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正文內(nèi)容

依法行政原理(編輯修改稿)

2025-08-14 09:07 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 為我國行政法上的一般原則,尚沒有普遍的約束力和適用力。 《 綱要 》 明確確立程序正當(dāng)原則,將其擴(kuò)大到所有的行政管理領(lǐng)域,既有助于推動(dòng)行政機(jī)關(guān)樹立正確的程序觀念,又有助于我國行政程序法的制定。 程序正當(dāng)至少需要符合以下要求: 充分聽取當(dāng)事人的意見。 保障當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。 不能作自己案件的法官。 五、依法行政的基本要求 (四)高效便民 高效便民是指行政行為應(yīng)當(dāng)有利于政府實(shí)施有效管理,合理劃分和調(diào)整部門之間的職能, 簡(jiǎn)化程序、減少環(huán)節(jié)、提高效率、強(qiáng)化服務(wù)、方便基層、方便群眾。 高效便民原則目前僅為 《 行政許可法 》 所規(guī)定,無法適用于所有行政管理領(lǐng)域。為人民群眾和社會(huì)提供快速、便捷的服務(wù),既是我們建設(shè)服務(wù)型政府的基本要求,也是行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)所應(yīng)遵循的基本準(zhǔn)則。高效便民的具體要求: 行政機(jī)關(guān)從事行政管理應(yīng)從方便老百姓辦事角度出發(fā),將為公眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為行政管理的根本宗旨,而不應(yīng)把行政管理看作是限制老百姓的工具和手段。 行政機(jī)關(guān)對(duì)行政管理應(yīng)采取積極主動(dòng)態(tài)度,尤其是對(duì)法定職責(zé)應(yīng)及時(shí)履行。 行政機(jī)關(guān)應(yīng)遵守法定時(shí)限,并提高辦事效率,不能久拖不決。 五、依法行政的基本要求 (五)誠實(shí)可信 誠實(shí)守信也可簡(jiǎn)稱為誠信。誠實(shí)信用原則最早為民法上所適用,但隨著社會(huì)發(fā)展而逐漸為行政法所普遍接受,同時(shí)成為行政法基本準(zhǔn)則。 《 綱要 》 首次正式將誠實(shí)信用原則引入我國行政法中,并將其作為對(duì)所有行政機(jī)關(guān)的基本要求。在這一規(guī)定中, 《 綱要 》 將對(duì) 政府誠實(shí)守信的要求 分為 政府提供信息的真實(shí)性 和 信賴保護(hù)原則 兩個(gè)方面。 政府應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)信息。 信賴保護(hù)原則。 《 綱要 》 繼承了 《 行政許可法 》 成果,把信賴保護(hù)原則擴(kuò)大適用于所有的行政領(lǐng)域。 五、依法行政的基本要求 信賴保護(hù)原則是指行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確保管理活動(dòng)的明確性、穩(wěn)定性和連貫性,從而樹立和保護(hù)公民、法人或其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)及其管理活動(dòng)真誠依賴的原則。又稱為“保護(hù)合法信賴原則”或“尊重合法信賴原則”。信賴保護(hù)原則的內(nèi)容為: ①行政機(jī)關(guān)之間應(yīng)當(dāng)相互充分信任和忠誠。 ②除非法律有明確規(guī)定,行政機(jī)關(guān)不得撤銷或者廢止已經(jīng)生效的具體行政行為。 a、在法定救濟(jì)
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