【正文】 4. 行政強(qiáng)制執(zhí)行其他應(yīng)注意的事項(xiàng)：，應(yīng)當(dāng)由裁決機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定；、無權(quán)利負(fù)擔(dān)的安置用房的，不得申請行政強(qiáng)制執(zhí)行；，動(dòng)員被拆遷當(dāng)事人自行搬遷；；，裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織街道辦事處、居(村)委會(huì)代表和公證人員到現(xiàn)場； 裁決機(jī)關(guān)是被拆遷當(dāng)事人的，由同級(jí)人民政府裁決的；，要有應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)案；“以人為本”的原則，注重社會(huì)穩(wěn)定與和諧。律師可代理委托人參與聽證會(huì)及調(diào)查會(huì)，發(fā)表律師意見。同時(shí)，還應(yīng)邀請政府有關(guān)部門和具有社會(huì)公信力的人員參加。被拆遷當(dāng)事人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，裁決機(jī)關(guān)可依法申請強(qiáng)制執(zhí)行。 裁決規(guī)定的搬遷期限不得少于15日。 告知當(dāng)事人行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利及期限。 裁決機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律依據(jù)。4. 裁決書內(nèi)容的審查裁決書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：(包括代理人)的姓名或單位名稱等基本情況。 中止裁決的情形消除后，應(yīng)當(dāng)提請行政裁決機(jī)關(guān)恢復(fù)裁決。 審查是否是作為自然人的被申請人死亡，需要變更被申請人的。 審查是否是裁決需要以相關(guān)裁決或法院判決結(jié)果為依據(jù)的，而相關(guān)案件未結(jié)案的。律師在此種情形下的服務(wù)重點(diǎn)是以下七個(gè)方面： 審查是否發(fā)現(xiàn)新的需要查證的事實(shí)。無法直接送達(dá)、郵寄送達(dá)、留置送達(dá)的，可公告送達(dá)，將裁決書張貼于被拆除房屋的拆遷范圍公示欄內(nèi)，裁決書自張貼于公示欄內(nèi)之日起滿7天視作送達(dá)。裁決書應(yīng)當(dāng)送達(dá)當(dāng)事人，并留有送達(dá)的證據(jù)。裁決須經(jīng)裁決機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。經(jīng)調(diào)解當(dāng)事人達(dá)不成協(xié)議的，裁決機(jī)關(guān)應(yīng)自受理裁決申請之日起30日內(nèi)做出裁決。在審理過程中，當(dāng)事人對評(píng)估結(jié)果有異議且未經(jīng)房屋拆遷估價(jià)專家委員會(huì)鑒定的，裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托估價(jià)專家委員會(huì)進(jìn)行鑒定，并以鑒定后的估價(jià)結(jié)果作為裁決依據(jù)。注意未經(jīng)調(diào)解，不能作出裁決，而申請人經(jīng)兩次通知未參加裁決調(diào)解的，視為撤回裁決申請；被申請人經(jīng)兩次通知不出席裁決調(diào)解的，裁決機(jī)關(guān)可以缺席裁決。 相關(guān)資料、程序的合法性。 裁決行政機(jī)關(guān)是否向申請人發(fā)出裁決受理通知書。如確認(rèn)不符合法律規(guī)定，可接受委托代書復(fù)議申請書、訴狀或代理復(fù)議與行政訴訟。對裁決申請不予受理的，裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5日內(nèi)書面通知申請人。律師可代理委托人參與裁決受理前的聽證，并可結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)，以及委托人的合法權(quán)益發(fā)表律師意見。 裁決聽證裁決機(jī)關(guān)收到拆遷人的裁決申請后，應(yīng)當(dāng)對達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的戶數(shù)占拆遷范圍總戶數(shù)的比例進(jìn)行審核，未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議戶數(shù)較多或比例較高的，房屋拆遷管理部門在受理裁決申請前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。 裁決申請書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： 申請人的名稱、地址、法定代表人及代理人的姓名、年齡、職業(yè)、住所； 被申請人名稱、地址等基本情況； 申請裁決的請求、事實(shí)和理由； 申請人簽名或蓋章、申請日期。 拆遷人申請裁決應(yīng)提交的資料： 裁決申請書； 法定代表人的身份證明； 被拆遷房屋權(quán)屬證明材料； 被拆遷房屋的估價(jià)報(bào)告； 對被申請人的補(bǔ)償安置方案； 申請人與被申請人的協(xié)商記錄； 未達(dá)成協(xié)議的被拆遷人比例及原因； 其他與裁決有關(guān)的資料。九、裁決申請與受理階段1. 申請階段律師在代理當(dāng)事人提請房屋拆遷裁決申請時(shí)，重點(diǎn)是把握按規(guī)定申請所必需的資料。5. 被拆遷人拒絕受領(lǐng)補(bǔ)償款的處理拆遷補(bǔ)償安置爭議經(jīng)裁決后，被拆遷人如無法定理由在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，且拒絕受領(lǐng)補(bǔ)償款的，拆遷人可以向公證機(jī)關(guān)辦理提存。如拆遷人疏于審查，錯(cuò)將拆遷款項(xiàng)支付給他人，仍應(yīng)對實(shí)際的被拆遷人或房屋承租人承擔(dān)補(bǔ)償安置的義務(wù)。因拆遷造成停產(chǎn)、停業(yè)損失的補(bǔ)償歸遭受實(shí)際損失的經(jīng)營人。獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和一次性補(bǔ)償費(fèi)，一般應(yīng)當(dāng)由拆遷時(shí)在被拆遷房屋內(nèi)實(shí)際居住的人之間予以分割。被拆遷人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)安置房屋使用人。 對公房內(nèi)居住的未成年人實(shí)際承擔(dān)監(jiān)護(hù)義務(wù)的。但律師應(yīng)提示委托人注意，下列情況除外： 承租人或同住人屬于年老體弱，缺乏經(jīng)濟(jì)來源，且按均分所得的補(bǔ)償款，無法購得房屋保證其正常生活的。拆遷人給予房屋承租人的貨幣補(bǔ)償款、安置房屋歸房屋承租人及其同住人共有。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。9. 租賃期限未滿的房屋拆遷的處理拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補(bǔ)償。其次，在拆遷前，應(yīng)當(dāng)通知抵押權(quán)人關(guān)于拆遷房屋的相關(guān)事項(xiàng)。7. 拆遷爭議房屋的處理由于爭議房屋屬于“產(chǎn)權(quán)不明確的房屋”，為了保障建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，在拆遷人提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)房屋拆遷管理部門依法核實(shí)同意，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全，并且將拆遷補(bǔ)償資金辦理提存或者提供符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，便可實(shí)施拆遷?！冻鞘幸?guī)劃法》實(shí)施前違法建筑的認(rèn)定，由縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)歷史情況，依據(jù)所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定處理。其中，《城市規(guī)劃法》實(shí)施后，未取得規(guī)劃許可證或違反規(guī)劃許可證規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，以及臨時(shí)建筑使用期限屆滿未拆除的為違法建筑。6. 拆除違章建筑和臨時(shí)建筑的處理律師應(yīng)提示委托人拆除違章建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，現(xiàn)行規(guī)定是不予補(bǔ)償；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。5. 拆遷由房管部門依法代管的房屋的處理拆遷房管部門依法代管的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)與代管人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。4. 拆遷公共設(shè)施的處理需要拆除交通崗?fù)?、交通?biāo)志、交通護(hù)欄、郵筒、廢物箱、車輛站點(diǎn)、消防栓、人防等公共設(shè)施以及樹木綠地的，拆遷人應(yīng)當(dāng)重建或者給予適當(dāng)補(bǔ)償。拆遷非居住房屋的，被拆遷人和房屋承租人均可以選擇貨幣補(bǔ)償或者房屋調(diào)換。拆遷由房管部門代為經(jīng)租的宗教團(tuán)體的房屋，租賃關(guān)系終止。七、特殊對象的補(bǔ)償與安置1. 對低收入、居住困難戶的補(bǔ)償安置的特殊保護(hù)實(shí)踐中，律師要注意的是拆遷廉租住房以及被拆遷人、房屋承租人屬于孤老、孤殘、孤幼的，拆遷人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予面積標(biāo)準(zhǔn)房屋調(diào)換，并可適當(dāng)減免超過應(yīng)安置面積部分的房價(jià)款，使之達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹妥》勘Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)。 原始設(shè)計(jì)為居住房屋，改變?yōu)榉蔷幼∮猛荆鳛榻?jīng)營場所并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照照章納稅的，可以依據(jù)國務(wù)院和省級(jí)以上人民政府的規(guī)定并根據(jù)其經(jīng)營狀況、納稅情況，參照當(dāng)?shù)胤亲≌惙课莸氖袌鰞r(jià)值給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。 公房承租人與所有人簽