【正文】 訴人不得以同一事實和理由再提出投訴。本項目招投標(biāo)活動投訴受理機構(gòu)為：（1）單位： 蕉城區(qū)海洋與漁業(yè)局投訴電話：通訊地址： 蕉城區(qū)南環(huán)路 17 號 6 層郵編： 352100（2）單位： /投訴電話： /地址： /郵編： /10．需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。評標(biāo)工作組負(fù)責(zé)人：（簽字） 日 期： 年月日29 / 83問題的澄清編號：（項目名稱）施工監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)委員會：問題澄清通知（編號：）已收悉，現(xiàn)澄清如下：1.2.……投標(biāo)人：（ 全稱并蓋章）法定代表人或其委托代理人：（簽字） 日 期： 年月日30 / 83中標(biāo)通知書致：（中標(biāo)人全稱）你方于（投標(biāo)日期）所遞交的（項目名稱）施工監(jiān)理投標(biāo)文件已被我方接受，被確定為中標(biāo)人。請你方在接到本通知書后的日內(nèi)到（指定地點）與我方簽訂施工監(jiān)理合同，在此之前按招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第 款規(guī)定向我方提交履約保證金。 招標(biāo)人：（ 全稱并蓋章） 法定代表人：（簽字） 日 期： 年月日31 / 83第三章 評標(biāo)辦法（合理低價法）評標(biāo)辦法前附表條款號 評審因素 評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致投標(biāo)函簽字蓋章 蓋單位電子章投標(biāo)文件格式 符合招標(biāo)文件第八章“ 投標(biāo)文件格式”的要求聯(lián)合體投標(biāo)人（如有）提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人形式評審標(biāo)準(zhǔn)報價唯一 只能有一個有效報價營業(yè)執(zhí)照 具備有效的營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)條件 符合第二章“ 投標(biāo)人須知”第 項規(guī)定業(yè)績要求 符合第二章“ 投標(biāo)人須知”第 項規(guī)定信譽要求 符合第二章“ 投標(biāo)人須知”第 項規(guī)定主要人員資格 符合第二章“ 投標(biāo)人須知”第 項規(guī)定財務(wù)能力 符合第二章“ 投標(biāo)人須知”第 項規(guī)定其他要求 符合第二章“ 投標(biāo)人須知”第 項規(guī)定資格評審標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合體投標(biāo)人（如有）符合第二章“ 投標(biāo)人須知”第 項規(guī)定投標(biāo)內(nèi)容 符合第二章“ 投標(biāo)人須知”第 項規(guī)定監(jiān)理服務(wù)階段 符合第二章“ 投標(biāo)人須知”第 項規(guī)定監(jiān)理工作范圍 符合第二章“ 投標(biāo)人須知”第 項規(guī)定監(jiān)理服務(wù)期 符合第二章“ 投標(biāo)人須知”第 項規(guī)定投標(biāo)保證金 符合第二章“ 投標(biāo)人須知”第 項規(guī)定投標(biāo)有效期 符合第二章“ 投標(biāo)人須知”第 項規(guī)定權(quán)利義務(wù) 符合招標(biāo)文件第四章“監(jiān)理合同條款及格式”規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 符合招標(biāo)文件第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)重大偏差 見第二章 “投標(biāo)人須知 ”第 項規(guī)定32 / 83續(xù)表條款號 條款內(nèi)容 編列內(nèi)容分值構(gòu)成(總分 100 分)信 用 考 核：20 分投 標(biāo) 報 價：80 分 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法? 不設(shè)標(biāo)底? 設(shè)最高控制價　在開標(biāo)現(xiàn)場，招標(biāo)人在解密全部完成或解密時間截止后，先通過線下隨機搖號確定評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法、下浮系數(shù) K（K 分為KKK3……K7） 、最高限價權(quán)重系數(shù)μ（μ 分為 μμμ3……μ6） 、投標(biāo)報價 E（E1 和 E2） 。再將該算術(shù)平均值 A 按抽取的下浮系數(shù) K 下浮后作為評標(biāo)基準(zhǔn)價 B。再將該加權(quán)平均值 A 按抽取的下浮系數(shù)K 下浮后作為評標(biāo)基準(zhǔn)價 B?！≡u標(biāo)基準(zhǔn)價的計算公式：B=A(1－K)　評標(biāo)基準(zhǔn)價計算原則　（1）高于最高限價的投標(biāo)價為無效投標(biāo)價，不參與投標(biāo)基準(zhǔn)價的計算；低于最高限價的85%的投標(biāo)價，亦不參與評標(biāo)基準(zhǔn)價計算；　（2）在開標(biāo)現(xiàn)場被當(dāng)場否決的投標(biāo)文件，其投標(biāo)報價不參與評標(biāo)基準(zhǔn)價計算，報價文件不參與評審；若報價文件在評審過程中被否決，報價文件不參與評標(biāo)基準(zhǔn)價計算。未參評的得 分。注：以開標(biāo)之日福建省交通運輸廳網(wǎng)站最新公布的為準(zhǔn)。未參評的得 分。注：以開標(biāo)之日福建省交通運輸廳網(wǎng)站最新公布的為準(zhǔn)。未參評的得 分。注：以開標(biāo)之日福建省交通運輸廳網(wǎng)站最新公布的為準(zhǔn)。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第 條規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，最終得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人。2. 評審標(biāo)準(zhǔn) 初步評審標(biāo)準(zhǔn) 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。（2）投標(biāo)報價評審：見評標(biāo)辦法前附表。 投標(biāo)報價的偏差率計算投標(biāo)報價的偏差率計算公式見評標(biāo)辦法前附表。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進行初步評審。 投標(biāo)人有以下情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：36 / 83（1）第二章“投標(biāo)人須知”第 項規(guī)定的任何一種情形的；（2）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；（3）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的。投標(biāo)人不接受修正價格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 詳細(xì)評審 評標(biāo)委員會按本章第 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合得分。 投標(biāo)人得分=A+B 經(jīng)評審，投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。 評分相等時，投標(biāo)報價也相等的，招標(biāo)人自行確定中標(biāo)人。評標(biāo)委員會不得暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人做出澄清、說明，不得接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補正。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補正屬于投標(biāo)文件的組成部分。37 / 83 評標(biāo)結(jié)果 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。第四章 監(jiān)理合同條款及格式第一節(jié) 通用合同條款1．一般約定 詞語定義 合同（1）合同文件（或稱合同）：指監(jiān)理合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)文件、招標(biāo)文件，以及其他合同文件。（3）中標(biāo)通知書：指發(fā)包人通知監(jiān)理人中標(biāo)的函件。（5）投標(biāo)函附錄：指附在投標(biāo)函后構(gòu)成合同文件的投標(biāo)函附錄。 合同當(dāng)事人和人員（1）合同當(dāng)事人：指發(fā)包人和（或）監(jiān)理人。（3）監(jiān)理人：指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人。（5）總監(jiān)理工程師：指由監(jiān)理人委派常駐監(jiān)理機構(gòu)對合同履行實施管理的全權(quán)負(fù)責(zé)38 / 83人，簡稱總監(jiān)。（7）雙方：發(fā)包人和監(jiān)理人。（9）承包人：被發(fā)包人接受的具有相應(yīng)工程施工承包主體資格的法人或其合法繼承人或合法受讓人，根據(jù)上下文的內(nèi)容，亦指承包人根據(jù)承包合同派駐到施工場地履行工程承包合同的機構(gòu)。（2）項目：發(fā)包人建造工程和委托監(jiān)理單位提供監(jiān)理服務(wù)的對象，具體情況在合同專用條款中指明。 日期（1）日：即日歷日。期限最后一日的截止時間為當(dāng)日 24 時。 監(jiān)理服務(wù)費用（1）監(jiān)理服務(wù)費用：是指監(jiān)理人按合同約定完成了全部監(jiān)理工作后，發(fā)包人應(yīng)付給監(jiān)理人的金額，包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調(diào)整。 其他書面形式：指合同文件、信件和數(shù)據(jù)電文，包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。 法律適用于本監(jiān)理合同的法律包括中華人民共和國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，以及工39 / 83程所在地的地方法規(guī)、自治條例和地方政府規(guī)章。對于同一類合同文件，以其最新版本或最新頒發(fā)者為準(zhǔn)。 技術(shù)資料和監(jiān)理人文件 發(fā)包人在監(jiān)理合同生效后，且在取得相關(guān)文件、資料 7 日內(nèi)，向監(jiān)理人免費提供下述文件、資料：（1）發(fā)包人與承包人簽訂的施工合同，發(fā)包人與承包人共同確認(rèn)的已標(biāo)價的工程數(shù)量清單及其說明。（3）本工程的勘察資料、設(shè)計圖紙、圖紙說明、技術(shù)規(guī)格書等設(shè)計資料。 監(jiān)理人提供的文件監(jiān)理人應(yīng)依據(jù)監(jiān)理合同約定的工作范圍，在專用合同條款約定的期限內(nèi)，向發(fā)包人提交監(jiān)理規(guī)劃及其他監(jiān)理文件，且應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。 第 款中的通知、批準(zhǔn)、證明、證書、指示、要求、請求、同意、意見、確定和決定等來往函件，均應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)送達指定地點和接收人，并辦理簽收手續(xù)。40 / 83 轉(zhuǎn)讓和分包 監(jiān)理人不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。監(jiān)理人因監(jiān)理服務(wù)的需要，聘用專業(yè)技術(shù)人員和輔助工作人員不屬于分包。因賄賂造成對方損失的，行為人應(yīng)賠償損失，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 監(jiān)理人提供的文件，未經(jīng)監(jiān)理人同意，發(fā)包人和承包人不得為合同以外的目的泄露給他人或公開發(fā)表與引用。 監(jiān)理工作條件發(fā)包人應(yīng)按照監(jiān)理專用合同條款的約定向監(jiān)理人提供履行監(jiān)理服務(wù)所必需的工作條件。 商定或確定發(fā)包人根據(jù)監(jiān)理人有關(guān)針對本工程的工期、質(zhì)量、費用、合同和安全等問題的請示應(yīng)及時予以商定或確定。逾期未予書面答復(fù)應(yīng)視為發(fā)包人同意。更換該代表或變更其授權(quán)時，應(yīng)提前 7 日通知監(jiān)理人。 支付費用發(fā)包人須按合同約定向監(jiān)理人及時支付監(jiān)理服務(wù)費用。 其他義務(wù)發(fā)包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。 依法納稅監(jiān)理人應(yīng)按有關(guān)法律規(guī)定納稅，應(yīng)繳納的稅金包括在合同價格內(nèi)。 保證監(jiān)理人員的安全監(jiān)理人應(yīng)按第 條約定為監(jiān)理人員辦理保險，加強對監(jiān)理人員安全教育，發(fā)放勞動保護用具，確保監(jiān)理人員的安全。 履約保證金監(jiān)理人應(yīng)保證履約保證金在合同履約期內(nèi)一直有效，發(fā)包人應(yīng)在缺陷責(zé)任期終止證書頒發(fā)后 28 日內(nèi)把履約保證金退還給監(jiān)理人。聯(lián)合體各方應(yīng)為履行合同承擔(dān)連帶責(zé)任。在履行合同過程中，未經(jīng)發(fā)包人同意，不得修改聯(lián)合體協(xié)議。 總監(jiān)理工程師 監(jiān)理人應(yīng)按合同約定指派總監(jiān)理工程師，并在約定的期限內(nèi)到職。監(jiān)理人更換或變更其授權(quán)時，必須提前 14 日通知發(fā)包人，并征得發(fā)包人同意。 監(jiān)理人為履行合同發(fā)出的一切函件均應(yīng)蓋有監(jiān)理人或其授權(quán)的監(jiān)理機構(gòu)章，并由總監(jiān)理工程師或其授權(quán)代表簽字。被授權(quán)的監(jiān)理人員在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)出的指示視為已得到總監(jiān)理工程師的同意，與總監(jiān)理工程師發(fā)出的指示具有同等效力。 監(jiān)理人的人員管理 監(jiān)理人派駐到工程所在地進行監(jiān)理服務(wù)的監(jiān)理人員，應(yīng)能夠勝任監(jiān)理合同約定的監(jiān)理服務(wù)工作，重要崗位監(jiān)理人員的配備應(yīng)滿足招標(biāo)文件的要求。 監(jiān)理人應(yīng)對其總監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員進行有效管理。4．監(jiān)理服務(wù) 監(jiān)理機構(gòu)形式監(jiān)理人應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、難易程度、合同工期安排、現(xiàn)場條件等因素設(shè)置現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)并滿足合同要求。 監(jiān)理服務(wù)范圍 監(jiān)理服務(wù)的工程范圍：在專用條款中約定。（1）正常監(jiān)理服務(wù)的范圍，除非專用條款另有約定，正常監(jiān)理服務(wù)的范圍是指在合同約定的工程范圍內(nèi)及約定的正常監(jiān)理服務(wù)期限內(nèi)，對工程進行質(zhì)量監(jiān)理、施工安全監(jiān)理、費用監(jiān)理、進度監(jiān)理、合同與信息管理及有關(guān)協(xié)調(diào)。（3）額外服務(wù)的范圍，包括但不限于：①監(jiān)理合同生效后，因非監(jiān)理人原因?qū)е卤O(jiān)理人不能提供全部或部分服務(wù)時，其善后工作以及恢復(fù)服務(wù)的準(zhǔn)備工作，應(yīng)作為額外服務(wù)；②如果發(fā)包人以書面形式提出要求，監(jiān)理人應(yīng)提交變更服務(wù)的建議方案，該建議方案的編寫和提交應(yīng)視為額外服務(wù)；③非監(jiān)理人原因?qū)е氯勘O(jiān)理服務(wù)已無法繼續(xù)履行，因此增加的監(jiān)理服務(wù)工作量應(yīng)作為監(jiān)理人的額外服務(wù)；④發(fā)包人將部分或全部外部協(xié)調(diào)工作委托監(jiān)理人承擔(dān)，因此而增加的工作應(yīng)視為額外服務(wù)；⑤根據(jù)工程需要由監(jiān)理人組織的相關(guān)咨詢論證會以及聘請相關(guān)專家等工作，應(yīng)視為額外服務(wù)。 對第三方履約管理的服務(wù)目標(biāo)：在專用條款中約定。 監(jiān)理服務(wù)的依據(jù) 國家和行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。 施工監(jiān)理合同。 工程前期有關(guān)文件。 工程實施過程中有關(guān)的函件。 如果監(jiān)理人在監(jiān)理服務(wù)過程中行使的權(quán)力或所需的授權(quán)，來自于發(fā)包人和第三方簽訂的工程合同文件，該合同文件必須成為本監(jiān)理合同的組成部分，兩者之間如出現(xiàn)矛盾，則應(yīng)編制補充說明文件一并列入監(jiān)理合同。 發(fā)包人對監(jiān)理人的授權(quán)發(fā)包人對監(jiān)理人的授權(quán)在專用條款中約定。 合同的終止按雙方簽署的合同協(xié)議書上注明的方式確定。 監(jiān)理服務(wù)的時間和期限監(jiān)理服務(wù)的時間和期限按專用條款的約定。 發(fā)包人可書面要求改變本合同約定的監(jiān)理機構(gòu)形式、服務(wù)范圍與服務(wù)內(nèi)容，但必須在雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，按照本合同的約定進行變更，并簽訂補充協(xié)議。上述情況導(dǎo)致增加的監(jiān)理服務(wù)工作量或工作時間，其費用按合同條款約定進行調(diào)整。45 / 83 在簽訂本監(jiān)理合同后，因物價變動等因素而引起監(jiān)理服務(wù)費用的變化，發(fā)包人應(yīng)按合同條款約定對費用進行調(diào)整。 合同的暫停與解除 出現(xiàn)根據(jù)本合同的約定不應(yīng)由監(jiān)理人負(fù)責(zé)的情況，致使監(jiān)理人不能繼續(xù)履行全部或部分監(jiān)理服務(wù)時，監(jiān)理人應(yīng)立即書面通知發(fā)包人，且應(yīng)滿足下列要求：（1）不得不暫停或減緩某些監(jiān)理服務(wù)時，則上述服務(wù)的完成期限應(yīng)予以延長，因此而增加的監(jiān)理服務(wù)工作量或延長的服務(wù)時間，發(fā)包人應(yīng)按合同條款約定進行調(diào)整。（3）因不可抗力致使本合同不能履行或只能部分履行時，一方應(yīng)立即書面通知另一方，暫停或解除合同。 發(fā)包人要求監(jiān)理人全部或部分暫停監(jiān)理服務(wù)或解除本合同時，必須在 56 日之前發(fā)出書面通知。因此引起的費用變化，由雙方協(xié)商后確定，并及時向監(jiān)理人返還全部或剩余部分的履約保證金。若監(jiān)理人在 28 日內(nèi)未能給予合理的答復(fù)，發(fā)包人可在進一步發(fā)出書面通知 14 日后，單方面解除本合同，并視情況沒收監(jiān)理人的全部或部分履約保證金。若發(fā)包人在 28 日內(nèi)未能根據(jù)本監(jiān)理合同給予合理的答復(fù)，監(jiān)理人可在進一步發(fā)出書面通知 14 日后，單方面解除本監(jiān)理合同或自行暫停全部或部分監(jiān)理服務(wù)。 合同的解除，不得損害或影