【文章內(nèi)容簡介】 的，應由被詢問人逐處簽名、捺指印或者蓋章確認。詢問結(jié)束，應將詢問筆錄交給被詢問人核對，由被詢問人在調(diào)查詢問筆錄終結(jié)處，載明對該詢問筆錄真實性的意見，簽名并注明時間。 被詢問人拒絕在 《 詢問筆錄 》 上簽字確認的，應由2名行政執(zhí)法人員在 《 詢問筆錄 》 中注明并簽名。 （三）告知文書規(guī)范 告知是作出行政處罰的必經(jīng)程序。 《 行政處罰法 》 第三十一條規(guī)定，行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人應當依法享有的權(quán)利。錯誤告知或者告知不清的，視為未告知。 《 行政處罰事先告知書 》 應當載明下列內(nèi)容： 當事人的姓名或名稱； 應當給予行政處罰的違法事實、理由和依據(jù)； 擬給予行政處罰的種類、數(shù)額； 當事人依法享有的陳述、申辯等權(quán)利。 告知后有下列情形之一的，行政處罰實施機關(guān)應當分別處理： 陳述、申辯材料一般由當事人以書面方式提出。當事人確實不能以書面方式提出的，可以由行政執(zhí)法人員制作《 陳述（申辯）筆錄 》 。 《 陳述（申辯）筆錄 》 應當載明下列內(nèi)容： 陳述申辯的時間和地點； 陳述申辯人的基本情況； 記錄人的基本情況； 陳述申辯的內(nèi)容； 陳述申辯人對陳述申辯內(nèi)容的確認意見； 陳述申辯人逐頁簽字并注明時間； 行政執(zhí)法人員簽名或蓋章并注明時間。 當事人放棄陳述和申辯權(quán)利的，應當在 《 行政處罰事先告知書 》 的回執(zhí)上確認或者簽名；當事人拒絕確認或者簽名的，由 2名以上行政執(zhí)法人員注明情況。 當事人陳述、申辯后，行政執(zhí)法人員應對當事人提出的事實、理由和證據(jù)進行復核，并將復核意見記錄在案。行政機關(guān)不得因當事人申辯而加重處罰。 （四）聽證文書規(guī)范 行政機關(guān)作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利，制作 《 行政處罰聽證告知書 》 及回執(zhí)。 《 河南省行政機關(guān)執(zhí)法條例 》 實施辦法 第二十條規(guī)定，有下列情形之一的罰款為較大數(shù)額罰款： （一）對非經(jīng)營活動中的違法行為實施罰款一次達到或者超過１０００元的； （二）對無違法所得的經(jīng)營性違法行為實施罰款一次達到或者超過１００００元的； （三）對有違法所得的經(jīng)營性違法行為實施罰款一次達到或者超過３００００元的。 《 行政處罰聽證告知書 》 應當載明下列內(nèi)容： 當事人的姓名或名稱； 當事人主要違法事實和理由； 擬作出行政處罰的依據(jù)、種類、數(shù)額； 當事人依法享有的權(quán)利和提出聽證的法定期限； 告知的行政處罰實施機關(guān)及告知的時間、地點。 當事人放棄聽證權(quán)利的，應當在 《 行政處罰聽證告知書 》 的回執(zhí)上確認或者簽名；當事人拒絕確認或者簽名的，由 2名以上行政執(zhí)法人員注明情況。 當事人要求聽證的，行政機關(guān)應當在聽證的七日前，制作 《 行政處罰聽證會通知書 》 送達當事人?！?行政處罰聽證會通知書 》 應當載明下列內(nèi)容： 當事人的姓名或名稱； 舉行聽證的時間、地點； 聽證主持人、書記員的姓名和職務； 告知當事人可以委托代理人參加聽證和有要求聽證主持人回避的權(quán)利； 組織聽證的行政處罰實施機關(guān)名稱及發(fā)出通知的時間。 行政處罰實施機關(guān)舉行行政處罰聽證會的，應當制作 《 行政處罰聽證筆錄 》 。 《 行政處罰聽證筆錄 》 應當載明下列內(nèi)容： 時間、地點、主持人、聽證員、書記員、當事人、 法定代表人、委托代理人、案件調(diào)查人員、聽證記 錄以及當事人或代理人簽名、案件調(diào)查人員簽名等。 ? 行政處罰聽證會應當按照以下程序和要求進行： 宣布聽證會場紀律、人的權(quán)利和義務； 聽證主持人介紹主持人、書記員，并詢問是否有回避申請，詢問、核對聽證參加人的身份； 案件調(diào)查人員提出當事人違法的事實、證據(jù)、行政處罰的理由、依據(jù)及行政處罰建議等； 當事人對案件的事實進行陳述和申辯，提出有關(guān)證據(jù)，對調(diào)查人員提出的證據(jù)進行質(zhì)證； 當事人的最后陳述。 聽證筆錄應交調(diào)查人員、當事人、第三人和證人審核無誤后簽名或者蓋章。當事人、第三人和證人拒絕在聽證筆錄上簽名的，由書記員在聽證筆錄上記明。 （五）行政處罰決定文書規(guī)范 案件調(diào)查終結(jié)，擬對當事人作出行政處罰決定的，由承辦案件的調(diào)查人員填寫 《 行政處罰審批表 》 ，并附 《 調(diào)查終結(jié)報告 》 。 《 行政處罰審批表 》 應當載明下列內(nèi)容： 案由； 當事人基本情況； 當事人違法的主要事實； 承辦人的意見； 承辦工作機構(gòu)的意見； 法制工作機構(gòu)的審核意見； 行政處罰實施機關(guān)負責人的審批意見。 《 調(diào)查終結(jié)報告 》 應當載明下列內(nèi)容： 當事人的基本情況； 調(diào)查的起至時間及調(diào)查人員簽名； 違法事實。寫明已查清的違法事實和證據(jù)。主要寫明當事人實施違法行為的具體過程，包括違法行為發(fā)生時間、地點、原因、目的、經(jīng)過、手段、情節(jié)、違法行為造成的危害后果等； 處罰依據(jù)。通過對當事人所實施的違法事實和證據(jù)的綜合分析，指出當事人的違法行為違反了某個具體法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定； 認定的違法事實、情節(jié)、后果以及依法應當從重、從輕、減輕或者不予行政處罰的相關(guān)證據(jù)； 案件調(diào)查人員對該案處理、適用的依據(jù)和給予行政處罰的建議及理由。如有意見分歧，也應敘述，以供行政處罰實施機關(guān)負責人審批案件時參考。 行政處罰實施機關(guān)按照一般程序作出行政處罰決定的，應當制作 《 行政處罰決定書 》 。 《 行政處罰決定書 》 應當載明下列內(nèi)容： 當事人的姓名或者名稱、地址； 違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù)； 行政處罰的法定依據(jù)； 具體的行政處罰種類、數(shù)額并說明裁量的理由； 行政處罰的履行方式和期限； 告知不服行政處罰決定，申請行政復議或提起行政訴訟的具體途徑、法定期限以及逾期不申請行政復議也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的法律責任； 作出行政處罰決定的行政處罰實施機關(guān)名稱和印章； 作出行政處罰決定的日期。 （六）送達文書規(guī)范 行政處罰實施機關(guān)送達的下列行政處罰法律文書，除該文書格式中含有簽收項目或適用公告送達的外，應當有《 送達回證 》 。 主要法律文書有： 先行登記保存證據(jù)通知書、解除先行登記保存證據(jù)通知書； 采取行政強制措施通知書、解除行政強制措施通知書； 行政處罰事先告知書； 行政處罰聽證告知書、行政處罰聽證通知書； 不予行政處罰通知書； 行政處罰決定書； 責令立即限期改正違法行為通知書； 行政強制執(zhí)行決定書、行政強制執(zhí)行申請書； 其他涉及相對人權(quán)利和義務的法律文書 。 《 送達回證 》 應當載明下列內(nèi)容： 送達文書名稱和件數(shù)； 送達文書的文號； 受送達人； 送達方式、時間和地點； 送達機關(guān)和送達人（送達機關(guān)應加蓋印章，送達人應有 2名行政執(zhí)法人員簽名或蓋章）； 受送達人簽字或蓋章； 代收的應當注明代收理由及代收人簽名；受送達人拒收的，應注明拒收理由和日期，有見證人的，應由見證人簽名或蓋章。 備注。 行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政處罰實施機關(guān)應當在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定進行送達。 行政處罰實施機關(guān)的行政處罰決定或者其他法律文書無法直接送達當事人的，可以適用公告送達。 《 送達公告 》應當在當事人所在地的媒體上公開發(fā)布。 《 送達公告 》 應載明下列內(nèi)容： 當事人姓名； 案由； 送達的法律文書的名稱和主要內(nèi)容； 自公告之日起 60日即視為送達； 告知視為送達后當事人的權(quán)利和義務； 發(fā)布公告的行政處罰實施機關(guān)名稱、日期。 適用公告方式送達行政處罰法律文書的，應當將已經(jīng)發(fā)布公告的事實證據(jù)收入行政