【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 用比例的高低及其配套服務(wù)的商品化和市場(chǎng)化程度，反映著一個(gè)國(guó)家建筑工業(yè)化和施工技術(shù)的發(fā)展水平。歐美一些國(guó)家從 20 世紀(jì) 80年代中期到 90 年代初期，逐漸普及了商品鋼筋。許多國(guó)家以立法的形式規(guī)定：鋼筋必須經(jīng)過專業(yè)加工廠的預(yù)制才允許進(jìn)入建筑工地。而目前我國(guó)建筑鋼筋加工配送剛剛起步。中國(guó)建筑科 學(xué)研究院機(jī)械化分院承擔(dān)的“工程鋼筋專業(yè)化加工配送技術(shù)”已通過了由建設(shè)部組織的專家鑒定。專家認(rèn)為鋼筋加工配送技術(shù)已經(jīng)達(dá)到國(guó)際同類產(chǎn)品先進(jìn)水平，是建筑施工和鋼材物流行業(yè)的一次產(chǎn)業(yè)革命。鋼筋加工配送中心可以發(fā)展成為國(guó)內(nèi)鋼材物流和建筑施工的新模式。技術(shù)雖然先進(jìn)但推廣尚有難度，主要原因有： （一） 商品化的加工配送首先會(huì)引起利益再分配。鋼筋加工配送實(shí)質(zhì)上是把建筑施工單位的預(yù)制構(gòu)件廠搬（辦）到了鋼鐵廠，并且甩掉了中間的流通商，會(huì)引起建筑施工企業(yè)、鋼材經(jīng)銷商和鋼鐵企業(yè)之間的利潤(rùn)重新分配。其難點(diǎn)在于如何高效準(zhǔn)確地把鋼鐵廠、 流通商與施工企業(yè)有效地銜接起來，形成利益的共同體。 （二）遭遇到了建筑市場(chǎng)的“潛規(guī)則”制約。主要原因是實(shí)行商品化加工配送，使現(xiàn)場(chǎng)加工方式下假冒偽劣、偷工減料、采購(gòu)人員吃回扣等非法行為得到遏制，擠壓建筑商非法降低工程造價(jià)的空間，影響其既得利益。 （三）鋼筋加工配送在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上不同于普通建筑鋼材，在前期有市場(chǎng)的開發(fā)和設(shè)計(jì)圖紙的轉(zhuǎn)化工作，在后期有現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作。在原料供應(yīng)、設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)組織、市場(chǎng)營(yíng)銷和售后服務(wù)等方面的人員，有比較高的專業(yè)素質(zhì)。 （四）雖然鋼筋商品化加工配送的生產(chǎn)成本很低，但是由于我 國(guó)人力成本較低，鋼筋的加工配送成本能否低過施工企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)加工成本，是施工企業(yè)最關(guān)心的問題，也是鋼筋加工配送技術(shù)能否得到施工企業(yè)支持的關(guān)鍵。因此，該技術(shù)要想得到順利推廣，技術(shù)推廣單位必須與施工企業(yè)廣泛溝通，用事實(shí)說話，讓施工企業(yè)真正感到該技術(shù)能給他們帶來實(shí)惠。 （五）由于我國(guó)在鋼筋加工配送方面起步較晚，國(guó)家既沒有相應(yīng)的政策支持，又沒有完整系統(tǒng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)可循，如果能像推廣商品混凝土那樣來推廣鋼筋加工配送技術(shù)，那不僅對(duì)該技術(shù)的推廣是一件大好事，更會(huì)對(duì)我國(guó)的機(jī)械化施工水平的提高，起到極大的推動(dòng)作用。 四、商品化 鋼筋加工配送的十五大好處 對(duì)建設(shè)單位而言： 第一、由于商品鋼筋減少了加工損耗，也就降低了整個(gè)工程成本；據(jù)專家測(cè)算，每噸可節(jié)省加工費(fèi) 150 元左右。另外，由于實(shí)行大批量集中采購(gòu)，可節(jié)約3％左右的采購(gòu)成本，即每噸鋼材可節(jié)約近 100 元。由于能同時(shí)為多個(gè)工地配送商品鋼筋，鋼筋可進(jìn)行綜合套裁，廢料率一般在 2%左右，而工地現(xiàn)場(chǎng)加工的鋼筋廢料率大約在 10%左右。一座建筑面積 2 萬平方米的小高層住宅樓，大約需要1200 噸鋼筋，若實(shí)行商品化加工配送，僅加工和采購(gòu)環(huán)節(jié)就可實(shí)現(xiàn)節(jié)約效益 30萬元。 第二、避免了甲方單位預(yù)算人員與乙方施 工單位在鋼筋耗量計(jì)算上的誤差，減少了甲、乙雙方的工作磨擦； 第三、對(duì)于沒有加工地方或地方狹小的甲方而言，避免了場(chǎng)租、臨建及二次倒運(yùn)費(fèi)用的支出； 第四、采用商品鋼筋拿來就用，大大縮短了施工工期； 第五、工程質(zhì)量有了更可靠的保證，這不僅僅是因它有先進(jìn)的連接工藝及設(shè)備，因作為商品鋼筋它不但要把產(chǎn)品送到客戶手中，還要為客戶提供良好售后服務(wù)和售后鋼筋質(zhì)量擔(dān)保。 對(duì)于施工企業(yè)而言： 第六、它能同時(shí)為多個(gè)工地配送成型鋼筋，可進(jìn)行綜合套裁，使鋼筋的運(yùn)用率提高，節(jié)約了資源，大大降低了施工企業(yè)鋼筋制作成本； 第七、由于商品鋼 筋配送，減少了施工企業(yè)資金占用，緩解了資金使用的矛盾； 第八、由于使用了先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備及工藝，提高了加工精度，為使施工企業(yè)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程打下了基礎(chǔ)； 第九、解決了施工企業(yè)采購(gòu)人員，加工人員，設(shè)備維修人員及加工設(shè)備、場(chǎng)租等費(fèi)用的投入，避免了工程因開、竣工所帶來的機(jī)械設(shè)備、原材料遷移及工作人員管理、吃、住所需臨建及其它各項(xiàng)費(fèi)用，為施工企業(yè)減少了費(fèi)用支出； 第十、由于配送企業(yè)采用了國(guó)際上先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，自動(dòng)化程度高，大大提高了生產(chǎn)效益，可以有效縮短工程工期； 第十一、鋼筋加工配送過程中，確保了施工現(xiàn)場(chǎng)整潔文明，排除 了由于鋼筋加工制作帶來的不安全隱患； 第十二、施工企業(yè)不在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行鋼筋加工降低了噪音污染，解決了擾民問題，增進(jìn)了社會(huì)效益； 第十三、由于施工企業(yè)在文明，安全施工方面為甲方樹立了良好形象，在自己增進(jìn)效益的同時(shí)也為甲方控制了成本，便于以后與甲方單位的繼續(xù)合作和開辟市場(chǎng)，同時(shí)也為自己樹立了企業(yè)形象。 對(duì)建筑使用者而言： 第十四、鋼筋配送完善的質(zhì)量管理能夠杜絕“瘦身”鋼筋在建筑物的使用，從根本上保證建筑的質(zhì)量，保障生命財(cái)產(chǎn)安全。 對(duì)政府管理部門而言 第十五條、從源頭上解決“瘦身”鋼筋的管理難問題，降低行政成本。 五、部分地區(qū)政府推廣商品化鋼筋加工配送的做法 （一）北京 北京市建筑鋼筋加工配送產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初見成效，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)政策研究室成立了專門的建筑鋼筋加工配送技術(shù)科研小組，提出了初步的發(fā)展培育建筑鋼筋加工配送產(chǎn)業(yè)的工作思路，并通過奧與會(huì)場(chǎng)館工程進(jìn)行了試點(diǎn)示范和推廣應(yīng)用，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為加快推進(jìn)北京市建筑鋼筋加工配送產(chǎn)業(yè)積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。但是在推廣應(yīng)用過程中仍存在管理不到位、政策不完善、標(biāo)準(zhǔn)不健全、行業(yè)管理粗放等問題。依托奧運(yùn)會(huì)館工程發(fā)展壯大的首鋼新鋼聯(lián)和中建利源兩家大型的建筑鋼筋 加工配送示范基地也為鋼筋加工配送產(chǎn)業(yè)的發(fā)展培育提供了強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐。其中，北京首鋼新鋼聯(lián)加工配送中心主要產(chǎn)品有成型鋼筋加工配送、原料銷售等業(yè)務(wù)，年加工量在 10 萬噸左右，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式上，首先需要同產(chǎn)品使用單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行技術(shù)交底，了解施工進(jìn)度，然后召開生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)，安排生產(chǎn)計(jì)劃，并用不同的色牌來區(qū)分多個(gè)工地對(duì)應(yīng)的鋼筋加工產(chǎn)（部）品，避免多個(gè)工地鋼筋混淆，企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用主要分布在北京、天津、山東三地，并承辦了 20xx 年奧運(yùn)會(huì)射擊館、三峽大廈、吉祥大廈等工程的鋼筋加工配送業(yè)務(wù)。北京中建利源物質(zhì)經(jīng)營(yíng)有限公司是 以經(jīng)營(yíng)建筑用鋼材、建筑用鋼筋（產(chǎn)）部品、物流配送、工程項(xiàng)目配筋、預(yù)埋鐵件制作等為主管業(yè)務(wù)的大型綜合物資貿(mào)易公司，年度營(yíng)銷鋼材 20 余萬噸，年加工成型鋼筋 10余萬噸，為全國(guó)商品（成型）鋼筋加工配送示范基地和最大的建筑鋼筋加工配送供應(yīng)商，公司參與了國(guó)家《鋼筋混凝土用加工成型鋼筋標(biāo)準(zhǔn)》編寫，并與 20xx年 11 月被建設(shè)部確定為“鋼筋自動(dòng)化加工技術(shù)示范基地”。承接了北京建設(shè)工程局辦公樓、住房建設(shè)總公司、中建二局三公司長(zhǎng)安街發(fā)展銀行等大型公共建筑和射擊館等奧運(yùn)會(huì)工程，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 可以看出，北京市鋼筋 加工配送產(chǎn)業(yè)培育工作做的最好的，北京市通過奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)等重點(diǎn)工程進(jìn)行示范值得我們借鑒。 （二）天津 天津市建筑鋼筋加工配送產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于初級(jí)探索階段，作為引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制定政策導(dǎo)向的建設(shè)行政主管部門并未重視該產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，對(duì)建筑鋼筋加工配送和工程應(yīng)用也沒有制定有針對(duì)性的管理措施和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，僅是通過備案制視為普通建筑材料進(jìn)行監(jiān)督管理，主要由天津市建筑材料協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。 而作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的天津建科、施耐爾 2 家鋼筋加工設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)和乾昌預(yù)應(yīng)力機(jī)械公司發(fā)展迅速。其中，天津建科機(jī)械制造有限公司是國(guó)內(nèi)專業(yè) 生產(chǎn)建筑鋼筋焊接生產(chǎn)線和鋼筋自動(dòng)化加工機(jī)械的帶頭企業(yè)，目前鋼筋網(wǎng)焊接成型機(jī)中國(guó)銷量第一，并自主研發(fā)出數(shù)控彎箍機(jī)、數(shù)控快速矯直機(jī)、移動(dòng)式定尺剪切生產(chǎn)線、自動(dòng)彎曲機(jī)和手提切斷機(jī)等真正適合國(guó)內(nèi)用戶需要的鋼筋深加工機(jī)械，可為用戶提供咨詢及全套解決方案，設(shè)備遠(yuǎn)銷越南、新加坡、俄羅斯、土耳其、南非等 50 多個(gè)國(guó)家及地區(qū)。同時(shí)，建科公司還可根據(jù)客戶完成設(shè)備設(shè)計(jì)與改型及加工配送中心的設(shè)備選型及匹配設(shè)計(jì)，提供全面周到的售后服務(wù)。施耐爾機(jī)械（天津）有限公司是意大利 SCHNELL 集團(tuán)在中國(guó)的鋼筋加工設(shè)備組裝銷售分公司，其生產(chǎn)的加工 設(shè)備優(yōu)越技術(shù)性能和低廉的運(yùn)行成本受到業(yè)內(nèi)人士的一致好評(píng)，處于國(guó)際一流水平，但是設(shè)備本身高昂的售價(jià)也令眾多鋼筋加工配送企業(yè)望而卻步，其在國(guó)內(nèi)銷售的設(shè)備都是由意大利原裝進(jìn)口零部件，在國(guó)內(nèi)組裝而成，主要產(chǎn)品有數(shù)控鋼筋彎箍機(jī)，鋼筋調(diào)直切斷機(jī)，棒材鋼筋剪切生產(chǎn)線，棒材鋼筋彎曲中心，鋼筋籠柱成型設(shè)備等，并提供相關(guān)技術(shù)服務(wù)及鋼筋加工中心管理軟件，可以滿足各種類型鋼筋加工中心的不同需求。天津市乾昌預(yù)應(yīng)力機(jī)械有限公司是一家生產(chǎn)預(yù)應(yīng)力系列錨具、錨墊板、冷軋帶肋鋼筋、鋼筋焊接網(wǎng)、波紋管等產(chǎn)品的企業(yè)，主要供應(yīng)天津及附近區(qū)域的市政工 程、高速鐵路及民用建筑行業(yè)，設(shè)備主要采用了天津建科生產(chǎn)的鋼筋焊網(wǎng)加工設(shè)備，另外有鑄造（灰鑄鐵件，球墨鑄鐵件，合金鑄鐵件）機(jī)械加工等業(yè)務(wù)。 由于政策導(dǎo)向的相對(duì)滯后，天津建筑鋼筋加工配送產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲緩，但是天津市擁有發(fā)展鋼筋加工配送產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢(shì)，兩大加工設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)提供技術(shù)咨詢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議，環(huán)渤海灣建設(shè)的巨大市場(chǎng)需求，加工配送企業(yè)積極參與的熱情，同時(shí)，這次學(xué)習(xí)考察也引起了當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門對(duì)發(fā)展建筑鋼筋加工配送產(chǎn)業(yè)的重視，激發(fā)了他們培育產(chǎn)業(yè)的決心，加強(qiáng)了他們與企業(yè)和行政主管部門的溝通交流。這次學(xué)習(xí)考察也可以 看出我市建設(shè)行政主管部門發(fā)展培育建筑鋼筋加工配送產(chǎn)業(yè)的想法和工作思路走在天津的前面，但是天津?qū)Πㄤ摻钤趦?nèi)的建筑材料實(shí)行以工程項(xiàng)目為單位的備案制的管理措施值得我們學(xué)習(xí)和借鑒，這種管理措施可以有效控制進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料的質(zhì)量，確保工程質(zhì)量和安全。 （三）重慶 重慶市是全國(guó)在建筑鋼筋管理應(yīng)用工作上做的比較好的城市之一。重慶市現(xiàn)在的建筑市場(chǎng)比較開放，年建筑開工量在 3000 萬平方米，建筑鋼材年使用量1600 萬噸。監(jiān)管部門主要的管理在施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管，在抽檢、復(fù)試環(huán)節(jié)上加強(qiáng)監(jiān)管。在鋼筋加工配送產(chǎn)業(yè)的培育上有很多借鑒之處 。 總體思路 （ 1）加強(qiáng)與企業(yè)的交流溝通，指導(dǎo)幫助鋼筋加工企業(yè)引進(jìn)冷軋帶肋鋼筋加工技術(shù)和加工工藝。 （ 2）以課題研究為載體，加強(qiáng)冷軋帶肋鋼筋加工技術(shù)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局研究，為指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)提供技術(shù)支撐，為產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展提供依據(jù)和指導(dǎo)思想。 （ 3）通過冷軋帶肋鋼筋產(chǎn)品推廣會(huì)、技術(shù)研討會(huì)及培訓(xùn)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)冷軋帶肋鋼筋的宣傳引導(dǎo)，提升廣大建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員對(duì)其優(yōu)良的技術(shù)性能的認(rèn)識(shí)和建設(shè)各方主體對(duì)其良好的經(jīng)濟(jì)效益的認(rèn)可。 （ 4）通過成立建筑鋼筋加工行業(yè)協(xié)會(huì)，建立順暢溝通機(jī)制，形成合力，避免市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)，及時(shí)了解并 解決行業(yè)突出問題，規(guī)范行業(yè)健康有序發(fā)展。 （ 5）通過制定激勵(lì)、規(guī)范等配套政策，淘汰低碳鋼熱軋圓盤條和熱軋光圈鋼筋的工程應(yīng)用，為規(guī)范冷軋帶肋鋼筋的推廣應(yīng)用提供有效市場(chǎng)需求。 規(guī)范引導(dǎo) 支持并指導(dǎo)建立由鏹鑌、運(yùn)輝、華福等十幾家大型冷軋帶肋鋼筋加工廠負(fù)責(zé)人組成的建筑鋼筋協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)為廣大建筑鋼筋加工企業(yè)和中心工作搭建了一個(gè)有效的溝通交流的橋梁，形成了順暢溝通機(jī)制，并通過協(xié)會(huì)能夠及時(shí)快速的了解和解決行業(yè)發(fā)展問題，避免了市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)，確保了行業(yè)健康有序發(fā)展。 產(chǎn)業(yè)培育和合理布點(diǎn) 充分發(fā)揮技術(shù)認(rèn)定扶優(yōu)扶強(qiáng)的作用和 宣傳引導(dǎo)的推廣作用，扶持鏹鑌、巨龍、運(yùn)輝等 20 余家冷軋帶肋鋼筋加工企業(yè)形成年產(chǎn)冷軋帶肋鋼筋 30 余萬噸，產(chǎn)業(yè)培育成效顯著，并通過《建筑鋼筋加工與配送產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究》課題研究，按照全市各區(qū)縣工程建設(shè)量及建筑鋼筋加工企業(yè)配送，提出了在全市 41 個(gè)區(qū)縣建立 1015 個(gè) 2050 萬噸建筑鋼筋加工配送中心的長(zhǎng)期規(guī)劃，滿足全市建設(shè)對(duì)鋼筋的需求量 政策指導(dǎo)幫助。一是組織專家定期到鏹鑌、運(yùn)輝、華福等大型鋼筋加工企業(yè)實(shí)地考察，提出改進(jìn)冷軋帶肋鋼筋機(jī)組軋制工藝、設(shè)備布置建議，指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施軋制工藝過程的記錄和分批軋制生產(chǎn)工藝， 并要求企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)自身管理。二是指導(dǎo)幫助重慶巨龍儲(chǔ)運(yùn)有限公司啟動(dòng)了全國(guó)首家 50 萬噸鋼筋加工配送中心建設(shè)，將形成年產(chǎn)冷軋帶肋鋼筋 15 萬噸的生產(chǎn)能力。 （四）山東地區(qū) 山東省對(duì)于建筑鋼筋加工配送，省經(jīng)貿(mào)委、省發(fā)改委等 9 大部委大力支持發(fā)展建筑加工配送產(chǎn)業(yè)，并聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于加快全省建筑材料物流發(fā)展的意見的通知》，通知從物流的角度重點(diǎn)說明了發(fā)展鋼筋加工配送的產(chǎn)業(yè)巨大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，應(yīng)該重點(diǎn)扶持優(yōu)秀加工配送企業(yè)做強(qiáng)做大，加快有關(guān)政策制定。 20xx年 1 月 1 日《山東省混凝土結(jié)構(gòu)用成型鋼筋推廣應(yīng)用暫行規(guī)定》頒布，各地 參照?qǐng)?zhí)行。 在產(chǎn)業(yè)培育基礎(chǔ)方面有山東博遠(yuǎn)物流發(fā)展有限公司和魯麗鋼筋加工配送中心。博遠(yuǎn)公司主要經(jīng)營(yíng)鋼鐵物流、加工配送和設(shè)備租賃三大業(yè)務(wù)，其中，鋼鐵物流業(yè)務(wù)主要方向是規(guī)模采購(gòu)、網(wǎng)絡(luò)分銷、加工配送及鋼材市場(chǎng)的連鎖開發(fā)，年鋼材采購(gòu)量達(dá) 50 萬噸，銷售額 16 億元，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟經(jīng)銷商 300 多家，為全國(guó)百?gòu)?qiáng)鋼材營(yíng)銷企業(yè)。加工配送業(yè)務(wù)主要從 06 年開始，設(shè)備 400 臺(tái)（套），投資約2 億，主要加工配送焊接網(wǎng)、剝肋滾壓螺紋連接、棒材彎曲、矯直強(qiáng)化、箍筋、鋼筋籠、組合鋼筋籠、定尺剪切加工等產(chǎn)品，由于在省內(nèi)發(fā)展受限，該公司在濟(jì)南、湖南、 聊城、天津、北京等地都設(shè)有鋼筋加工分廠。同時(shí)，公司還與中國(guó)建筑科學(xué)院研究院、中國(guó)工程協(xié)會(huì)鋼筋分會(huì)聯(lián)合組建了國(guó)內(nèi)首家專業(yè)加工與配送研發(fā)中心，能夠有效地為客戶提供工程技術(shù)支持、國(guó)際培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程解析等服務(wù)工作，全方位支持施工。并參與制定了中華人民共和國(guó)建設(shè)部《混凝土結(jié)構(gòu)用成型鋼筋》標(biāo)準(zhǔn)。 山東魯麗集團(tuán)是一家涉及鋼鐵、熱電、進(jìn)出口等行說的多元化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，鋼鐵產(chǎn)業(yè)是該集團(tuán)的支柱產(chǎn)業(yè)。魯麗集團(tuán)啟動(dòng)鋼筋加工與配送項(xiàng)目將以集團(tuán)自身的鋼鐵產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，實(shí)施資源的有效整合和利用。初期投產(chǎn)規(guī)模為 20 萬噸。