【文章內(nèi)容簡介】 報價。 投標(biāo)有效期 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期，但延長后投標(biāo)有限期共計不超過 120 天。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，投標(biāo)人有權(quán)撤銷其投標(biāo)文件，并收回投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第八章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。 投標(biāo)人不按本章第 項要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5 個工作日內(nèi),向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。 有下列情形之一的,投標(biāo)保證金將不予退還：(1)投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；(2)中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后,無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。21 / 83(3)投標(biāo)人提交了虛假資料。 資格審查資料 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附合格有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、監(jiān)理資質(zhì)證書等相關(guān)資料掃描件。 “投標(biāo)人近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附由獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度的審計報告掃描件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。 “投標(biāo)人近年已完工的類似工程一覽表”應(yīng)附合同協(xié)議書、交（竣）工驗收證書或質(zhì)量鑒定意見掃描件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標(biāo)明序號。 “投標(biāo)人近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況一覽表”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書掃描件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本章第 款至第 款規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)使用電子交易平臺提供的投標(biāo)文件制作軟件，應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進行編制，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)監(jiān)理服務(wù)期、投標(biāo)有效期、適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理服務(wù)階段、監(jiān)理工作范圍、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。電子交易平臺為投標(biāo)人提供在線或離線編輯和制作投標(biāo)文件的功能，主要包括文件的導(dǎo)入、文件內(nèi)容編輯、工程量清單報價（如有要求）導(dǎo)入、版式文件轉(zhuǎn)換、電子簽章、文件生成、校驗以及加密等功能。具體的電子投標(biāo)文件制作軟件的使用說明詳見該電子交易平臺上的相關(guān)說明或電話咨詢電子交易平臺（聯(lián)系電話： 4009280095） 。4．投標(biāo) 投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間通過 寧德市公共資源交易電子交易平臺（網(wǎng)址：）在線遞交投標(biāo)文件。電子招標(biāo)平臺收到投標(biāo)人送達的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)即時向投標(biāo)人發(fā)出確認(rèn)投標(biāo)成功。具體的電子投標(biāo)文件遞交操作流程及步驟詳見該電子交易平臺上的相關(guān)說明或電話咨詢電子交易平臺（聯(lián)系電話： 4009280095） 。 投標(biāo)文件的修改與撤回在本章第 項規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以使用本單位 CA 數(shù)字證書修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件。除投標(biāo)人補充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個22 / 83人不得解密、提取投標(biāo)文件。 投標(biāo)文件的加密投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件及交易平臺的要求對投標(biāo)文件進行電子簽章并加密。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，電子交易平臺拒收并提示。5．開標(biāo) 開標(biāo)時間和地點招標(biāo)人在本章第 款規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo)。并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人不參加開標(biāo)的，視同該投標(biāo)人承認(rèn)開標(biāo)記錄，不得事后對開標(biāo)結(jié)果提出任何異議。 開標(biāo)程序主持人按下列程序進行開標(biāo)：(l）宣布開標(biāo)紀(jì)律；(2）加密檢查。開標(biāo)時間一到，電子交易平臺自動公開顯示遞交投標(biāo)文件順序號及對應(yīng)的電子投標(biāo)文件加密狀態(tài)。(3）電子投標(biāo)文件解密，投標(biāo)人應(yīng)在線參加開標(biāo)。開標(biāo)時，電子交易平臺自動提取所有投標(biāo)文件，提示投標(biāo)人在線開始解密。投標(biāo)人應(yīng)在開始解密時間（開標(biāo)時間）起 1個小時內(nèi)在線進行電子投標(biāo)文件的解密操作，未在規(guī)定時間內(nèi)解密，其投標(biāo)視為無效。(4）解密全部完成后或解密時間截止時，電子交易平臺按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定自動確定并顯示投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)報價（元） 、工期、總監(jiān)姓名、總監(jiān)證書編號、投標(biāo)保證金額等招標(biāo)文件所確定的唱標(biāo)內(nèi)容；(5）線下隨機搖號確定評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法、下浮系數(shù)以及最高投標(biāo)限價權(quán)重權(quán)數(shù)、E 值；(6）開標(biāo)結(jié)束，電子交易平臺自動生成開標(biāo)記錄并向社會公眾公布，但依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。 解密失敗的補救方案（1）若為投標(biāo)人設(shè)備故障或網(wǎng)絡(luò)故障，則投標(biāo)人自行更換設(shè)備或解決網(wǎng)絡(luò)問題，投標(biāo)文件解密失敗經(jīng)補救，仍不成功的，視為放棄投標(biāo),開標(biāo)繼續(xù)進行；（2）若為招標(biāo)人原因?qū)е聼o法正常解密，則由招標(biāo)人及時提出解決方案；（3）若為交易平臺原因?qū)е聼o法正常解密，則由交易平臺及時提出解決方案。23 / 836．評標(biāo) 評標(biāo)委員會 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標(biāo)委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）招標(biāo)人或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響投標(biāo)公正評審的；（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系的。 評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則，按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進行評審和比較。 評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進行評審。第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。7．合同授予 定標(biāo)方式 除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標(biāo)的項目，確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的數(shù)量見投標(biāo)人須知前附表。 排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能簽訂合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。24 / 83 依法必須進行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人自收到評標(biāo)報告之日起 3 日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于 3 日，投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人在自收到異議之日起 3 日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。中標(biāo)候選人經(jīng)公示無異議、招標(biāo)人向交通運輸主管部門履行評標(biāo)結(jié)果備案手續(xù)后，發(fā)出中標(biāo)通知書。 中標(biāo)候選人公示媒體見投標(biāo)人須知前附表。 中標(biāo)通知 在本章第 條規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。投標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式進行確認(rèn)。 中標(biāo)候選人的經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，招標(biāo)人認(rèn)為可能影響其履約能力的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標(biāo)通知書前由原評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法審查確認(rèn)。 投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無效。 履約保證金 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章規(guī)定的格式向招標(biāo)人提交履約保證金。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約保證金由牽頭人提交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件規(guī)定的履約保證金格式要求。 中標(biāo)人不能按本章第 款要求提交履約保證金的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人應(yīng)向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 25 / 838．重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)：（1）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于 3 個的；（2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的；（3）評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人均未能與招標(biāo)人簽訂監(jiān)理合同的。 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 3 個或者所有投標(biāo)被否決的，經(jīng)書面報告交通運輸主管部門后招標(biāo)人可不再招標(biāo)，并可通過談判確定中標(biāo)人，將談判情況書面報告交通運輸主管部門備案。9．紀(jì)律和監(jiān)督 對招標(biāo)人和招標(biāo)代理的紀(jì)律要求招標(biāo)人和招標(biāo)代理不得收受他人的財物或者其他好處，不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益，不得對評標(biāo)委員會的評標(biāo)工作進行干預(yù)和施加任何影響。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人、招標(biāo)代理串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人、招標(biāo)代理或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行，不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進行評標(biāo)，不得有其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行。26 / 83 投訴 根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》及國家發(fā)改委、交通部等 9 部委（局） 《關(guān)于工程建設(shè)項目招投標(biāo)活動投訴處理辦法》的規(guī)定，投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招投標(biāo)活動不符合法律、行政法規(guī)定的。應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議，招標(biāo)人應(yīng)按《招標(biāo)法實施條例》規(guī)定的時限做出答復(fù)，異議答復(fù)不能解決的?？梢韵蚋骷壭姓O(jiān)督部門逐級投訴（應(yīng)提供向招標(biāo)人提出異議的證明函件） 。 投訴人投訴時，應(yīng)提交投訴書。投訴書應(yīng)包括以下內(nèi)容： （1）投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式； （2）被投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；（3）投訴事項的基本事實；（4）相關(guān)請求及主張；（5）投訴人是法人的，投訴書必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章；其他組織或個人投訴的，投訴書必須由其主要負(fù)責(zé)人或投訴人本人簽字，并附有效身份證明掃描件，已向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴的、應(yīng)當(dāng)一并說明情況，并附上有效線索和相關(guān)證明材料。 投訴書有關(guān)材料是外文的，投訴人應(yīng)當(dāng)同時提供其中文譯本。 投訴人不得以投訴為名排擠競爭對手，不得虛假、惡意投訴、阻礙招標(biāo)投標(biāo)活動的正常進行。 投訴人認(rèn)為招投標(biāo)活動不符合法律、行政法規(guī)定的，可以在知道或應(yīng)當(dāng)知道之日起 10 日內(nèi)提出書面投訴。依照有關(guān)行政法規(guī)提出異議的，異議答復(fù)期不計在內(nèi)。 投訴人可以自己直接投訴，也可以委托代理人辦理投訴事務(wù)。代理人辦理投訴事務(wù)時，應(yīng)將授權(quán)委托書連同投訴書一并提交投訴機構(gòu)。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)委托代理的權(quán)限和事項。 負(fù)責(zé)受理的投訴機構(gòu)自收到投訴之日起 3 個工作日內(nèi)決定是否受理投訴，并自受理投訴之日起 30 個工作日內(nèi)做出書面處理決定；需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審的，所需時間不計算在內(nèi)。投訴人缺乏事實根據(jù)或者法律依據(jù)的或者捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的，負(fù)責(zé)受理的投訴機構(gòu)予以駁回投訴。 投訴處理決定做出前，投訴人要求撤回投訴的，應(yīng)以書面形式提出并說明理由，受理機構(gòu)根據(jù)以下情況，決定是否準(zhǔn)予撤回。 已經(jīng)查實有明顯違法行為的，應(yīng)當(dāng)不準(zhǔn)撤回，并繼續(xù)調(diào)查直至做出處理決27 / 83定； 撤回投訴不損害國家利益、社會公共利益或其他當(dāng)事人合法權(quán)益的，準(zhǔn)予撤回，投訴處理過程終止。投訴人不得以同一事實和理由再提出投訴。具體投訴受理程序按照《福建省交通運輸廳關(guān)于進一步規(guī)范我省公路水運工程招投標(biāo)、信用考核等投訴來訪處理工作的通知》 （閩交建[2022]15 號）執(zhí)行。本項目招投標(biāo)活動投訴受理機構(gòu)為：（1）單位： 蕉城區(qū)海洋與漁業(yè)局投訴電話：通訊地址： 蕉城區(qū)南環(huán)路 17 號 6 層郵編： 352100（2）單位： /投訴電話： /地址： /郵編： /10．需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。 （項目名稱） 施工監(jiān)理開標(biāo)記錄表開