【文章內(nèi)容簡介】 教育制度指揮部安質(zhì)部部長負(fù)責(zé)對各項目部作業(yè)隊不定期進(jìn)行質(zhì)量事故案例教育制度，質(zhì)量教育做好相關(guān)記錄；質(zhì)量教育的主要內(nèi)容包括：質(zhì)量意識、質(zhì)量管理、專業(yè)技術(shù)、操作技能和有關(guān)業(yè)務(wù)知識教育。對管理人員、技術(shù)人員進(jìn)行全面的系統(tǒng)教育，對職工進(jìn)行質(zhì)量普及教育，加強(qiáng)技術(shù)、技能教育，提高技術(shù)業(yè)務(wù)水平和操作技能，特殊工序進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，做到持證上崗。⒍質(zhì)量分析會制度指揮部堅持每月召開一次質(zhì)量分析擴(kuò)大會議，由指揮部總工程師組織，現(xiàn)場施工管理人員和技術(shù)人員參加，針對施工中存在的質(zhì)量問題，提出解決問題的辦法，防止類似質(zhì)量問題再次發(fā)生，質(zhì)量分析會形成會議紀(jì)要，下發(fā)至項目部和作業(yè)隊，并抄報集團(tuán)公司安質(zhì)部、工程部。⒎糾正和預(yù)防制度項目部質(zhì)量工程師收集施工過程中產(chǎn)生的不合格及質(zhì)量問題的各類信息，每月對質(zhì)量不合格信息進(jìn)行整理，提出分析報告，判明產(chǎn)生的原因，制訂相應(yīng)處置方案和糾正措施，在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。在開工前對以往類似工程施工中存在的質(zhì)量通病，項目部技術(shù)主管負(fù)責(zé)對其發(fā)生的原因進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地分析，并制訂詳細(xì)的預(yù)防措施，以技術(shù)文件的形式下發(fā)至施工作業(yè)隊，項目部質(zhì)檢工程師負(fù)責(zé)跟蹤驗證并記錄。對預(yù)防措施加強(qiáng)控制，確保其有效性，對有效的措施予以鞏固和推廣。⒏質(zhì)量跟蹤卡制度實行掛牌施工，建立質(zhì)量跟蹤卡及施工質(zhì)量檔案，記錄施工項目、工序名稱及操作、質(zhì)檢人員，項目部和作業(yè)隊各存一份，以便對施工質(zhì)量進(jìn)行跟蹤驗證。七、工程質(zhì)量檢查程序㈠ 工程質(zhì)量檢查制度指揮部對在建工程質(zhì)量實行定期檢查制度，指揮部每月都要組織一次質(zhì)量大檢查。質(zhì)量大檢查由指揮長（副指揮長）帶隊，總工程師、工程部和安質(zhì)部負(fù)責(zé)人以及各項目經(jīng)理、項目總工程師組成檢查組進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括工程實體質(zhì)量檢查和內(nèi)業(yè)資料檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求項目部立即進(jìn)行整改，整改完成后，指揮部再次復(fù)查。指揮部安質(zhì)部門對工程質(zhì)量進(jìn)行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。項目部技術(shù)人員、質(zhì)檢人員、施工管理人員，對施工質(zhì)量經(jīng)常進(jìn)行巡回檢查，對關(guān)鍵工序、重點部位、特殊過程應(yīng)聯(lián)合進(jìn)行專項檢查，必要時設(shè)專人進(jìn)行旁站檢查。㈡施工工序檢查⒈ 工序檢查嚴(yán)格執(zhí)行“自檢、互檢、交接檢”制度，以工序質(zhì)量保工程質(zhì)量。⒉班組作業(yè)人員對施工工序各環(huán)節(jié)進(jìn)行自覺檢查，邊施工邊檢查，工班長或項目部質(zhì)檢員負(fù)責(zé)對完工后的工序進(jìn)行初次檢查，作出檢查記錄，特別是定量的數(shù)據(jù)記錄。⒊ 工序自檢合格后，由項目部質(zhì)檢工程師按照設(shè)計圖紙和質(zhì)量驗收規(guī)范進(jìn)行檢查驗收，填寫檢查記錄，合格后方可進(jìn)行下道工序施工。⒋工序完成或不同專業(yè)施工之間，必須進(jìn)行交接檢查，合格后方可進(jìn)行下道工序施工，以確保工序的工藝流程、操作標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到質(zhì)量規(guī)定的要求。㈢隱蔽工程檢查⒈隱蔽工程檢查主要由項目部負(fù)責(zé)完成，實行班組、項目部、監(jiān)理工程師三級檢查模式，指揮部工程師會同監(jiān)理工程師對隱蔽工程實行最終聯(lián)合檢查。⒉隱蔽工程完成后，班組進(jìn)行初檢，合格后填寫初次檢查記錄，由項目質(zhì)檢工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人組織技術(shù)人員、工班長、領(lǐng)工員進(jìn)行聯(lián)合檢查，檢查按照設(shè)計文件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行，檢查合格后由技術(shù)人員填寫隱蔽工程檢查證，其他有關(guān)人員進(jìn)行簽證。⒊ 隱蔽工程自檢合格，項目部質(zhì)檢工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人備齊有關(guān)資料，向指揮部、監(jiān)理工程師通知進(jìn)行驗收，經(jīng)監(jiān)理工程師檢查驗收，并簽字認(rèn)可后方可進(jìn)行隱蔽施工。㈣檢驗批及分項、分部、單位工程檢查⒈檢驗批及分項工程檢查檢驗批及分項工程完成后，由項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人或質(zhì)檢工程師組織技術(shù)員、質(zhì)檢員、領(lǐng)工員（工班長）等有關(guān)人員按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求進(jìn)行檢查，在自檢合格的基礎(chǔ)上，填寫檢驗批、分項工程質(zhì)量驗收記錄，簽字齊全后提交監(jiān)理單位進(jìn)行驗收。⒉分部工程檢查分部工程完成后，由項目總工程師組織項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢工程師、作業(yè)隊長、領(lǐng)工員等有關(guān)人員，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求進(jìn)行檢查，在自檢合格的基礎(chǔ)上，填寫分部工程質(zhì)量驗收記錄，簽字齊全后提交監(jiān)理單位進(jìn)行驗收。⒊單位工程檢查單位工程完成后，由指揮部總工程師組織工程部、安質(zhì)部負(fù)責(zé)人以及項目部總工程師、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢工程師、作業(yè)隊長、領(lǐng)工員等有關(guān)人員按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求進(jìn)行檢查，在自檢合格的基礎(chǔ)上，填寫單位工程質(zhì)量驗收記錄、單位工程質(zhì)量控制資料核查記錄、單位工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄、單位工程觀感質(zhì)量檢查記錄，簽字齊全、加蓋公章后提交建設(shè)單位（監(jiān)理單位）進(jìn)行驗收。㈤工程竣工檢查工程項目完工后，由指揮長組織總工程師、工程部和安質(zhì)部負(fù)責(zé)人以及各公司項目經(jīng)理、項目總工程師等有關(guān)人員，按照合同規(guī)定、圖紙要求、驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢預(yù)驗，各公司有關(guān)部門尚應(yīng)派人參加。工程符合要求，備齊竣工資料，向建設(shè)單位提交工程驗收報告，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織工程驗收。八、現(xiàn)場管理（含質(zhì)量管理）檢查評比制度為貫徹落實鐵道部的《鐵路建設(shè)工程施工質(zhì)量信譽(yù)評價辦法》(征求意見稿)以及項目所在鐵路局頒布的評比辦法，加強(qiáng)現(xiàn)場質(zhì)量控制，確保在建設(shè)單位組織的檢查評比中進(jìn)入前三名，指揮部每月對各項目部進(jìn)行一次檢查評比，檢查內(nèi)容根據(jù)鐵道部及鐵路局公布的檢查評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改，且必須在建設(shè)單位組織的檢查評比前完成整改。指揮部對檢查評比加大獎懲力度，對因現(xiàn)場管理混亂，安全質(zhì)量失控而使指揮部的評比名次受到影響的，要求公司領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行整頓，采取有效措施改變現(xiàn)狀，直至撤換項目經(jīng)理，消除不良影響。指揮部對每次評比結(jié)果正式行文，主送各項目部所在公司，并抄報集團(tuán)公司工程管理部、安質(zhì)部。九、關(guān)鍵工序質(zhì)量控制及防范措施㈠ 防范技術(shù)失誤造成工程事故的措施⒈ 各公司、項目部總工程師是本公司、項目的技術(shù)負(fù)責(zé)人。總工程師必須對本單位人員（含各級技術(shù)人員、實習(xí)生、測量工、試驗工）加強(qiáng)責(zé)任心的教育，經(jīng)常組織他們學(xué)習(xí)集團(tuán)公司技術(shù)管理辦法和設(shè)計規(guī)范、施工規(guī)范和相關(guān)專業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，并經(jīng)常對他們的工作進(jìn)行認(rèn)真檢查。⒉ 直接在現(xiàn)場從事施工技術(shù)工作的人員，必須以嚴(yán)肅、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度地對待自己的工作，嚴(yán)格遵守技術(shù)工作紀(jì)律，認(rèn)真貫徹執(zhí)行技術(shù)復(fù)核制、測量雙檢制、交底簽認(rèn)制。⒊ 項目部技術(shù)組必須指定專人兼管設(shè)計文件和所使用的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。兼管文件資料的人員必須對使用的設(shè)計文件、資料、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行分類登記造冊并進(jìn)行標(biāo)識，接到圖紙或文件作廢通知后，必須立即在登記表中、圖紙或文件上標(biāo)識“已作廢”字樣（或蓋“作廢”章），并告知所有其他技術(shù)人員。⒋貫通測量、橋墩臺及重要建筑屋定位測量、線路曲線測量、隧道導(dǎo)線測量等重要測量工作必須由項目總工親自組織，并事先擬訂好測量方案，召集專門會議進(jìn)行論證，確定適宜的方法，進(jìn)行明確的人員分工。對草圖、計算數(shù)據(jù)指定他人進(jìn)行復(fù)核（項目部自己不能復(fù)核時提請公司復(fù)核）。測量準(zhǔn)備的結(jié)果必須在“中線測量記錄薄”上記載。⒌ 測量使用的儀器、工具必須保持其適用的精度要求，精度達(dá)不到要求的要及時進(jìn)行校準(zhǔn)。禁止將不符合精度要求的全站儀、測距儀、經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀和刻度嚴(yán)重磨損或折斷了的鋼尺、皮尺投入任何測量過程中使用。⒍測量負(fù)責(zé)人必須向跑尺、對點人員講述清楚樁號、路線。幾個控制樁相距不遠(yuǎn)時，必須現(xiàn)場指認(rèn)清楚。⒎ 測量過程和結(jié)果必須在記錄薄中記載清楚。⒏ 對設(shè)計意圖、數(shù)據(jù)拿不準(zhǔn)、不理解的地方，必須向設(shè)計人詢問清楚后再作決斷。電話詢問設(shè)計問題時，必須在工程日志上記錄清楚。⒐ 涉及樁位的施工技術(shù)交底，交接雙方必須到現(xiàn)場逐樁指認(rèn)，并提請接底人保護(hù)好樁橛。現(xiàn)場交接樁過程中應(yīng)比較其它樁位、建筑物，對交底的位置、方向、標(biāo)高進(jìn)行目測觀察，判斷相互關(guān)系、位置、方向、高程等是否有較大差異，以發(fā)現(xiàn)錯誤，避免出現(xiàn)明顯的技術(shù)性失誤。施工過程中發(fā)生樁橛丟失、碰撞、晃動情況后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)測補(bǔ)樁。⒑ 技術(shù)交底過后，在施工階段，交底人應(yīng)經(jīng)常巡查現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)疑問時，應(yīng)立即核對是否存在失誤、遺漏，及時解決問題，避免事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大。㈡ 防原材料質(zhì)量不合格的措施⒈物資供方的調(diào)查與評價調(diào)查時，調(diào)查人員要對物資供應(yīng)方的產(chǎn)品質(zhì)量、質(zhì)量保證體系、生產(chǎn)規(guī)模、供貨能力、價格水平、售后服務(wù)、企業(yè)信譽(yù)、產(chǎn)品環(huán)保等情況進(jìn)行全面的評價；對長期供貨的物流企業(yè)要對其營業(yè)執(zhí)照的有效性、經(jīng)營范圍、進(jìn)貨渠道、產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)信譽(yù)、資金狀況等進(jìn)行評價。評價后，參加調(diào)查人員應(yīng)向項目經(jīng)理或主管領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)匯報調(diào)查情況，最終確定合格供方。注：評價工作遵循先評價后采購、誰組織采購誰進(jìn)行評價的原則進(jìn)行，評價后應(yīng)保存供方調(diào)查表、供方評價表和供方相關(guān)資料（經(jīng)營執(zhí)照或許可證復(fù)印件、體系資料、獎勵資料等）。評價資料報公司物資管理部門保存。定期評價工作每年進(jìn)行一次，定期評價工作結(jié)束后由公司統(tǒng)一下達(dá)一次《合格供方名冊》。臨時增加的供方要及時進(jìn)行評價。⒉進(jìn)貨檢驗和試驗⑴不論以何種渠道進(jìn)料，物資人員都必須按《鐵路物資倉庫技術(shù)管理規(guī)定》TB/T26311995和合同條款進(jìn)行驗收。并依據(jù)訂貨合同、物資采購計劃或申請單（含甲供）核對隨車料單（發(fā)票）中的物資名稱、規(guī)格型號是否與訂貨合同、物資采購計劃或申請單相符。不符時拒收，并通告供方。相符時要對物資的數(shù)量、外觀、包裝、材質(zhì)證及合格證、裝箱單逐一進(jìn)行驗證，合格時點收并進(jìn)入物資復(fù)試程序，不合格拒收并通知供方。⑵根據(jù)不同物資的要求按規(guī)定進(jìn)行計量、換算等工作，一般物資驗收應(yīng)在24工作小時內(nèi)完成，驗收完畢應(yīng)填寫《物資驗收記錄》。大宗物資(水泥、鋼材、大堆料等)為便于結(jié)算，應(yīng)填寫《物資驗收單》，一式兩份，項目物資部門和供方各一份，作為結(jié)算的依據(jù)。大堆料必須指定專人進(jìn)行現(xiàn)場驗收，收方必須兩人參加，大堆料進(jìn)場做到隨到隨收。⑶現(xiàn)場驗收完畢后，不需復(fù)試的物資，驗收合格后應(yīng)入庫或現(xiàn)場存放，并進(jìn)行標(biāo)識，以備投入使用。如鋼材、水泥、大堆料除按以上要求驗收外還應(yīng)進(jìn)行復(fù)試的物資，物資人員應(yīng)及時填寫《復(fù)試通知單》并傳遞到項目試驗人員，由試驗人員組織物資的復(fù)試工作。物資的復(fù)試要求按《施工技術(shù)管理規(guī)范》執(zhí)行。，同一批/爐號每60噸作一次復(fù)試。，同一批號每200噸做一次復(fù)試。⑷復(fù)試結(jié)果出具后，試驗人員應(yīng)及時將相關(guān)信息傳遞到物資人員，物資人員對《復(fù)試通知單》和《物資驗收單》或《物資收發(fā)存臺帳》進(jìn)行登記，注明復(fù)試日期、編號、合格或不合格等信息。⑸對復(fù)試合格的物資，物資人員依據(jù)購料發(fā)票填寫《收料單》。根據(jù)《收料單》建立《物資卡片》，物資進(jìn)入待用保存狀態(tài)。對復(fù)試不合格物資，由項目物資部門通知供方，辦理退貨，同時物資人員應(yīng)及時將此不合格產(chǎn)品信息反饋到公司物資管理部門。⑹建筑安裝設(shè)備(如鍋爐、電梯、電器等)在進(jìn)貨后和安裝前，由技術(shù)、物資、機(jī)械等部門配合有資格的專業(yè)檢驗單位實施檢驗或按采購合同的規(guī)定由供貨商/生產(chǎn)商負(fù)責(zé)安裝調(diào)試，合格后交付使用。⒊物資發(fā)放程序⑴根據(jù)勞務(wù)承包合同或班組承包合同，確定供應(yīng)物資的范圍、名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價，并建立單項工程物資供應(yīng)臺帳。為確保工程質(zhì)量，對組成工程實體的主要物資必須控制管理，其它零星物資原則上一次包給施工班組或外協(xié)隊。⑵根據(jù)單項工程需要，施工班組或外協(xié)隊到物資部門填寫《用料單》，內(nèi)容有：物資編號、物資名稱、規(guī)格型號、計量單位、單價（含運輸、搬運和附加費）、數(shù)量、金額、收料單位、發(fā)料單位、發(fā)料人、工號、收料人、日期、單據(jù)編號和發(fā)料專用章。材料員依據(jù)《單項工程限額量》或勞務(wù)承包合同中的數(shù)量對預(yù)領(lǐng)數(shù)量進(jìn)行審核，限額數(shù)量內(nèi)的（限額數(shù)量以外的，增量部分由項目總工根據(jù)項目變更或其他原因編制增（減）計劃，項目經(jīng)理審批后，按領(lǐng)料程序領(lǐng)料，并刷新供應(yīng)數(shù)量。增量部分未審批的，拒絕發(fā)料。），材料員簽字確認(rèn)。領(lǐng)料人持確認(rèn)的《用料單》到財務(wù)登記。財務(wù)登記領(lǐng)用班組或外協(xié)隊名稱、領(lǐng)用數(shù)量、預(yù)領(lǐng)物資的單價和總價，財務(wù)登記完畢后簽字確認(rèn)，作為收取或支付材料費的依據(jù)。領(lǐng)料人持財務(wù)簽認(rèn)的《用料單》到庫管員領(lǐng)料。庫管員嚴(yán)格按《用料單》發(fā)料，及時刷新《物資收發(fā)存臺帳》和《物資卡片》，并將庫存情況反饋到物資采購人員。物資采購人員根據(jù)實際情況及時補(bǔ)給。⑶庫管員應(yīng)逐日登記《物資卡片》和《物資收發(fā)存臺帳》，月末根據(jù)《用料單》匯總編制物資的收、發(fā)、存動態(tài)表，并與財務(wù)的物資明細(xì)帳進(jìn)行核對。季度末，項目財務(wù)和物資人員對工地物資必須進(jìn)行一次盤點。⑷商品混凝土、大堆料可以先按《物資驗收單》的數(shù)量、金額發(fā)放，每隔十天必須核對，核對后開具正式《發(fā)料單》，相關(guān)手續(xù)按有關(guān)規(guī)定辦理。㈢ 防范既有線要點施工延點事故的措施⒈施工方案制訂⑴ 技術(shù)人員必須根據(jù)項目部的施工能力（勞力、機(jī)具、技術(shù)）制訂封鎖施工方案。施工方案制訂時參考以下標(biāo)準(zhǔn)：①站場改造要點鋪設(shè)道岔，一次180分鐘封鎖點施工不宜超過拆1組鋪2組（混凝土枕岔）。道岔前后換軌換枕，每70米線路長度宜折合為一組道岔工作量。②區(qū)間繞線、站場新老線路撥接，一次不宜超過2個撥接點。③既有線間距調(diào)整，90分鐘封鎖點撥道長度不宜長于100米，120分鐘長度不宜長于150米，180分鐘封鎖點不宜長于200米；調(diào)整線間距設(shè)置的反向曲線必須設(shè)定限制行車速度按鐵路線路設(shè)計規(guī)范進(jìn)行計算確定曲線半徑、夾直線長度、最小曲線長度。④禁止在封鎖點內(nèi)考慮拆除房屋或進(jìn)行成段路基填筑、換填后再進(jìn)行線路鋪設(shè)并在封鎖點后立即開通使用。⑵擬訂既有線要點施工方案時，宜按照至少間隔一天再進(jìn)行下一個點施工的原則，以保證有足夠的時間進(jìn)行要點準(zhǔn)備，盡量避免疲勞戰(zhàn)。必須連續(xù)要點封鎖線路施工時，可按照每連續(xù)兩天要點施工后間隔一天原則進(jìn)行安排。⑶工務(wù)專業(yè)草擬的施工方案，涉及道岔位置改變（含新增道岔）或更換鋼軌引起軌道電路中斷時，必須先提交信號專業(yè)技術(shù)主管核對或增添信號專業(yè)作業(yè)內(nèi)容后，才能上報鐵路運營部門，電力機(jī)車牽引地段還要由接觸網(wǎng)專業(yè)技術(shù)主管審查。⑷擬訂站場改造方案時，電氣集中換裝當(dāng)天，工務(wù)工作量一般應(yīng)簡化到只留有一、兩處線路撥接或不超過一組道岔的鋪設(shè)的工作量，信號專業(yè)調(diào)試道岔的工作量只留有不超過2組的工作量，否則應(yīng)在電氣集中換裝點前另行安排封鎖點進(jìn)行工務(wù)施工或電務(wù)調(diào)試。⒉施工準(zhǔn)備⑴經(jīng)過鐵路運營部門批準(zhǔn)的施工計劃必須由技術(shù)人員向項目經(jīng)理進(jìn)行詳細(xì)交底。⑵道岔預(yù)鋪必須遵從施工方案制訂時確定的條件（預(yù)鋪位置、是否分段、縱橫移等），不得隨意變更或臨時改變方案。⑶施工負(fù)責(zé)人應(yīng)統(tǒng)籌安排封鎖點施工組織指揮系統(tǒng)，以每組封鎖點內(nèi)鋪設(shè)的道岔或每個撥接合攏口為一個組織單元，每個單元內(nèi)必須有一名總體指揮員、不少于5名技術(shù)過硬能應(yīng)付各