【文章內(nèi)容簡介】 涉并承擔(dān)可能發(fā)生的一切法律責(zé)任以及造 成的后果和費(fèi)用，并賠償招標(biāo)人的損失。 招標(biāo)人在對中標(biāo)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化時， 若 在事先征得未中標(biāo)的投標(biāo)人書面同意，并按規(guī)定支付了使用費(fèi)后，可以 部分采用 該 未中標(biāo)的投標(biāo)人 的 設(shè)計(jì)方案， 該 未中標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)保證招標(biāo)人不受到第三方關(guān)于侵犯 該方案 設(shè)計(jì)權(quán)的指控，任何第三方如果提出侵權(quán)指控，該投標(biāo)人應(yīng)與第三方交涉并承擔(dān)可能發(fā)生的一切法律責(zé)任及造成的后果和費(fèi)用，并賠償招標(biāo)人的損失。 二 . 招標(biāo)文件 招標(biāo)文件組成 建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)文件示范文本（ 2020 版） 12 招標(biāo)文件除以下內(nèi)容外，招標(biāo)人在招標(biāo)期間發(fā)出的 修改和澄清 ，均是招標(biāo)文件的組成部分，對投標(biāo)人起約束作用。 招標(biāo)文件包括： 第一章 招標(biāo)公告 第二章 投標(biāo) 人 須知 第三章 評標(biāo)辦法 第四章 設(shè)計(jì) 技術(shù)要求 （設(shè)計(jì)任務(wù)書） 第五章 合同 條款 及格式 第六章 附件 （格式附件及政府部門相關(guān)批復(fù)） 招標(biāo)文件的澄清 、修改 、 補(bǔ)充 及異議 投標(biāo)人對招標(biāo)文件有任何疑問，應(yīng)于前附表 第 13 項(xiàng) 規(guī)定的時間和方 式 在提問 截止時間前向招標(biāo)人提出澄清要求。逾期不予受理。 招標(biāo)人對招標(biāo)文件進(jìn)行的澄清、修改以補(bǔ)充文件的形式，將于前附表 第 15 項(xiàng) 規(guī)定的 獲取書面澄清 時間前報(bào) 招投標(biāo)監(jiān)管 部門備案 后 ，以書面形式告知所有投標(biāo)人。 補(bǔ)充文件是招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與補(bǔ)充文件的內(nèi)容不一致時，以補(bǔ)充文件為準(zhǔn)；當(dāng)補(bǔ)充文件之間的內(nèi)容不一致時，以后 發(fā)出的文件為準(zhǔn)。 為確保投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時有充分的時間對招標(biāo)文件的修改內(nèi)容進(jìn)行研究， 補(bǔ)充文件應(yīng)在投標(biāo)截止時間 15 天前以書面形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，如果發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足 15 天， 招標(biāo)人 應(yīng)相應(yīng) 延長投標(biāo)截止時間，并在補(bǔ)充文件中予以明確。 潛在投標(biāo)人或其他 利害 關(guān)系人對招標(biāo)文件有異議 的 ， 應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間 10 日前以書面署名形式向招標(biāo)人提出，招標(biāo)人將在收到異議 3 日內(nèi)作出書面答復(fù)。 三 . 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件由商務(wù)標(biāo)書 、 技術(shù)標(biāo)書 【 包括： 設(shè)計(jì)文本 、展示圖板 （如有） 、電子版光盤 （如有） 、 建筑 模型（如有）等 】 二部分 組成。 商務(wù) 標(biāo)書 包括但不限于： 建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)文件示范文本（ 2020 版） 13 （ 1） 投標(biāo)函 （格式見招標(biāo)文件第 六 章附件 1）； （ 2） 投標(biāo)承諾書 （格式見招標(biāo)文件第 六 章附件 2）； （ 3） 聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議（若有 ， 格式見招標(biāo)文件第 六 章附件 10）； （ 4） 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 基本情況表（格式見招標(biāo)文件第六 章附件 7）； （ 5） 擬投入項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員匯總表（格式見招標(biāo)文件第 六 章附件 8）； （ 6） 擬投入主要設(shè)計(jì)人員簡歷表（格式見招標(biāo)文件第 六 章附件 9）； （ 7） 工程設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價（采用百分制評標(biāo)辦法的） 技術(shù)標(biāo)書 應(yīng)包括以下內(nèi)容 ： □ 房屋建筑工程 （ 1） 設(shè)計(jì)說明： ① 設(shè)計(jì)依據(jù) 、 方案總體構(gòu)思 、 設(shè)計(jì)方案說明（ 總平面設(shè) 計(jì) 說明 、 單體 建筑 設(shè)計(jì) 說明） 、 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 說明 、 電氣 設(shè)計(jì) 說明 、 通風(fēng) 空調(diào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)說明 、 給 水 排水 設(shè)計(jì) 說明 、 消防 控制 設(shè)計(jì) 說明 、建筑節(jié)能設(shè)計(jì) 說明 等 ； ② 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 （格式見招標(biāo)文件 第四章 ）； ③ 投資估算：投資估算編制說明及投資估算表 （格式見招標(biāo)文件第六章附件 4）； ④ 設(shè)計(jì)周期：分 為 （ 方案設(shè)計(jì) 、 初步設(shè)計(jì) 、 施工圖設(shè)計(jì) ） 階段列出設(shè)計(jì)周期（日歷 天 ） ； ⑤ 設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價：列出本投標(biāo)須知 “ 第 2條 ” 所規(guī)定 招標(biāo) 范圍的設(shè)計(jì)費(fèi)總價及計(jì) 算標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù) ，工程設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)算明細(xì)表（格式見招標(biāo)文件第六章附件 5），設(shè)計(jì)費(fèi)投標(biāo)報(bào)價匯總表（格式見招標(biāo)文件第六章附件 6） 。 ⑥服務(wù)保證：保證設(shè)計(jì)質(zhì)量、進(jìn)度、服務(wù)承諾及主要措施 ⑦其他。 （ 2） 設(shè)計(jì)方案圖紙 提供的圖紙應(yīng)滿足 方案 設(shè)計(jì)深度，同時不少于以下內(nèi)容的圖紙： ① 總平面圖 ； ② 設(shè)計(jì)分析圖紙： 功能分析圖、 總平面交通 分析圖、環(huán)境景觀分析圖、日照分析圖； ③ 單體建筑各層 （含地下建筑） 平面圖、立面圖、剖面圖 ； ④ 主要建筑戶型平面圖（住宅） ； ⑤ 設(shè)計(jì)效果圖： □ 總體規(guī)劃鳥瞰圖 □ 主要建筑單體透視圖 其他： ； ⑥ 其他 ：投標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)補(bǔ)充的圖紙。 □ 市政公用工程 （ 城市 市政道路） 1 （ 1）設(shè)計(jì)說明： ① 工程概述； 建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)文件示范文本（ 2020 版） 14 ② 現(xiàn)狀評價及建設(shè)條件：包括區(qū)域概況、道路現(xiàn)狀及評價、交通量及評價； ③ 道路規(guī)劃及交通量預(yù)測； ④ 采用的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)； ⑤ 工程建設(shè)必要性論證； ⑥ 工程方案內(nèi)容（含設(shè)計(jì)原則、總體方案、道路工程、橋梁與隧道、排水工程、附屬工程等）； ⑦ 環(huán)境評價； ⑧ 投資估算； ⑨ 其他：包括設(shè)計(jì)周期、設(shè)計(jì)費(fèi)用報(bào)價、中標(biāo)后再設(shè)計(jì)和施工期間的質(zhì)量和服務(wù)方面的承諾措施）。 （ 2） 設(shè)計(jì)圖紙： ① 道路平面及縱斷面圖； ② 道路規(guī)劃橫斷面及擬建橫斷面布置方案圖； ③ 重要節(jié)點(diǎn)方案圖； ④ 橋梁與隧道工程方案圖（如有）； ⑤ 排水工程方案圖； ⑥ 附屬工程方案圖； ⑦ 投標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)補(bǔ)充的圖紙。 展示圖版、電子 版文件 和模型等要求提交詳見投標(biāo)人須知前附表第 10 項(xiàng)規(guī)定。 投標(biāo)文件中 “ 技術(shù)標(biāo)書 ” 若 為暗標(biāo)，不得采用圖簽具名或帶有單位、人員、業(yè)績等任何可辯識名稱、標(biāo)志、標(biāo)記。 技術(shù)標(biāo)書設(shè)計(jì)說明部分盡量 采用 雙面 印制 ， 設(shè)計(jì)效果圖數(shù)量應(yīng)按照 第二章 果圖規(guī)定要求編制，投標(biāo)人不得增加數(shù)量。 技術(shù)標(biāo)書深度（ 第四章 六、 投標(biāo) 方案 深度 要求 ） 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 投標(biāo)文件的份數(shù)見前附表 第 10 項(xiàng)。 投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)書部分的 投標(biāo)函 和投標(biāo)承諾書應(yīng)按照規(guī)定的內(nèi)容填寫清楚、完整，加蓋單位公章、法定代表人（或法人授權(quán)代理人）簽章， 投標(biāo)函 還須加蓋符合要求的 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 注 注 1 市政道路（橋梁）按照本示范文本技術(shù)標(biāo)書要求編制，其他市政公用工程根據(jù)項(xiàng)目具體情況編制。 建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)文件示范文本（ 2020 版） 15 冊章。 投標(biāo)報(bào)價 投標(biāo)人的設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價 應(yīng)包括投標(biāo)人完成本招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)所有工作量和提供全套設(shè)計(jì)文件及 相關(guān)配合工作及服務(wù) 的全部費(fèi)用， 主要 包括： 方案設(shè)計(jì)及審定修改、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、 提供設(shè)計(jì)技術(shù)交底、解決施工中的設(shè)計(jì) 技術(shù)問題、參加中間驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收以及施工現(xiàn)場后續(xù)服務(wù)、附屬配套工程設(shè)計(jì)等費(fèi)用 。 本項(xiàng)目設(shè)計(jì)收費(fèi)按國家《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（ 2020 年修訂本）的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)取。 由中標(biāo)人支付的所有稅費(fèi)，都應(yīng)包括在其提交的投標(biāo)報(bào)價之內(nèi)， 招標(biāo)人 不另行支付。 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價包括中標(biāo)后按評標(biāo)委員會、招標(biāo)人及有關(guān)審定部門的意見修改、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案所需的費(fèi)用，招標(biāo)人不另外單獨(dú)支付。 設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價貨幣采用人民幣。如果單價 金額 與總價 金額 有出入，以單價 金額 為準(zhǔn)（單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯誤的除外）；若數(shù)據(jù)的文字大寫與數(shù)字有差別，則以文字大寫為準(zhǔn) 。 投標(biāo)有效期 在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的， 應(yīng) 相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期， 但 不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人須知前附表第 11 項(xiàng)規(guī)定收取投標(biāo)保證金的， 投標(biāo)人 在領(lǐng)取招標(biāo)文件之日起 至開標(biāo)之前 ，須交納 前附表第 11 項(xiàng)所規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金 。 （詳見 第 六 章 附件 11 “投標(biāo)保證金遞交與退還操作須知”） 招標(biāo)人因特殊 情況書面要求所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期，相應(yīng)延長投標(biāo)保證金有效期的，若投標(biāo)人拒 絕延長的，自拒絕延長之日起 5 個工作日內(nèi)，由招標(biāo)人出具證明，退還 其 投標(biāo)保證金。 未提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，或提供虛假、無效票函的， 評標(biāo)委員會 應(yīng) 視其為不響應(yīng)招建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)文件示范文本（ 2020 版） 16 標(biāo)而被拒絕， 應(yīng) 作 廢 標(biāo)處理。 招標(biāo)人 最遲應(yīng)當(dāng)在與 中標(biāo)人簽訂合同后 5 個工作日內(nèi) ，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金 。 如投標(biāo)人有下列任何一種情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將 不予退還 ： (1) 投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回 或修改 其投標(biāo)文件； (2) 中標(biāo)人無正當(dāng)理由未能在規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同的 。 四 . 投標(biāo)文件的提 交 投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)志 商務(wù)標(biāo)書、技術(shù)標(biāo)書、展示圖板 （如有） 、電子版光盤 （如有） 分別包裝、密封，于封口處加蓋投標(biāo)人公章，包裝正面 注 明商務(wù)標(biāo)書、技術(shù)標(biāo)書、展示圖板、電子版光盤字樣。 未按 本須知 第 要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理 。 投標(biāo)截止日期 投標(biāo)人應(yīng)按前附表第 16 項(xiàng)所規(guī)定的 投標(biāo)截止 時間 前 將密封的投標(biāo)文件 遞交到指定地址 。 投標(biāo)文件 逾期送達(dá)的或者未到達(dá)指定地點(diǎn)的，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)時間截止前提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于 3 個的，招 標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 投標(biāo)文件的修改和撤回 在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人 。 五 . 開標(biāo) 開標(biāo) 本招標(biāo)工程的招標(biāo)人將按照前附表第 16 項(xiàng)所規(guī)定的時間和地點(diǎn)舉行開標(biāo)會議，開標(biāo)會議在有關(guān)部門監(jiān)督下由 招標(biāo)人或 招標(biāo)代理 機(jī)構(gòu) 主持進(jìn)行。 建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)文件示范文本（ 2020 版） 17 所有投標(biāo)人均應(yīng)派代表參加開標(biāo) 會 。 參與開標(biāo)的投標(biāo)人代表要求： (1) 投標(biāo)人代表應(yīng)為投標(biāo)單位的法定代表人或者法定代表人的授權(quán)委托人。法定代表人的授權(quán)委托人應(yīng)為：投標(biāo)單位執(zhí)業(yè)注冊人員、有職稱人員或者持有安全生產(chǎn)合格證書的在滬安全 生產(chǎn)管理人員。 (2) 投標(biāo)單位應(yīng)通過上海建筑建材業(yè)網(wǎng)站（ ）的網(wǎng)上辦事“企業(yè)類”上查詢電子《誠信手冊》公眾版，打印本單位人員查詢結(jié)果頁面，加蓋單位公章以證明參加開標(biāo)會的投標(biāo)人代表屬本單位人員。 (3) 對在上海建筑建材業(yè)網(wǎng)站（ ）無法查詢到，提供不了證明的投標(biāo)單位，視其為放棄投標(biāo)。 開標(biāo) 會 必須遵循下列主要程序和規(guī)定： (1) 由招標(biāo)人核驗(yàn) 投標(biāo)人 “法定代表人證明書”（或者 法定代表人授權(quán)委托書 、投標(biāo)人情況表 ）及相應(yīng)身份證的原件及復(fù)印件。 (2) 應(yīng) 檢查 各投標(biāo)人的投標(biāo)文件 的密封 情況 ，確定投標(biāo)文件是否有效 。 (3) 投標(biāo)標(biāo)書的讀標(biāo)人必須是投標(biāo)人的法定代表人或法定代表人授權(quán)委托的代理人 。 (4) 按投標(biāo)后 到 先 開的順序當(dāng)眾 拆封投標(biāo)文件 。 (5) 每個投標(biāo)人在開標(biāo) 會 結(jié)束 時 ，應(yīng)在《上海市建設(shè)工程設(shè)計(jì)發(fā)包辦事流程表》開標(biāo)欄上校對本單位開標(biāo)記錄，確認(rèn)無誤后簽字。 (6) 技術(shù)標(biāo) 采用暗標(biāo)投標(biāo)的，開標(biāo)后，應(yīng)立即對投標(biāo)文件進(jìn)行保密處理，標(biāo)書編號作為機(jī)密件妥善保管 。 無效標(biāo)條款： 在開標(biāo)時，投標(biāo)文件出現(xiàn) 前附表第 20 項(xiàng)規(guī)定 情況之一的，其投標(biāo)文 件作為無效標(biāo)處理， 招標(biāo)人 不予受理 。 投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，并 作 好相關(guān)記錄，存檔備查。 六 . 評標(biāo) 評標(biāo)委員會 建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)文件示范文本（ 2020 版） 18 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。 評標(biāo)委員會 人數(shù)為 5 人以上單數(shù)，其中大型公共建筑工程項(xiàng)目評標(biāo)委員會人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于 7 人。 方案設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)委員會應(yīng)以項(xiàng)目所對應(yīng)的主導(dǎo)專業(yè)專家為主，合理分配各專業(yè)專家比例。專家在上 海市建設(shè)工程 評標(biāo) 專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生 。 評標(biāo)委員會將推選出 1名評委為評 標(biāo)委員會 組長負(fù)責(zé)主持評審工作和 1名評 標(biāo)報(bào)告起草人 負(fù)責(zé) 起草評標(biāo)報(bào)告 。 評標(biāo)委員會 成員 有下列情形之一的， 應(yīng)當(dāng) 主動 回避： (1) 招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； (2) 項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； (3) 與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的； (4) 曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及 其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的； (5) 其他與投標(biāo)人有利害關(guān)系的情形。 評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件及有關(guān)規(guī)定，對投標(biāo)人遞交的有效投標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真、客觀、公正和科學(xué)的評審和比較。 超過三分之一的 評標(biāo)委員會成員認(rèn)為評標(biāo)時間不夠的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長。評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會成員有回避是由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標(biāo)的， 應(yīng)當(dāng)及時更