定并不清楚,因此,作為律師應(yīng)提示委托人,拆遷居住房屋,貨幣補(bǔ)償金額一般根據(jù)被拆除房屋的區(qū)位、建筑結(jié)構(gòu)、建筑面積等因素確定。當(dāng)事人對(duì)此應(yīng)先行協(xié)商,協(xié)商不成的可委托評(píng)估。估價(jià)的結(jié)果應(yīng)當(dāng)保證足以買(mǎi)到與被拆遷房屋相同水平的房屋。被拆除房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)單價(jià)為房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估單價(jià),房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的同類(lèi)房屋補(bǔ)償單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的,按該補(bǔ)償單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有出租居住房屋(含由房管部門(mén)代為經(jīng)租的宗教團(tuán)體房屋、由房管部門(mén)依法代管房屋),被拆遷人和承租人都選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,租賃關(guān)系終止,承租人有權(quán)獲得省、市政府規(guī)定比例的貨幣補(bǔ)償款。出租人與承租人未達(dá)成解除租賃關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行按面積的產(chǎn)權(quán)調(diào)換,以保障承租人的居住水平不因拆遷而下降。執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的私有出租居住房屋,按租賃合同的規(guī)定處理。實(shí)行價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)房屋調(diào)換的,律師應(yīng)提示委托人應(yīng)當(dāng)按照房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定貨幣補(bǔ)償金額,再將該金額與安置房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)結(jié)算差價(jià)。需特別重視的是,被拆遷房屋和擬調(diào)換的房屋在評(píng)估時(shí)應(yīng)適用同一評(píng)估時(shí)點(diǎn)、同一評(píng)估方法和標(biāo)準(zhǔn)。2. 非住宅房屋的補(bǔ)償安置拆遷非住宅房屋的,應(yīng)充分考慮拆遷和當(dāng)?shù)毓ど虡I(yè)水平和就業(yè)的問(wèn)題。除國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策確定屬于淘汰的行業(yè)外,不能因拆遷導(dǎo)致企業(yè)關(guān)閉和工人下崗。拆遷租賃非住宅房屋的,被拆遷人與房屋承租人協(xié)議解除租賃關(guān)系的,拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償安置;被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系未達(dá)成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋調(diào)換。調(diào)換后的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。另外,拆遷非居住房屋,律師還應(yīng)提示委托人,拆遷人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償被拆遷人或者房屋承租人下列費(fèi)用: 按國(guó)家和當(dāng)?shù)匾?guī)定的貨物運(yùn)輸價(jià)格、設(shè)備安裝價(jià)格計(jì)算的設(shè)備搬遷和安裝費(fèi)用。 無(wú)法恢復(fù)使用的設(shè)備按重置價(jià)結(jié)合成新結(jié)算的費(fèi)用。 因拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè)的適當(dāng)補(bǔ)償。這里的因拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè)的適當(dāng)補(bǔ)償,是指拆遷非居住房屋中用于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的房屋,由拆遷人給予被拆遷人或者房屋承租人的適當(dāng)補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按被拆除房屋建筑面積每平方米300400元,由拆遷當(dāng)事人協(xié)商確定。3. 可以按照非居住房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的情形律師在實(shí)踐中應(yīng)提示委托人注意,以下幾種情形是可以按照非居住房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償認(rèn)定
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