【文章內(nèi)容簡介】 推動廈門發(fā)展形成國際郵輪母港。福州市要充分發(fā)揮省會中心城市和港口、旅游等資源優(yōu)勢，推進郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展及相關(guān)設施建設，加強與寧德、莆田的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，積極發(fā)展游艇制造、觀光業(yè)，共同打造海峽兩岸和國際知名的郵輪游艇基地。海水綜合利用業(yè)。加快廈門海水淡化技術(shù)和設備研發(fā)基地建設，鼓勵支持沿海缺水城市、海島、開發(fā)區(qū)組織實施較大規(guī)模的海水淡化和海水直接利用、綜合利用高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程，重點扶持廈門、泉州、平潭、石獅、晉江、漳浦、東山等地建設海水淡化產(chǎn)業(yè)化基地。積極研究開發(fā)利用電廠余熱以及核能、風能、海洋能和太陽能等進行海水淡化的技術(shù)，支持沿海有條件的發(fā)電企業(yè)實行電水聯(lián)產(chǎn)。鼓勵海水直接利用和循環(huán)利用，在產(chǎn)業(yè)項目中推廣海水冷卻水和低溫多效蒸餾技術(shù)，推動海水循環(huán)冷卻技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。鼓勵泉州、莆田等沿海地區(qū)大型鹽場及鹽化企業(yè)，加強與高等院校、科研機構(gòu)的合作，推廣濃海水制鹽技術(shù)，提高制鹽產(chǎn)量。加快研發(fā)海水化學資源和鹵水資源綜合開發(fā)利用技術(shù)，推進海水提取鉀、溴、鎂等系列產(chǎn)品及其深加工品規(guī)?；a(chǎn)，建立海水利用和海水資源綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈，有效帶動鹽化工產(chǎn)業(yè)的改造升級，推動傳統(tǒng)制鹽業(yè)逐步向海洋精細化工方向發(fā)展。海洋可再生能源業(yè)。加強海洋可再生能源的資源普查、評價和開發(fā)利用，合理開發(fā)沿海陸上風能，積極推進莆田平海灣、寧德霞浦、漳州六鰲、平潭等海上風電示范項目建設，力爭到2015年風電裝機容量達250萬千瓦。加強潮汐能、潮流能、波浪能、天然氣水合物、海洋生物質(zhì)能等海洋新能源和可再生能源的開發(fā)利用，推進福鼎八尺門、廈門潮汐電站等示范項目前期工作，推動海洋微藻制備生物柴油和氫氣的海洋生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)化。選擇一批條件適宜的海島，開展集風能、太陽能等可再生能源發(fā)電為一體的海島獨立電力系統(tǒng)應用示范。海洋工程裝備制造業(yè)。按照規(guī)?；?、集約化發(fā)展的要求，加快福州、莆田、泉州、漳州和寧德裝備制造業(yè)基地建設，培育具有較強國際競爭力和現(xiàn)代化技術(shù)水平的海洋工程裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。重點發(fā)展海洋礦產(chǎn)資源開發(fā)裝備和海水淡化利用設備，突破深水裝備關(guān)鍵技術(shù)，提高海洋工程裝備總承包能力和專業(yè)分包能力，形成特色產(chǎn)品優(yōu)勢突出、配套較為完善的海洋工程裝備制造業(yè)體系。加快推進行業(yè)技術(shù)公共服務平臺建設，逐步提高自主制造水平，推進海洋工程裝備制造業(yè)的專業(yè)化、高端化。第三節(jié)　加快發(fā)展海洋服務業(yè)濱海旅游業(yè)。以建設國際知名旅游目的地為目標，挖掘整合福建豐富的島、景、漁和海洋文化等資源，打造“海峽旅游”品牌。大力推介海峽西岸濱海游、閩南文化都市游、海峽兩岸同根游、兩岸四地郵輪游等主題鮮明的濱海旅游線路，積極發(fā)展廈門鼓浪嶼及大嶝島游覽區(qū)、福州平潭島及環(huán)馬祖澳、莆田湄洲島、惠安崇武、漳州濱?；鹕降刭|(zhì)公園及東山島、寧德三都澳及崳山島等濱海旅游精品，提升泉州海上絲綢之路文化、莆田媽祖文化等旅游品牌的市場影響力，加強福建船政建筑等文化遺產(chǎn)保護和利用，建設一批國際性的旅游度假勝地，大力發(fā)展融濱海度假、生態(tài)觀光、商務會展、文化體驗等于一體的濱海旅游產(chǎn)品。辦好海峽旅游博覽會、中國湄洲媽祖文化旅游節(jié)、廈門國際音樂節(jié)、泉州海絲文化旅游節(jié)、平潭國際沙雕節(jié)等旅游節(jié)慶活動。提升廈門、福州、泉州、漳州等中國優(yōu)秀旅游城市的服務功能，加強合作，共同構(gòu)建海峽藍色旅游帶。港口物流業(yè)。以廈門、福州、湄洲灣三大港口為依托，完善集疏運設施及服務體系，積極發(fā)展多式聯(lián)運，鼓勵港航物流企業(yè)到內(nèi)陸城市建設“陸地港”，拓展港口縱深腹地。爭取到2015年全省沿海港口貨物吞吐量達到5億噸，集裝箱吞吐量達到1500萬標箱。其中，廈門港貨物吞吐量突破2億噸，集裝箱吞吐量突破1000萬標箱；；。加快建設廈門全國性物流節(jié)點城市、福州區(qū)域性物流節(jié)點城市和平潭綜合實驗區(qū)、泉州、漳州、莆田、寧德地區(qū)性物流節(jié)點城市，建設一批現(xiàn)代物流園區(qū)、專業(yè)物流基地和物流配送中心。支持內(nèi)陸省份到福建沿海建設“飛地港”，積極吸引境內(nèi)外大型航運、物流企業(yè)入駐福建，鼓勵傳統(tǒng)海洋運輸企業(yè)功能整合和服務延伸，培育一批集運輸、倉儲、配送、信息為一體，服務水平高、國際競爭力強的大型現(xiàn)代航運物流企業(yè)。加快發(fā)展以保稅物流為特征的國際物流，吸引國際知名物流企業(yè)到福建沿海設立區(qū)域總部。完善港口口岸設施條件，提升服務水平，加快發(fā)展對臺客滾直航運輸業(yè)務。海洋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。以媽祖文化、船政文化、海上絲綢之路文化、鄭和下西洋文化、鄭成功文化等特色海洋文化資源為依托，充分發(fā)掘海洋文化內(nèi)涵，推進海洋文化與信息技術(shù)結(jié)合，培育文化博覽、動漫游戲、影視制作等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，著力打造福建海洋文化品牌，加快閩南文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設，加強海洋文化遺產(chǎn)保護和利用，推進海洋文化設施建設。涉海金融服務業(yè)與海洋信息服務業(yè)。積極發(fā)展金融服務業(yè)，加強兩岸金融合作，加強與境內(nèi)外金融機構(gòu)的業(yè)務協(xié)作和股權(quán)合作，加快引進境內(nèi)外銀行、保險機構(gòu)和境內(nèi)證券機構(gòu)法人總部、地區(qū)總部和結(jié)算中心；推進金融資源整合，探索組建以服務海洋經(jīng)濟發(fā)展為主業(yè)的金融機構(gòu)，加快發(fā)展金融租賃公司等非銀行金融機構(gòu)；推進完善海域使用權(quán)抵押貸款業(yè)務；拓展涉海保險領(lǐng)域，鼓勵開發(fā)更多服務海洋經(jīng)濟發(fā)展的保險產(chǎn)品。推進海洋信息服務社會化、產(chǎn)業(yè)化，完善海洋通信基礎(chǔ)傳輸網(wǎng)絡，加快“數(shù)字海洋”建設，提高信息服務水平；積極發(fā)展海洋商貿(mào)服務、中介服務等海洋服務業(yè)。第四節(jié)　集聚發(fā)展高端臨海產(chǎn)業(yè)海洋船舶工業(yè)。整合造船資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推進海洋船舶工業(yè)集聚發(fā)展，鼓勵大型船舶企業(yè)集團參與福建船舶企業(yè)兼并重組，整合羅源灣、湄洲灣、三都澳等修造船資源，形成以沿海重要港灣為依托的船舶產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。扶持發(fā)展一批“專、精、特、新”的中小企業(yè)，不斷延伸拓展船舶工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。強化自主開發(fā)設計，著力提高高技術(shù)、高附加值船舶設計開發(fā)能力，積極發(fā)展遠洋漁船、特種船、滾裝船、工程船、工作船、游艇等專業(yè)船舶，提升船舶產(chǎn)業(yè)核心競爭力。臨海能源工業(yè)。以確保安全為前提，扎實推進寧德、福清核電站建設，積極參與國家核電前沿技術(shù)研發(fā)和示范。以沿海深水港口為依托，合理布局建設大型燃煤電廠，優(yōu)先發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和熱電冷多聯(lián)供，有序推進仙游、廈門等抽水蓄能電站建設，提高區(qū)域內(nèi)電力調(diào)峰調(diào)頻能力。延伸液化天然氣產(chǎn)業(yè)鏈，建設熱電冷多聯(lián)供、冷能利用、汽車（船舶）加氣等示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)和項目。臨海鋼鐵工業(yè)。依托重要港灣，利用國外礦石資源，積極推進與大型央企和臺灣鋼鐵企業(yè)合作，合理布局建設高端臨海鋼鐵項目，發(fā)展高附加值的特殊用鋼、優(yōu)質(zhì)板帶材產(chǎn)品和系列深加工項目。加快實施漳州不銹鋼項目，統(tǒng)籌研究鞍鋼寧德沿海鋼鐵項目及配套產(chǎn)業(yè)鏈項目。臨海新材料工業(yè)。立足廈門、泉州、福州等地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力培育發(fā)展新型光電材料、稀土功能材料、新一代輕紡化工材料等新材料產(chǎn)業(yè)。積極開發(fā)節(jié)能、安全平板玻璃深加工技術(shù)，建設漳州光伏玻璃及新材料產(chǎn)業(yè)基地。重點發(fā)展節(jié)能節(jié)材節(jié)地的新型墻體材料及深加工產(chǎn)品，推進晉江—南安建筑陶瓷、非金屬礦深加工和新型利廢建材等基地建設。其他高端臨海產(chǎn)業(yè)。推進沿海電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育壯大高技術(shù)服務業(yè)，實現(xiàn)基地化、集群化發(fā)展。提升沿海裝備制造業(yè)發(fā)展水平，壯大汽車制造、工程機械、電工電器、環(huán)保設備、飛機維修、管道制造等具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展輕紡、建材等機電一體化產(chǎn)業(yè)裝備。深化與國內(nèi)外大型裝備制造企業(yè)的合作，推動大型裝備制造業(yè)加快向廈門灣、泉州灣、閩江口、環(huán)三都澳等臨港區(qū)域集聚。規(guī)劃建設興化灣南岸、羅源灣南岸等裝備制造業(yè)后備基地。第五章　提升海洋科技創(chuàng)新能力深入實施“科技興?！睉?zhàn)略，大力發(fā)展海洋教育事業(yè)，建立健全海洋人才培養(yǎng)、引進、使用機制，打造特色鮮明的區(qū)域海洋科技創(chuàng)新體系，強化科技創(chuàng)新對海洋經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用。第一節(jié)　積極打造海洋人才高地加強海洋人才培養(yǎng)。大力推進福建高等院校涉海學科專業(yè)建設，形成具有較高水平和辦學特色的海洋人才教育體系，培養(yǎng)海洋經(jīng)濟發(fā)展需要的應用型、技能型、復合型人才。擴大廈門大學、集美大學等高等院校的涉海院系辦學規(guī)模。支持有條件的院校加快建立現(xiàn)代海洋職業(yè)教育體系。依托海洋產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和國家級、省級海洋技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新平臺，加快培養(yǎng)學科專業(yè)帶頭人和創(chuàng)新型人才。推動廈門大學、集美大學、國家海洋局第三海洋研究所、福建省水產(chǎn)研究所和涉海企業(yè)共同建立海洋人才培養(yǎng)培訓與實習見習基地。實施新型漁民科技培訓工程，提高廣大漁民新技術(shù)接受能力和應用水平，培養(yǎng)一批技術(shù)能人和帶頭人。加大海洋科技人才引進。建立海洋產(chǎn)業(yè)人才引進綠色通道，完善人才流動機制，加強高層次海洋科技研發(fā)人才、工程技術(shù)人才、企業(yè)管理人才、專業(yè)技能人才的引進工作，使福建成為海洋高端人才的聚集地。支持省內(nèi)企事業(yè)單位引進境外人才、智力，組織海外高層次人才和港澳臺專家學者來閩提供技術(shù)、項目培訓服務。圍繞海洋產(chǎn)業(yè)升級、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新平臺建設集聚人才，加強面向海洋的人才服務體系建設，提高海洋人才引進和開發(fā)服務能力，促進人才與項目、技術(shù)、資本高效對接，形成廣納群賢、充滿活力的人才引進格局。優(yōu)化海洋人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加強和改進海洋人才資源的開發(fā)與管理，形成有利于各類人才脫穎而出、人盡其才、才盡其用的選人用人機制，激發(fā)各類人才的創(chuàng)新、創(chuàng)造和創(chuàng)業(yè)熱情。完善海洋人才區(qū)域合作機制，推動建立與有關(guān)省市緊密聯(lián)系的海洋人才交流合作平臺，促進人才資源共享，共同推進海洋科技進步。第二節(jié)　加快完善區(qū)域海洋科技創(chuàng)新體系整合提升海洋科技創(chuàng)新資源。大力推行海洋科技合作戰(zhàn)略，引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加強與國家重點高校、科研院所合作，采取技術(shù)合作、知識共享、共同開發(fā)的方式，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。強化激勵機制，加強對科研機構(gòu)、高等院校及科研人員的支持，營造有助于推進自主創(chuàng)新的環(huán)境。加快培育一批集研發(fā)、設計、制造于一體的海洋科技型骨干企業(yè)，發(fā)揮民營科技企業(yè)、中小科技企業(yè)的生力軍作用，造就一批具有核心技術(shù)、自主品牌和較強競爭力的海洋企業(yè)。大力加強海洋科技創(chuàng)新平臺建設。加快建設廈門海洋研究中心，支持國家海洋局第三海洋研究所建立科技興海研發(fā)中心及產(chǎn)業(yè)基地。加強海洋科技中試基地建設，著力推進海洋生物活性物質(zhì)分離純化、海洋中藥材利用、深海大洋基因資源利用、海洋防腐材料開發(fā)、海洋微藻利用等海洋技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應用。積極開展重大海洋技術(shù)攻關(guān)。著力推進海洋產(chǎn)業(yè)重大科技創(chuàng)新，突破一批關(guān)鍵共性和配套技術(shù)，促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)重點跨越和產(chǎn)業(yè)鏈延伸。圍繞南方重要海水養(yǎng)殖生物遺傳育種的核心技術(shù)攻關(guān)，逐步完善海水養(yǎng)殖良種培育技術(shù)體系；加快海洋生物醫(yī)藥與功能產(chǎn)品、海洋工程裝備制造、海洋可再生能源利用、海水綜合利用等高新技術(shù)攻關(guān)；加強海洋信息服務、海洋生態(tài)修復、海洋微生物處理污水、海洋防災減災等技術(shù)開發(fā)應用。第三節(jié)　高效推進海洋科技成果轉(zhuǎn)化建立海洋科技成果高效轉(zhuǎn)化機制。完善相關(guān)政策，加大專項資金投入，促進海洋科技成果快速轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。做大做強一批有市場影響力的創(chuàng)新型企業(yè)，大幅度提升海洋資源綜合開發(fā)深度和廣度。鼓勵中小海洋企業(yè)采取聯(lián)合出資方式委托科研院校進行研究開發(fā)，鼓勵科研院校和科技人員采取技術(shù)轉(zhuǎn)讓、成果入股、技術(shù)承包、建立示范基地、創(chuàng)辦技術(shù)開發(fā)實體和科工貿(mào)企業(yè)等形式，加速科技成果開發(fā)轉(zhuǎn)化，促進海洋高新技術(shù)產(chǎn)品的示范推廣。加強海洋科技成果轉(zhuǎn)化服務載體建設。充分發(fā)揮科技園區(qū)的重要作用，加快建設海洋科技企業(yè)孵化器，主動將孵化功能延伸到科研院校，形成科技成果轉(zhuǎn)化便捷通道。加強海洋知識產(chǎn)權(quán)保護與交易管理制度建設，鼓勵和引導科技中介機構(gòu)積極開展與海洋科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)的活動。加強海洋科技信息、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等服務網(wǎng)絡建設。充分利用中國海峽項目成果交易會等公共平臺，加大推動海洋科技成果與企業(yè)的對接力度，促進海洋科技成果盡快轉(zhuǎn)化落地。第六章　強化海洋資源科學利用與生態(tài)環(huán)境保護樹立綠色低碳發(fā)展理念，節(jié)約集約利用海洋資源，加大海洋生態(tài)環(huán)境保護力度，建成人海和諧、宜居宜業(yè)的海洋生態(tài)文明示范區(qū)。第一節(jié)　科學保護與利用海洋資源節(jié)約集約利用海洋資源。加強海域、海底、岸線、海島等測繪工作，開展海洋生物、海底礦產(chǎn)、海洋能與油氣等資源調(diào)查和勘探開發(fā)。健全海洋資源有償使用制度，探索建立統(tǒng)一、開放、有序的海洋資源有償使用機制。實施岸線有償使用制度，有序開發(fā)利用岸線資源，嚴格保護深水岸線，推進項目沿垂直岸線方向布局，優(yōu)先保證重要港