【文章內(nèi)容簡介】 合同的訂立 合同專業(yè)管理機(jī)構(gòu)對重大合同應(yīng)該進(jìn)行盡職調(diào)查，盡職調(diào)查的內(nèi)容包括合同對方當(dāng)事人的資信情況、履約能力，行業(yè)監(jiān)管及產(chǎn)業(yè)政策、同類產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格、影響合同履行各種因素以及相關(guān)法律法規(guī)等。 合同專業(yè)管理機(jī)構(gòu)可以邀請法律、技術(shù)、財(cái)務(wù)等專業(yè)部門（單位）派員參與合同盡職調(diào)查，必要時(shí)可聘請外部專家參與相關(guān)工作。 合同專業(yè)管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)實(shí)際情況對一般合同進(jìn)行盡職調(diào)查。 對于首次進(jìn)行合作的單位，應(yīng)當(dāng)通過以下方式進(jìn)行盡職調(diào)查： （一）可要求對方提供必要的材料，包括但不限于： (1)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書等資料（須核實(shí)資料的真實(shí)性）；同時(shí)應(yīng)提供業(yè)績材料。 (2)股東的構(gòu)成及出資比例狀況； (3)上一年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表； (4)屬于國家限制經(jīng)營業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)出具相關(guān)的許可證書。 （二）對方提供的資料不清晰、不完整或認(rèn)為有必要的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)際調(diào)查，包括但不限于： (1)對被調(diào)查對象進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，實(shí)地了解和全面評估其經(jīng)營管理能力、技術(shù)水平、產(chǎn)品類別和質(zhì)量等與合作有關(guān)的情況，分析其合同履約能力； (2)與被調(diào)查對象的主要供應(yīng)商、客戶、開戶銀行、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)和工商管理部門等溝通，了解其生產(chǎn)經(jīng)營、商業(yè)信譽(yù)、履約能力等情況； (3)聘請律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、專業(yè)調(diào)查公司等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，并出具調(diào)查報(bào)告。 在合同調(diào)查的基礎(chǔ)上，合同專業(yè)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況制定正確談判策略，在授權(quán)范圍內(nèi)與合同相對方進(jìn)行合同談判，按照自愿、公平原則，磋商合同內(nèi)容和條款，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任。 合同專業(yè)管理機(jī)構(gòu)可以邀請法律、技術(shù)、財(cái)會(huì)等專業(yè)部門（單位）派員參與重大合同的談判，必要時(shí)可聘請外部專家參與相關(guān)工作。 參與談判的人員應(yīng)運(yùn)用自身專業(yè)知識結(jié)合對合同背景的了解，對合同核心內(nèi)容、條款和關(guān)鍵細(xì)節(jié)，具體包括合同標(biāo)的的數(shù)量、質(zhì)量或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，合同價(jià)格的確定方式與支付方式，履約期限和方式，違約責(zé)任和爭議的解決方法、合同變更或解除條件等條款提出意見。 對談判過程中的重要事項(xiàng)和參與談判人員的主要意見，合同專業(yè)管理機(jī)構(gòu)予以記錄并妥善保存，在談判過程中有不同意見的，會(huì)后應(yīng)當(dāng)立即以書面形式回復(fù)對方。 應(yīng)注重保守在談判中知曉的商業(yè)秘密，避免給各方造成不必要的損失，必要時(shí)，雙方可在談判前簽訂保密協(xié)議。 合同文本擬訂 合同文本應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用合同示范文本；沒有示范文本的，可以選用國家或行業(yè)合同示范文本；國家或行業(yè)沒有相同合同示范文本的，可以選用類似示范文本。 ，合同綜合管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將示范文本匯總，并即時(shí)共享。 合同示范文本的修訂和優(yōu)化應(yīng)由各專業(yè)管理機(jī)構(gòu)牽頭負(fù)責(zé)，合同綜合管理機(jī)構(gòu)參加，必要時(shí)應(yīng)邀請技術(shù)、財(cái)會(huì)等專業(yè)部門（單位）派員參與。 合同評審 合同必須經(jīng)評審后方可正式簽訂。 各級項(xiàng)目部應(yīng)成立合同評審小組，項(xiàng)目經(jīng)理任組長，班子其他成員任副組長，各部門負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人員任組員，對擬簽合同進(jìn)行評審，分析評估合同的可合法性、完整性、合理性、經(jīng)濟(jì)性、適宜性、嚴(yán)謹(jǐn)性、可行性，掌握合同風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，形成書面評審意見，上報(bào)公司合同專業(yè)管理部門進(jìn)行合同評審。其中分包類合同（勞務(wù)分包和專業(yè)分包）、物資設(shè)備采購合同、機(jī)械周轉(zhuǎn)材料租賃合同必須按規(guī)定上報(bào)公司審批。 公司級合同評審可采用會(huì)議或會(huì)簽方式進(jìn)行。采用會(huì)議方式的，合同專業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)提前2日向合同涉及的相關(guān)部門（單位）提交工作聯(lián)系單；采用會(huì)簽方式的，應(yīng)提交《合同評審表》并預(yù)留合理的時(shí)間給會(huì)簽部門（單位）評審合同。 無論采用何種方式評審合同，合同專業(yè)管理機(jī)構(gòu)都應(yīng)在提交上述資料的同時(shí)附上包括合同文本、合同所涉項(xiàng)目背景資料、項(xiàng)目進(jìn)展情況等相關(guān)內(nèi)容的文本。如待評審合同是項(xiàng)目上擬簽訂的合同還要附上項(xiàng)目合同評審小組的評審意見。 合同評審會(huì)由合同專業(yè)管理機(jī)構(gòu)組織，合同評審會(huì)工作聯(lián)系單列明的部門（單位）參與會(huì)議。 合同評審的要點(diǎn)包括：合同的嚴(yán)密性、可行性、經(jīng)濟(jì)性、合同技術(shù)條款的適宜性、內(nèi)容的合法性、權(quán)利義務(wù)的對等性、風(fēng)險(xiǎn)評估及對策等，同時(shí)還要符合公司的各項(xiàng)管理制度。參與合同評審的人員應(yīng)當(dāng)運(yùn)用專業(yè)知識對合同的相關(guān)條款進(jìn)行審核，獨(dú)立發(fā)表或出具合同評審意見。 參加合同談判的人員原則上不得參加合同的評審，確需參加評審會(huì)的，也應(yīng)回避評審的表決。 合同專業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同評審意見修改合同文本。項(xiàng)目部按照審批意見簽訂正式合同，并及時(shí)上報(bào)相應(yīng)專業(yè)管理部門備案，項(xiàng)目部必須將合同審批資料同合同一同保存，嚴(yán)禁不按審批意見簽訂合同。 合同簽訂 合同一律采用書面形式簽訂，嚴(yán)禁口頭協(xié)議。杜絕合同履行在先，簽訂在后的現(xiàn)象發(fā)生。采用信件、數(shù)據(jù)電文等形式訂立合同時(shí)，必須將簽訂確認(rèn)書作為合同成立的條件。 合同必須由公司統(tǒng)一簽訂。 簽訂合同應(yīng)嚴(yán)格按照公司章程及相關(guān)制度所規(guī)定的審批權(quán)限及程序進(jìn)行。簽訂合同時(shí)特別注意我方合同簽訂的主體要與工程項(xiàng)目中標(biāo)主體一致。合同文本中有關(guān)事項(xiàng)需報(bào)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)。需要對外披露的，需履行相應(yīng)的披露程序。 簽訂合同時(shí)原則上應(yīng)當(dāng)讓簽約對方先行簽字蓋章，或者雙方同時(shí)簽字蓋章。兩頁以上的合同應(yīng)當(dāng)加蓋騎縫章，還應(yīng)該由法定代表人或授權(quán)委托人在每頁上簽字。 嚴(yán)禁將僅有我方簽字、蓋章卻無合同條款的合同末頁交、寄對方簽字蓋章。嚴(yán)禁出現(xiàn)合同末頁沒有合同條款只有“此頁無正文”的形式，遇有此種情況要對版面做出調(diào)整。 未經(jīng)公司批準(zhǔn)，項(xiàng)目部不得為任何人或單位提供任何形式的擔(dān)保。 合同的履行 合同交底 合同交底的內(nèi)容應(yīng)包括：合同關(guān)鍵內(nèi)容的解釋與說明、簽約過程中雙方爭議的焦點(diǎn)、履行時(shí)應(yīng)注意的主要問題、關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)以及重要期限的提示、簽約的背景及其它應(yīng)說明的事項(xiàng)。合同專業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將合同履行前形成的基礎(chǔ)資料一并移交給合同執(zhí)行機(jī)構(gòu)。 合同交底應(yīng)分層次按一定程序進(jìn)行。層次一般分為兩級，即合同專業(yè)管理機(jī)構(gòu)（負(fù)責(zé)合同簽訂的部門）向合同執(zhí)行機(jī)構(gòu)交底，合同執(zhí)行機(jī)構(gòu)向具體執(zhí)行人員交底。對在交底過程中存在的質(zhì)疑應(yīng)及時(shí)提出并向執(zhí)行人員作出解答，形成交底紀(jì)要。 合同專業(yè)管理機(jī)構(gòu)一般應(yīng)在合同簽訂之日起10日內(nèi)向合同執(zhí)行部門進(jìn)行合同交底。工程項(xiàng)目需在中標(biāo)后立即進(jìn)行交底的，可在合同正式簽訂前進(jìn)行交底。 對于公司及所屬各單位工程項(xiàng)目中標(biāo)合同，分三個(gè)層次進(jìn)行交底，即營銷交底、管理交底和執(zhí)行交底。營銷交底由經(jīng)營部門負(fù)責(zé)，管理交底由工程管理部門負(fù)責(zé)，執(zhí)行交底由項(xiàng)目部工經(jīng)部門負(fù)責(zé)。 營銷交底的程序及內(nèi)容如下：項(xiàng)目中標(biāo)后投標(biāo)主責(zé)單位經(jīng)營部門及時(shí)向公司相關(guān)部門進(jìn)行書面交底，主要是投標(biāo)過程情況、不平衡報(bào)價(jià)實(shí)施情況、后期變更索賠方向、相關(guān)資源情況等，同時(shí)移交招投標(biāo)文件。 管理交底的程序及內(nèi)容如下：施工調(diào)查結(jié)束后中標(biāo)單位工程管理部門及時(shí)組織其它相關(guān)部門對新中標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行施工階段管理交底。交底內(nèi)容包括：技術(shù)管理、工經(jīng)管理、安全質(zhì)量環(huán)保管理、財(cái)務(wù)管理、工程管理（包括產(chǎn)品清單和責(zé)任矩陣）、法律事務(wù)管理、業(yè)績考核及黨群工作交底。相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)將公司下發(fā)的作業(yè)指導(dǎo)書作為交底內(nèi)容之一。執(zhí)行交底的程序及內(nèi)容如下：公司相關(guān)部門對項(xiàng)目部進(jìn)行管理交底后，項(xiàng)目部工經(jīng)部門及時(shí)就合同的重點(diǎn)內(nèi)容對其他部門進(jìn)行交底。 合同履行 合同履行以合同執(zhí)行部門（單位）為主，其它有關(guān)部門（單位）予以配合。 合同執(zhí)行部門（單位）必須仔細(xì)分析、深入理解合同條款，掌握合同實(shí)施的環(huán)境、條件及成本情況；明確合同的總目標(biāo)和子目標(biāo)，對合同目標(biāo)逐項(xiàng)分解，制定相應(yīng)的措施，落實(shí)到具體的部門或個(gè)人。 合同執(zhí)行部門（單位）必須指定一名主管合同履行的責(zé)任人，并上報(bào)公司合同綜合管理機(jī)構(gòu)備案。未指定的，合同執(zhí)行部門（單位）的負(fù)責(zé)人為責(zé)任人。 合同執(zhí)行部門（單位）應(yīng)監(jiān)督合同對方的合同履行。對于已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的損失和應(yīng)收債權(quán)可能得不到實(shí)現(xiàn)的情況，應(yīng)立即向本單位分管領(lǐng)導(dǎo)和合同專業(yè)管理機(jī)構(gòu)匯報(bào)并提出初步的止損和風(fēng)險(xiǎn)處置方案。 公司所屬各單位出現(xiàn)上述情況時(shí)，還應(yīng)向上級綜合管理機(jī)構(gòu)匯報(bào)。 對合同履行過程中出現(xiàn)的違約情況或履約障礙，合同執(zhí)行部門（單位）應(yīng)進(jìn)行完整的書面記錄，保存相關(guān)證據(jù)，按照本辦法第七章執(zhí)行。 合同履行過程中，合同執(zhí)行部門（單位）應(yīng)當(dāng)作好合同履行情況記錄；合同履行完畢后，應(yīng)將記錄按照本辦法第七章的規(guī)定予以管理。 合同變更、轉(zhuǎn)讓、中止、解除、終止 合同變更包括對合同內(nèi)容的補(bǔ)充和修改。合同變更需簽訂正式書面協(xié)議。 合同解除分為法定解除和約定解除。合同執(zhí)行部門（單位）根據(jù)法律規(guī)定和合同約定行使解除權(quán)利。對方當(dāng)事人提出解除合同的，合同執(zhí)行部門（單位）應(yīng)審查解除合同的理由是否符合法律規(guī)定或合同的約定。如有異議，應(yīng)當(dāng)以書面形式提出。必要時(shí)可依法提請人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)予以確認(rèn)，確保單位的合法權(quán)益得到保障。 合同的變更、解除，合同執(zhí)行部門（單位）應(yīng)當(dāng)會(huì)同合同專業(yè)管理機(jī)構(gòu)按照本辦法合同評審流程執(zhí)行。 轉(zhuǎn)讓合同權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知對方當(dāng)事人。轉(zhuǎn)讓合同義務(wù)或?qū)⒑贤瑱?quán)利、義務(wù)同時(shí)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)對方當(dāng)事人書面同意。 合同執(zhí)行部門（單位）如發(fā)現(xiàn)對方當(dāng)事人有下列情形之一，及時(shí)向合同專業(yè)管理機(jī)構(gòu)反應(yīng)，合同專業(yè)管理機(jī)構(gòu)匯同合同專業(yè)管理機(jī)構(gòu)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后決定是否中止履行合同： （一）經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)狀況嚴(yán)重惡化； （二）轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、抽逃資金，以逃避債務(wù)； （三）喪失商業(yè)信譽(yù)； （四）有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其它情形。涉及重大合同中止履行的，專業(yè)管理機(jī)構(gòu)還應(yīng)邀請參與過合同評審的相關(guān)部門，形成統(tǒng)一意見后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)。 合同的權(quán)利義務(wù)終止后，仍應(yīng)根據(jù)交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。 本節(jié)規(guī)定的合同變更、解除、轉(zhuǎn)讓、中止、終止等合同行為所出具的任何協(xié)議、通知必須比照原合同的評審程序及時(shí)進(jìn)行評審和上報(bào)審批并以書面形式作出。 合同結(jié)算 公司及所屬各單位財(cái)會(huì)部門在收到結(jié)算申請單位（部門）提供的結(jié)算資料后，根據(jù)合同付款條款的規(guī)定進(jìn)行審核，履行資金支付的審批程序并付款，及時(shí)聯(lián)系合同主責(zé)單位催收到期欠款。 未按合同條款履約或應(yīng)簽訂書面合同而未簽訂的，財(cái)會(huì)部門有權(quán)拒絕付款，并及時(shí)向單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。 合同結(jié)算后，財(cái)務(wù)部門或相關(guān)部門應(yīng)妥善保管結(jié)算憑證。合同糾紛管理 合同之債的管理 合同所生之債的管理，應(yīng)以合同執(zhí)行部門（單位）為主，其它相關(guān)部門密切配合。 合同相對方違反合同約定時(shí)，合同執(zhí)行部門（單位）應(yīng)將相關(guān)情況報(bào)告合同專業(yè)管理機(jī)構(gòu)，合同專業(yè)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同合同綜合管理機(jī)構(gòu)出具處理意見后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)決定。 合同糾紛的處理 合同糾紛發(fā)生后，合同執(zhí)行部門（單位）應(yīng)及時(shí)將情況通報(bào)合同綜合管理機(jī)構(gòu)并向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，積極參與糾紛的處理。 合同綜合管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理由合同引起的訴訟和仲裁案件中的法律事務(wù)，例如出庭、答辯、收集證據(jù)等，合同執(zhí)行部門（單位）、合同專業(yè)管理機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門應(yīng)予以配合，具體按照《湖北省工業(yè)建筑總承包集團(tuán)第三建筑工程公司法律糾紛管理辦法》執(zhí)行。 對發(fā)生法律效力的判決、仲裁裁決或其它可申請強(qiáng)制執(zhí)行的法律文書，對方當(dāng)事人未在法定期限內(nèi)自動(dòng)履行義務(wù)的，由合同執(zhí)行部門上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，報(bào)告后決定提出執(zhí)行申請的，由合同綜合管理機(jī)構(gòu)及時(shí)向法院提出執(zhí)行申請。 合同基礎(chǔ)資料及檔案管理 合同基礎(chǔ)資料是指合同管理過程中形成的文件材料。合同基礎(chǔ)資料包括但不限于：資信資料、從業(yè)資格要求的相關(guān)證書、來往函件、數(shù)據(jù)電文、招標(biāo)投標(biāo)文件、合同、補(bǔ)充合同、會(huì)議紀(jì)要、來往函件的簽收單據(jù)、合同評審表、財(cái)務(wù)結(jié)算憑證、有關(guān)訴訟及仲裁資料等。 合同執(zhí)行部門（單位）保管履行合同過程中形成的基礎(chǔ)資料；合同履行完畢后，合同執(zhí)行部門（單位）將保管的所有基礎(chǔ)資料全部交給合同專業(yè)管理部門。合同專業(yè)管理部門歸檔。 合同簽訂后，合同副本及資料應(yīng)按合同的不同類型提交合同專業(yè)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)執(zhí)行部門。對于以公司名義簽訂的合同，除內(nèi)部承包合同、勞動(dòng)合同外，都應(yīng)向公司辦公室報(bào)送一份副本備案。各單位合同綜合管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位的合同備案工作。各單位合同綜合管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照各自的管理職責(zé)建立合同管理臺賬，填寫《合同管理臺賬表》（附件三） 包括合同執(zhí)行單位在內(nèi)的有關(guān)單位都應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)合同基礎(chǔ)資料的管理和移交工作，必須建立合同基礎(chǔ)資料臺賬和檔案，嚴(yán)禁涂改、毀損合同基礎(chǔ)資料。 合同檔案的分類、管理、保管、銷毀等具體事宜按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。監(jiān)督檢查及考評 在合同履行過程中，合同綜合管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期或不定期對本單位合同執(zhí)行部門（單位）進(jìn)行監(jiān)督檢查。合同專業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期或不定期對其管理的合同的執(zhí)行部門（單位）進(jìn)行監(jiān)督檢查。本條“定期”檢查是指一年兩次監(jiān)督檢查。 合同綜合管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)管理機(jī)構(gòu)建立合同監(jiān)督檢查臺賬，主要考核以下內(nèi)容： （一）合同臺帳的建議及基礎(chǔ)資料保管及歸檔情況； （二）合同管理信息的收集和分析工作； （三）合同管理制度的制定和落實(shí)情況； （四）合同糾紛的處理情況； （五）合同管理人員的教育培訓(xùn)情況； （六）其它合同綜合管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)該檢查的事項(xiàng)。 合同綜合管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的考核內(nèi)容，合理設(shè)置分?jǐn)?shù)，在監(jiān)督檢查時(shí)根據(jù)合同執(zhí)行部門（單位）合同履行情況給予適當(dāng)分?jǐn)?shù)，根據(jù)考核情況向合同執(zhí)行部門（單位）送達(dá)檢查意見書。檢查意見書要標(biāo)明檢查人員姓名和職務(wù)，提出受檢單位合同管理的基本情況、存在的問題及對加強(qiáng)合同管理的意見等。 合同執(zhí)行部門