海南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展現(xiàn)狀存在的問題及對(duì)策建議畢業(yè)論文doc(編輯修改稿)
2025-08-14 11:03 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 亭、儋州、文昌、美蘭和昌江等10個(gè)市縣（區(qū)）統(tǒng)籌基金使用率均超過90%。4個(gè)市縣當(dāng)年統(tǒng)籌基金使用率低于80%,分別是白沙、樂東、瓊中、陵水。截止2009年12月31日，,(),%。（六）信息化管理，基金運(yùn)轉(zhuǎn)“透明化”新農(nóng)合管理信息平臺(tái)聯(lián)接各市縣農(nóng)稅、合管辦、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，確?；疬\(yùn)行“透明化”。作為全國第一個(gè)省級(jí)新農(nóng)合管理信息平臺(tái)系統(tǒng)，該系統(tǒng)通過免費(fèi)開放接口聯(lián)接各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院信息系統(tǒng)，建立就醫(yī)即時(shí)報(bào)銷體系，在一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)全省參合農(nóng)民繳費(fèi)、住院、門診審核、報(bào)銷、監(jiān)測(cè)和分析的全過程，最大程度方便參合農(nóng)民。三、海南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療存在的問題海南新型農(nóng)村合作醫(yī)療開展以來較快速度發(fā)展，范圍覆蓋全省、繳費(fèi)水平、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都有較大提高，但是現(xiàn)行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還存在以下幾個(gè)方面的問題。(一）基層醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施落后，醫(yī)療人員技術(shù)水平低海南省各市縣的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍存在醫(yī)生醫(yī)術(shù)水平低、醫(yī)療設(shè)備老舊、醫(yī)療住院辦公條件也相對(duì)落后，尤其是鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生院最為凸顯。鎮(zhèn)衛(wèi)生院也缺少先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，如B超等基本的診療設(shè)備仍然未能普及。并且鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員很少有進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，加之人才流失嚴(yán)重，又得不到優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人才的補(bǔ)充。尤其是昌江、白沙、樂東等黎苗族自治縣的偏遠(yuǎn)貧困山區(qū)仍然未能保證一村一個(gè)衛(wèi)生室一名醫(yī)生，這樣的現(xiàn)狀很難實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合制度確定的“農(nóng)民小病不出村，一般疾病不出鄉(xiāng)”目標(biāo)，造成了制約海南省新農(nóng)合快速、健康發(fā)展的瓶頸。（二）新農(nóng)合宣傳面相對(duì)較窄，宣傳工作有待加強(qiáng)新農(nóng)合宣傳雖然做了大量的工作，如通過廣播、電視等媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，制作農(nóng)戶參保指南或給農(nóng)戶一封信，舉辦培訓(xùn)班，懸掛條幅，印發(fā)各種宣傳材料等，但面對(duì)全省563萬農(nóng)民，宣傳面還相對(duì)窄，效果還不夠好。農(nóng)戶對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策的實(shí)施細(xì)則，特別是對(duì)住院醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷條件、如何計(jì)算報(bào)銷費(fèi)用、報(bào)銷需要哪些手續(xù)、哪些項(xiàng)目不屬于補(bǔ)償范圍等知之不詳。由于對(duì)政策了解不夠，有的農(nóng)民原本自認(rèn)為能夠報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)用最后不符合報(bào)銷要求，得不到報(bào)銷，挫傷了參保的積極性。其中東方、白沙、%、%、%，中部山區(qū)農(nóng)村的新農(nóng)合宣傳工作仍然沒有做到逐鄉(xiāng)逐村，進(jìn)村進(jìn)戶，導(dǎo)致部分農(nóng)戶對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度具體政策知之甚少，甚至就連村鎮(zhèn)干部也是一知半解，影響了農(nóng)民參合的積極性，同時(shí)也阻礙了海南省新農(nóng)合的全面開展。（三）籌資機(jī)制不完善，報(bào)銷補(bǔ)償結(jié)構(gòu)不合理新農(nóng)合是以個(gè)人、集體和政府三方共同籌資實(shí)現(xiàn)互助共濟(jì)的，雖然海南省年人均籌資水平從2008年的94元－102元提高到2009年的120元－166元，但是相對(duì)于海南省較高的物價(jià)
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