【正文】 83開標(biāo)地點(diǎn)：在電子交易平臺(tái)上在線公開開標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)在線參加開標(biāo)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成： 5 人，其中招標(biāo)人代表 /人,專家 5 人；評(píng)標(biāo)專家確定方式：按規(guī)定從 □交通運(yùn)輸部評(píng)標(biāo)專家?guī)??省級(jí)綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。中標(biāo)人應(yīng)在收到中標(biāo)通知書后 30 天內(nèi)，在簽訂合同協(xié)議書之前提交 行政監(jiān)督主管部門單位名稱： 蕉城區(qū)海洋與漁業(yè)局地 址： 蕉城區(qū)南環(huán)路 17 號(hào) 6 層電 話：傳 真： /郵 編： 35210010 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容： 評(píng)標(biāo)結(jié)束后，中標(biāo)候選人提交的投標(biāo)報(bào)價(jià)、業(yè)績及總監(jiān)理工程師的姓名和相關(guān)證書編號(hào)、信用分享用情況，以及被否決投標(biāo)的投標(biāo)人名稱、否決依據(jù)和原因等將在網(wǎng)站上進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。 潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人及其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件或者評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人提出。對(duì)惡意虛假投訴的，將報(bào)請(qǐng)行政主管部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并限制其參加相應(yīng)項(xiàng)目投標(biāo)。投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)綜合考慮以上因素，所需費(fèi)用包含在所報(bào)的單價(jià)或總額價(jià)中，不另行計(jì)量支付。具備獨(dú)立法人資格。附件 2 資格審查條件(業(yè)績要求)業(yè)績要求13 / 83類似工程(主體結(jié)構(gòu)型式和建設(shè)規(guī)模)業(yè)績要求：企業(yè)近年（自招標(biāo)公告正式發(fā)布之日前 5年內(nèi)，以交(竣)工驗(yàn)收證書或質(zhì)量鑒定意見上最遲落款日期為準(zhǔn)）至少完成過 1 項(xiàng)工程總投資 700 萬元及以上的港口與航道施工監(jiān)理項(xiàng)目施工監(jiān)理業(yè)績。 （2）投標(biāo)人業(yè)績：建設(shè)規(guī)模含批復(fù)文件中明確的結(jié)構(gòu)預(yù)留等級(jí)，其中航道工程施工監(jiān)理業(yè)績應(yīng)為單獨(dú)立項(xiàng)的航道工程施工監(jiān)理業(yè)績。(4)投標(biāo)人提供的業(yè)績必須是獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人的自身業(yè)績。未被省級(jí)及以上交通主管部門或建設(shè)主管部門或發(fā)展改革部門等取消項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入該行政區(qū)域水運(yùn)工程建設(shè)市場且處于有效期內(nèi)。試驗(yàn)室主任 1 具有相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱證書。企業(yè)未處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。15 / 83附件 7 其他主要人員最低要求（本附件投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)不須提交）人員 數(shù)量 資格要求港口工程專監(jiān) 1具有水運(yùn)工程專業(yè)監(jiān)理工程師或港口與航道工程專業(yè)監(jiān)理工程師及以上資格證書，以及港口與航道工程（或港航工程或航道工程或航務(wù)工程及相關(guān)專業(yè)）專業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱證書安全監(jiān)理工程師 1具有注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書或交通建設(shè)工程安全監(jiān)理培訓(xùn)考試合格證書。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際在本表中列明有關(guān)人員、數(shù)量及資格要求，本表不作為資格審查條件，投標(biāo)人無需提供上述人員名單和詳細(xì)資料，也無需在投標(biāo)文件中提交本表格；但投標(biāo)人必須承諾中標(biāo)后應(yīng)按本表最低要求的數(shù)量和資格投入人員。若確需更換，應(yīng)重新報(bào)招標(biāo)人審批。 本監(jiān)理標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。 本監(jiān)理標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 資金來源和落實(shí)情況 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。16 / 83 招標(biāo)范圍、監(jiān)理服務(wù)階段、監(jiān)理工作范圍、施工工期和監(jiān)理服務(wù)期 本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。 監(jiān)理工作范圍：見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人資格要求 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工監(jiān)理的資質(zhì)、能力和信譽(yù)。（2）業(yè)績要求：見投標(biāo)人須知前附表。（4）主要人員資格要求：見投標(biāo)人須知前附表。（6）其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（單位） ； ；；；；；； 17 / 83； ；、仲裁的案件，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定會(huì)對(duì)承擔(dān)本項(xiàng)目造成重大影響；市場且處于有效期內(nèi)；、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)；與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)；違反本條規(guī)定的，其相關(guān)投標(biāo)均無效。 保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等內(nèi)容保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 踏勘現(xiàn)場投標(biāo)人自行踏勘現(xiàn)場，并自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 分包見投標(biāo)人須知前附表。若投標(biāo)文件所附的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績、人員等證明材料不完整，或招標(biāo)文件要求提交的證明材料掃描件模糊不清時(shí)，也按細(xì)微偏差處理，應(yīng)通過澄清的方式進(jìn)行核實(shí)：（1）投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、或基本賬戶開戶許可證無效或不符合招標(biāo)文件規(guī)定；（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)不符合招標(biāo)文件規(guī)定的；（3）投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況不符合招標(biāo)文件規(guī)定；18 / 83（4）投標(biāo)人提交的的類似項(xiàng)目業(yè)績不符合招標(biāo)文件規(guī)定；（5）投標(biāo)人的履約信譽(yù)不符合招標(biāo)文件規(guī)定；（6）投標(biāo)人提交的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師資格不符合招標(biāo)文件規(guī)定；（7）投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)；（8）同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；（9）投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)的聯(lián)合體協(xié)議；（10）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為；（11）投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；（12）投標(biāo)人存在下列情形之一：（單位） ； ；；；；；； ； ；、仲裁的案件，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定會(huì)對(duì)承擔(dān)本項(xiàng)目造成重大影響；市場且處于有效期內(nèi)；、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)；與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)；違反本條規(guī)定的，其相關(guān)投標(biāo)均無效。 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間通過發(fā)布招標(biāo)公告的媒介或電子交易平臺(tái)提供的通道提出澄清申請(qǐng)，要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間 15 天前在發(fā)布招標(biāo)公告的媒介及電子交易平臺(tái)上發(fā)布，但不指名澄清問題的來源。 投標(biāo)人應(yīng)經(jīng)常關(guān)注發(fā)布招標(biāo)公告的媒介及電子交易平臺(tái)所公布的有關(guān)澄清資料，否則因投標(biāo)人未及時(shí)關(guān)注導(dǎo)致的后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足 15 日，修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。3．投標(biāo)文件 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：(1)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；(2)法定代表人身份證明；(3)授權(quán)委托書（若有授權(quán)） ；(4)聯(lián)合體協(xié)議書（若有）(5)投標(biāo)保證金；(6)監(jiān)理服務(wù)費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)表；(7)監(jiān)理機(jī)構(gòu)；(8)擬分包項(xiàng)目情況表；20 / 83(9)資格審查資料；(10)其他材料。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不允許分包的，投標(biāo)文件不包括本章第 （8）項(xiàng)所指的擬分包項(xiàng)目情況表。 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)方式進(jìn)行報(bào)價(jià)，如采用投標(biāo)控制價(jià)上限的報(bào)價(jià)方式，投標(biāo)人在投標(biāo)書中的報(bào)價(jià)應(yīng)在投標(biāo)控制價(jià)上限范圍內(nèi)。 投標(biāo)有效期 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，投標(biāo)人有權(quán)撤銷其投標(biāo)文件，并收回投標(biāo)保證金。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5 個(gè)工作日內(nèi),向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。21 / 83(3)投標(biāo)人提交了虛假資料。 “投標(biāo)人近年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附由獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度的審計(jì)報(bào)告掃描件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本章第 款至第 款規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)監(jiān)理服務(wù)期、投標(biāo)有效期、適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理服務(wù)階段、監(jiān)理工作范圍、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。具體的電子投標(biāo)文件制作軟件的使用說明詳見該電子交易平臺(tái)上的相關(guān)說明或電話咨詢電子交易平臺(tái)（聯(lián)系電話： 4009280095） 。電子招標(biāo)平臺(tái)收到投標(biāo)人送達(dá)的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出確認(rèn)投標(biāo)成功。 投標(biāo)文件的修改與撤回在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以使用本單位 CA 數(shù)字證書修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件。 投標(biāo)文件的加密投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件及交易平臺(tái)的要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行電子簽章并加密。5．開標(biāo) 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)招標(biāo)人在本章第 款規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)。投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人不參加開標(biāo)的，視同該投標(biāo)人承認(rèn)開標(biāo)記錄，不得事后對(duì)開標(biāo)結(jié)果提出任何異議。開標(biāo)時(shí)間一到，電子交易平臺(tái)自動(dòng)公開顯示遞交投標(biāo)文件順序號(hào)及對(duì)應(yīng)的電子投標(biāo)文件加密狀態(tài)。開標(biāo)時(shí)，電子交易平臺(tái)自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件，提示投標(biāo)人在線開始解密。(4）解密全部完成后或解密時(shí)間截止時(shí)，電子交易平臺(tái)按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定自動(dòng)確定并顯示投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)（元） 、工期、總監(jiān)姓名、總監(jiān)證書編號(hào)、投標(biāo)保證金額等招標(biāo)文件所確定的唱標(biāo)內(nèi)容；(5）線下隨機(jī)搖號(hào)確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算方法、下浮系數(shù)以及最高投標(biāo)限價(jià)權(quán)重權(quán)數(shù)、E 值；(6）開標(biāo)結(jié)束，電子交易平臺(tái)自動(dòng)生成開標(biāo)記錄并向社會(huì)公眾公布，但依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。23 / 836．評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則，按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的數(shù)量見投標(biāo)人須知前附表。24 / 83 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起 3 日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于 3 日，投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。中標(biāo)候選人經(jīng)公示無異議、招標(biāo)人向交通運(yùn)輸主管部門履行評(píng)標(biāo)結(jié)果備案手續(xù)后，發(fā)出中標(biāo)通知書。 中標(biāo)通知 在本章第 條規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 中標(biāo)候選人的經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，招標(biāo)人認(rèn)為可能影響其履約能力的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標(biāo)通知書前由原評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法審查確認(rèn)。 履約保證金 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章規(guī)定的格式向招標(biāo)人提交履約保證金。 中標(biāo)人不能按本章第 款要求提交履約保證金的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。 25 / 838．重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)：（1）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于 3 個(gè)的；（2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的；（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人均未能與招標(biāo)人簽訂監(jiān)理合同的。9．紀(jì)律和監(jiān)督 對(duì)招標(biāo)人和招標(biāo)代理的紀(jì)律要求招標(biāo)人和招標(biāo)代理不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益，不得對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)工作進(jìn)行干預(yù)和施加任何影響。 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。26 / 83 投訴 根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》及國家發(fā)改委、交通部等 9 部委（局） 《關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》的規(guī)定，投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)定的。可以向各級(jí)行政監(jiān)督部門逐級(jí)投訴（應(yīng)提供向招標(biāo)人提出異議的證明函件） 。投訴書應(yīng)包括以下內(nèi)容： （1）投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式； （2）被投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；（3）投訴事項(xiàng)的基本事實(shí)；（4）相關(guān)請(qǐng)求及主張；（5）投訴人是法人的，投訴書必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章；其他組織或個(gè)人投訴的，投訴書必須由其主要負(fù)責(zé)人或投訴人本人簽字，并附有效身份證明掃描件，已向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴的、應(yīng)當(dāng)一并說明情況，并附上有效線索和相關(guān)證明材料。 投訴人不得以投訴為名排擠競爭對(duì)手，不得虛假、惡意投訴、阻礙招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的正常進(jìn)行。依照有關(guān)行政法規(guī)提出異議的，異議答復(fù)期不計(jì)在內(nèi)。代理人辦理投訴事務(wù)時(shí)，應(yīng)將授權(quán)委托書連同投訴書一并提交投訴機(jī)構(gòu)。 負(fù)責(zé)受理的投訴機(jī)構(gòu)自收到投訴之日起 3 個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理投訴，并自受理投訴之日起 30 個(gè)工作日內(nèi)做出書面處理決定；需要檢驗(yàn)、檢測、鑒定、專家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。 投訴處理決定做出前，投訴人要求撤回投訴的，應(yīng)以書面形式提出并說明理由，受理機(jī)構(gòu)根據(jù)以下情況，決定是否準(zhǔn)予撤回。投