【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 地區(qū)的部分富人吸引過來,在增城安家,在增城消費(fèi)。 綠化布局：構(gòu)建“一區(qū)、六帶、多公園”的綠色生態(tài)體系一區(qū),即北部1000平方公里的自然生態(tài)區(qū)。六帶,即沿著主要公路和主要河流所打造的三縱三橫的綠化帶。多公園：按照全區(qū)域公園化戰(zhàn)略，推動(dòng) “五園”建設(shè)，構(gòu)建多功能、多類型的公園體系。對(duì)全市所有道路進(jìn)行全面補(bǔ)綠、添花和造景，拓寬綠化帶,優(yōu)化樹種，形成以河流、道路交通主干道為主線的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)景觀林帶體系。將增城部分公路兩旁的樹木移至城區(qū),使城區(qū)環(huán)境迅速美化,同時(shí)也降低美化成本。外地游客到增城,看到公路兩旁都是荔枝樹,特別是在掛果季節(jié),對(duì)增城荔枝之鄉(xiāng)的印象更加深刻、更加美好。公路兩旁的荔枝樹由政府種植,分配給附近的農(nóng)民管理,收益權(quán)歸農(nóng)民,這樣既可以調(diào)動(dòng)農(nóng)民管理的積極性,又能增加一筆可觀的收入。給每戶農(nóng)民分配幾十棵荔枝樹,等于給每戶農(nóng)民分配了幾十棵搖錢樹。對(duì)于未來的增城主城區(qū)來說,增江水面是最稀缺的資源之一。應(yīng)使增江水面在城區(qū),特別是新城區(qū)盡可能寬闊。6：旅游布局：打造“五景三線”的旅游體系以白水寨等景區(qū)、湖心島、增江畫廊、何仙姑景區(qū)、正果中國佛鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，完善市域“五景三線”的生態(tài)旅游布局。五景,即白水寨、正果中國佛鎮(zhèn)等五大景區(qū)。三線：以中心城區(qū)為出發(fā)點(diǎn)分別向西部、南部和北部延伸的旅游線。 空間布局的動(dòng)態(tài)變化 、未來的增城將變?yōu)閮纱笾黧w功能區(qū)。三個(gè)經(jīng)濟(jì)圈和三大主體功能區(qū)的劃分,是“十一五”以來所實(shí)行的重要空間戰(zhàn)略,“十二五”期間繼續(xù)實(shí)施這一戰(zhàn)略。但應(yīng)看到,隨著廣州市城市化進(jìn)程的加快,隨著增城逐步由廣州東部的一個(gè)縣級(jí)市變成廣州市的一個(gè)新城區(qū),“三個(gè)主體功能區(qū)”的劃分也會(huì)發(fā)生變化。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,增城的中部和南部將會(huì)逐步一體化,在產(chǎn)業(yè)上也會(huì)相互融合,很難將二者從空間上和功能上完全劃分開。這時(shí),整個(gè)增城就會(huì)分為兩個(gè)經(jīng)濟(jì)圈和兩大主體功能區(qū),即中南部的城市圈和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈；北部的生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈。、南部和中部要有長(zhǎng)期的統(tǒng)一規(guī)劃。南部地區(qū)和中部城區(qū),既要有空間上的各自規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)上的各自設(shè)計(jì)和各自招商,又要有將中部和南部作為一個(gè)統(tǒng)一的新城區(qū)加以思考和規(guī)劃。中部和南部這個(gè)統(tǒng)一的新城區(qū)如何進(jìn)行統(tǒng)一的空間布局和產(chǎn)業(yè)定位；如何進(jìn)行統(tǒng)一的功能設(shè)計(jì)和交通體系構(gòu)造；如何進(jìn)行行政區(qū)劃的重新調(diào)整（新塘鎮(zhèn)就是在“十一五”期間由五個(gè)鎮(zhèn)合并而來的）和行政管理體制的重新建立,這些都需要在“十二五”期間,至少在“十二五”中后期拿出初步方案, 南部地區(qū)和中部城區(qū)的長(zhǎng)期發(fā)展方案要與上述方案相一致。、空間規(guī)劃既要有前瞻性,又要有現(xiàn)實(shí)性。南部經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè),以及“十二五”期間所規(guī)劃的產(chǎn)業(yè),都可以分為兩大類：一類是“過客”產(chǎn)業(yè)；另一類是長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)。所謂“過客”產(chǎn)業(yè),即這些產(chǎn)業(yè)在“十二五”之后,或“十三五”之后都會(huì)淘汰。所謂長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè),即在可預(yù)期的時(shí)間內(nèi),比如30年之內(nèi),不會(huì)發(fā)生大的變化?？臻g布局的規(guī)劃和建設(shè)要有前瞻性。缺乏前瞻性的項(xiàng)目,建成后沒過幾年就成了“三舊改造”的對(duì)象。“十二五”期間盡量不要為未來的“三舊改造”和拆遷制造新的理由。但規(guī)劃和建設(shè)過于超前,也會(huì)造成浪費(fèi)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,增城的南部城區(qū)將會(huì)成為廣州東部的新城區(qū),大部分制造業(yè)都會(huì)成為“退二進(jìn)三”的對(duì)象。通過“退二進(jìn)三”,將制造業(yè)變?yōu)樯虡I(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),將廠房變成總部基地、創(chuàng)意中心、商貿(mào)中心等。、空間布局與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互動(dòng)一方面,空間布局促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如果將產(chǎn)業(yè)升級(jí)比作烏雞變鳳凰,要引進(jìn)鳳凰,首先要將雞窩變成鳳巢,即先筑巢,后引鳳。按照不同地區(qū)的環(huán)境特征設(shè)計(jì)合理的功能布局,根據(jù)功能布局招商引資,通過招商引資,形成預(yù)期的產(chǎn)業(yè)；另一方面,根據(jù)增城的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),規(guī)劃空間布局,如退二進(jìn)三、騰龍換鳥。要用今天高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的規(guī)劃和定位,爭(zhēng)取增城市及其各鎮(zhèn)街在未來珠三角地區(qū)的地位和角色,把增城打造成珠三角地區(qū)最美麗的客廳。建增城至廣州的直達(dá)高速公路。增城與廣州的直線距離不遠(yuǎn),增到廣州也是全程高速,但需倒幾次高速,加上過境高速的車流量大,延長(zhǎng)了增城至廣州的時(shí)間,在人們的心目中也就拉大了廣州至增城的相對(duì)距離。對(duì)于增城來說,到廣州的速度在一定程度上影響到增城的發(fā)展速度。如果從增城到廣州修一條專用的直達(dá)高速公路,增城到廣州的時(shí)間就大大縮短,增城到廣州的相對(duì)距離在人們心目中也大大縮短。這對(duì)于增城市招商引資,特別是發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),對(duì)于吸引部分廣州人到增城安家,對(duì)于廣州人周末到增城休閑旅游,對(duì)于節(jié)省增城人到廣州出差辦事的時(shí)間,提高效率,都是極為重要的。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,增城將是廣州的新城區(qū),也需要一條專用的快速通道。這條路早晚是要建的,晚建不如早建。我們建議,將這條高速公路的建設(shè)納入增城市“十二五”期間公路建設(shè)規(guī)劃之中,爭(zhēng)取在“十二五”前半期實(shí)現(xiàn)通車。 保障機(jī)制、資源優(yōu)化配置機(jī)制、生態(tài)補(bǔ)償與財(cái)政轉(zhuǎn)移機(jī)制、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化機(jī)制（1）制定與各主體功能區(qū)相配套的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支持目錄、產(chǎn)業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入指南、產(chǎn)業(yè)用地開發(fā)指南等，明確不同主體功能區(qū)鼓勵(lì)、限制和禁止的產(chǎn)業(yè)。（2）嚴(yán)格執(zhí)行投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)。落戶廣東增城工業(yè)園區(qū)和東區(qū)高科技工業(yè)基地的工業(yè)項(xiàng)目,須達(dá)到《廣州市產(chǎn)業(yè)用地指南（2009年版）》（下稱《指南》）關(guān)于投資強(qiáng)度要求的80％和產(chǎn)值指標(biāo)要求的100％；優(yōu)化開發(fā)區(qū)、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)內(nèi)，落戶除上述兩工業(yè)區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目,須達(dá)到《指南》關(guān)于投資強(qiáng)度要求的70％和產(chǎn)值指標(biāo)要求的80％；落戶限制開發(fā)區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目，須達(dá)到《指南》關(guān)于投資強(qiáng)度要求的60％和產(chǎn)值指標(biāo)要求的70％。（3）對(duì)污染企業(yè),對(duì)附加值低、占地面積大、從長(zhǎng)遠(yuǎn)看不適合在增城發(fā)展的產(chǎn)業(yè),要制定關(guān)停和外遷計(jì)劃。（4）對(duì)北部生態(tài)保護(hù)區(qū),要嚴(yán)格限定只能從事農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)以及與生態(tài)保護(hù)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。北部生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)的常住人口要逐年減少,要制定常住人口的最終控制目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的時(shí)間。嚴(yán)格控制在北部生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)。、組織保障機(jī)制（1）根據(jù)各主體功能區(qū)的不同功能定位和干部的專業(yè)特長(zhǎng)，科學(xué)選配鎮(zhèn)街班子。（2）保持干部的相對(duì)穩(wěn)定性。干部在一個(gè)職位上有足夠的任期,才能成為這個(gè)崗位的專家。因主體功能區(qū)的劃分,增城市南北地區(qū)之間工作內(nèi)容差異很大。干部任職的相對(duì)穩(wěn)定,有利于將一大批干部培養(yǎng)成各種工作崗位的專家。他們?cè)鷮?shí)的專業(yè)知識(shí)和豐富的工作經(jīng)驗(yàn),是各主體功能區(qū)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的基本保證。（3）建立科學(xué)公正的績(jī)效考核體系。按照不同區(qū)域的主體功能定位，實(shí)行各有側(cè)重的績(jī)效評(píng)價(jià)和考核辦法。優(yōu)化開發(fā)區(qū)主要考核服務(wù)業(yè)增加值和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、公共服務(wù)設(shè)施投入、污染物排放控制率等指標(biāo)。重點(diǎn)開發(fā)區(qū)主要考核先進(jìn)制造業(yè)增加值、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值、吸引外來投資額、單位土地面積產(chǎn)出率、主要污染物排放總量控制率、“三廢”處理率、空氣和水質(zhì)量等指標(biāo)。限制開發(fā)區(qū)主要考核農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民收入、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)旅游等指標(biāo)。（4）實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制。按照《增城市領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》嚴(yán)格對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)。通過問責(zé)機(jī)制建立讓鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)起責(zé)任，提升行政效率。 挖掘土地潛力,提高利用效率、合理推進(jìn)“三舊”改造。對(duì)于那些非拆不可的建筑, 按照《增城市閑置土地處置試點(diǎn)工作方案》和《增城市實(shí)施“三舊”改造工作方案》進(jìn)行依法拆遷。要做好深入細(xì)致地思想工作,給予充分的補(bǔ)償,變拆遷戶為拆遷富。對(duì)建筑質(zhì)量完好的房屋,能不拆盡量不拆,由政府買下,進(jìn)行成片改造,修舊如新,將其變?yōu)楣夥?既減少社會(huì)財(cái)富存量的損失,減少拆遷過程中的環(huán)境污染,又可以迅速擴(kuò)大公租房的供應(yīng)量,使增城成為全國三舊改造的示范市。，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，支持農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作或者法律允許的其他方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。政府加大補(bǔ)貼力度,提高土地流轉(zhuǎn)率,通過流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?；?jīng)營。，探索建立補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量按等級(jí)折算占補(bǔ)平衡制度；健全城鄉(xiāng)建設(shè)用地置換和跨區(qū)域耕地占補(bǔ)平衡市場(chǎng)化機(jī)制，促進(jìn)建設(shè)用地的合理配置。、開展閑置地處理試點(diǎn)，推進(jìn)城中村改造和農(nóng)村村居用地整合，建立宅基地置換和退出機(jī)制，探索集體建設(shè)用地合法流轉(zhuǎn)辦法，建立城鄉(xiāng)土地的統(tǒng)一交易平臺(tái)。 （二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與布局 汽車及零部件產(chǎn)業(yè)。、汽車及零部件行業(yè)市場(chǎng)廣闊。中國汽車銷量是世界第一，但中國每1000人里面只有60人擁有汽車，不到美國、日本的1/10。中國汽車市場(chǎng)廣闊。拉動(dòng)我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng),主要有三駕馬車：一是配套市場(chǎng)。 二是出口市場(chǎng)。三是售后市場(chǎng)。、增城發(fā)展零部件產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)與不足。（1）廣州已成為以日系汽車為特色的中國第二大汽車生產(chǎn)基地。廣州周邊汽車產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,成為增城市零部件企業(yè)家門口的共享資源,為增城的零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)空間。（2）廣州東部已成為本田在中國的生產(chǎn)基地和研發(fā)基地。廣本二廠整車廠附近集聚了眾多的一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)配套企業(yè)，進(jìn)一步拉近了配套半徑，形成了汽車零部件企業(yè)集群發(fā)展的有利氣候。（3）增城已初步形成了汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群。（4）增城零部件產(chǎn)業(yè)總體狀況是規(guī)模小、技術(shù)水平低、配套能力弱。 、汽車及零部件發(fā)展目標(biāo)（1）整車產(chǎn)量40萬輛?！笆濉蹦?汽車及其零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1000億。（2）在新能源汽車或關(guān)鍵零部件方面有一席之地。增城市作為全國科學(xué)發(fā)展示范市,汽車產(chǎn)業(yè)又是增城市的主打產(chǎn)業(yè),在“十二五”期間,增城市在新能源和節(jié)能環(huán)保汽車方面應(yīng)當(dāng)有所作為。增城市“十二五”期間汽車零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必須考慮新能源汽車,特別是電動(dòng)汽車的發(fā)展趨勢(shì)。零部件產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)要緊緊圍繞節(jié)能、減排、安全和新能源汽車發(fā)展的主題。 增城市發(fā)展新能源汽車應(yīng)堅(jiān)持兩條發(fā)展路線：一是動(dòng)員廣州本田將新能源汽車項(xiàng)目盡可能放在增城；二是圍繞新能源汽車,或新能源汽車的某個(gè)關(guān)鍵部件,如電動(dòng)汽車的電池或充電設(shè)備等進(jìn)行招商引資,使增城在新能源汽車方面有一席之地。（3）零部件產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和研發(fā)能力大幅度提高,較多企業(yè)能夠與整車廠配套。通過技術(shù)改造和設(shè)備更新,使增城大部分零部件企業(yè)擁有國際一流的設(shè)備；通過提高研發(fā)投入,使一部分企業(yè)具有與整車廠同步設(shè)計(jì)的能力；通過定向招商和對(duì)本地企業(yè)的整合、提升,使較多的企業(yè)具有與本地整車廠配套的能力,本地整車廠在本地零部件采購的比例提高到30％以上。（4）汽車空調(diào)具有自主研發(fā)能力和大規(guī)模制造能力,成為全國汽車空調(diào)制造基地和出口基地。汽車空調(diào)產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)是,到“十二五”末,年產(chǎn)汽車空調(diào)800萬臺(tái),每臺(tái)平均售價(jià)2500元,年產(chǎn)值200億元；年銷售和維修營業(yè)收入300億元。（5）打造汽車配件和維修市場(chǎng)的“國美”。增城市有10多萬分布在全國各地的汽車空調(diào)銷售和維修大軍，幾乎每個(gè)縣城都有增城人開辦的汽車空調(diào)維修點(diǎn)。通過整合,將這些分散的網(wǎng)點(diǎn)和人員組織起來, 建成一個(gè)總部在增城、在全國擁有上千家網(wǎng)點(diǎn)的汽車維修和零部件銷售體系。一方面,通過這個(gè)網(wǎng)絡(luò)帶動(dòng)增城零部件迅速占領(lǐng)全國的維修市場(chǎng),提高增城零部件在國內(nèi)維修市場(chǎng)的占有率；另一方面,通過增城零部件產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí),向上述網(wǎng)絡(luò)源源不斷地供應(yīng)物美價(jià)廉的優(yōu)質(zhì)零部件,通過創(chuàng)辦汽車職業(yè)學(xué)校,向上述網(wǎng)絡(luò)源源不斷地輸送優(yōu)秀維修人才,支持網(wǎng)絡(luò)做大做強(qiáng),形成品牌。 、加快汽車及零部件發(fā)展的主要措施（1）爭(zhēng)取再招引一兩家大型汽車整車企業(yè)在增城落戶，做大整車總量。（2）圍繞廣州本田等增城市現(xiàn)有的整車，招引更多的零部件企業(yè)為其配套，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，打造產(chǎn)業(yè)集群。 （3）快速做大汽車空調(diào),將增城打造成全國最大的汽車空調(diào)生產(chǎn)基地和出口基地。要做大增城的汽車零部件產(chǎn)業(yè),首先要將增城現(xiàn)有的具有優(yōu)勢(shì)和潛力的汽車零部件產(chǎn)業(yè)做大。在增城市現(xiàn)有的眾多汽車零部件企業(yè)中,有兩個(gè)子行業(yè)具有較大的潛在優(yōu)勢(shì)：一個(gè)是汽車空調(diào),另一個(gè)是汽車塑料件。汽車空調(diào)的優(yōu)勢(shì)在于：在全國各地有13萬增城籍的汽車空調(diào)維修和銷售人員以及由他們所編織的龐大的維修和銷售網(wǎng)絡(luò)；在增城本地有97家汽車空調(diào)生產(chǎn)企業(yè),其中汽車空調(diào)壓縮機(jī)生產(chǎn)廠有24家。2009年空調(diào)產(chǎn)量120萬臺(tái)。近年來,每年以超過20％的速度增長(zhǎng)。汽車塑料件的優(yōu)勢(shì)在于,有中新塑料這樣一家龍頭企業(yè),可以依托這家企業(yè)發(fā)展成一個(gè)龐大的汽車塑料配件產(chǎn)業(yè)。增城市汽車零部件產(chǎn)業(yè),在“十二五”期間比較現(xiàn)實(shí)的選擇是,將汽車空調(diào)和汽車塑料件做大。做大汽車空調(diào),首先要對(duì)現(xiàn)有的97家汽車空調(diào)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行整合和提升。整合和提升主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：一是組建汽車空調(diào)研發(fā)中心和檢測(cè)中心；二是促使有條件的企業(yè)進(jìn)行設(shè)備更新,用國內(nèi)一流的設(shè)備,甚至世界一流的流水線,代替現(xiàn)在的手工操作；三是對(duì)企業(yè)的技術(shù)人員和管理人員分別進(jìn)行培訓(xùn)；四是在增城市部分職業(yè)?？茖W(xué)院開設(shè)汽車空調(diào)專業(yè),為現(xiàn)有汽車空調(diào)企業(yè)定向培養(yǎng)人才,同時(shí)盡快籌建增城市汽車技術(shù)學(xué)校；五是從國內(nèi)外引進(jìn)一批汽車空調(diào)生產(chǎn)企業(yè)；六是本地的創(chuàng)業(yè)者圍繞汽車空調(diào)的某個(gè)零部件進(jìn)行投資創(chuàng)業(yè)。汽車空調(diào)的由600多個(gè)零部件構(gòu)成,如：壓縮機(jī)、電控離合器、冷凝器、蒸發(fā)器、膨脹閥、貯液干燥器、管道、冷凝風(fēng)扇、真空電磁閥、怠速器和控制系統(tǒng)等。小的投資者和廣大創(chuàng)業(yè)者如果只生產(chǎn)其中某個(gè)部件,再通過市場(chǎng)交易進(jìn)行組裝,通過這種方法可以迅速將眾多的中小企業(yè)都吸引到汽車空調(diào)行業(yè),也有利于小企業(yè)做專做精,提高產(chǎn)品質(zhì)量；七是建立增城市汽車空調(diào)工業(yè)園,將汽車空調(diào)研發(fā)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)以及為汽車空調(diào)生產(chǎn)零配件的企業(yè)盡可能集中在園區(qū)內(nèi)；八是在提高質(zhì)量的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大出口,搶占國際市場(chǎng)。（4）成立汽車零部件銷售總公司,建立遍布全國的連鎖銷售和維修體系。做大汽車空調(diào)的另一個(gè)切入點(diǎn)是,整合增城市分布在全國各地的10多萬銷售和維修大軍，建立全國連鎖體系，提高維修市場(chǎng)的占有率。整合上述分散網(wǎng)點(diǎn)和人員的方法是,由政府支持,行業(yè)協(xié)會(huì)出面,組織規(guī)模較大的汽車空調(diào)企業(yè)共同出資成立增城市汽車空調(diào)銷售、維修總公司。再由銷售、維修總公司投資參股,與各地維修網(wǎng)點(diǎn)合資,成立眾多區(qū)域性銷售子公司。這些維修和銷售網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一門店形象,統(tǒng)一供貨、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一人員培訓(xùn)人員考試。汽車空調(diào)銷售、維修總公司實(shí)行股份制,本地比較大的空調(diào)企業(yè)都可以參股,非空調(diào)企業(yè)也