【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 士在許多時(shí)候，尤其是逢大官、處大事、入大場(chǎng)合時(shí)，往往就沒有了(或缺少了)自己的性格、沒有了自己的主張，以致于腳步不穩(wěn)、行走困難、猶豫不前，連說話也變得吞吞吐吐、想說又不說、想說又不敢說，經(jīng)常是一幅困惑于“人格沖突”的狼狽樣子。 1200年過去了，現(xiàn)在又怎樣呢？大家常?？吹竭@樣一種情況：在家長(zhǎng)制作風(fēng)末息的機(jī)關(guān)，不要說一般公務(wù)員，就是同一班子里的副職，他們?cè)S多時(shí)候也不同程度地存在那種“趦趄”和“囁嚅”的現(xiàn)象。他們當(dāng)中有許多人常常是想說的不能說，想干的不能干；不想說的必須說，不想干的必須干；他們中不少人常常是看“一把手”的臉色“說話”、“做事”，常常是揣摩上司好惡“做秀”。一些公務(wù)員表示，機(jī)關(guān)公務(wù)員人格沖突往往使得當(dāng)事公務(wù)員非常的尷尬。不少公務(wù)員許多時(shí)候那種不得已的“放棄”自我、掙扎在良心與違心之中。“做秀”、“作假”顯然是不對(duì)的，他們的內(nèi)心也是痛苦的。但是，這又是他們?cè)诼殬I(yè)生涯中往往難于避免的。人格沖突是最容易讓公務(wù)員感覺“心累”，是最折磨公務(wù)員心靈的心理問題。（二）公務(wù)員心理問題的來源渠道分析：來源于職業(yè)特點(diǎn)的壓力。 公務(wù)員嵌套于政府行政系統(tǒng)，由于政府行政權(quán)力系統(tǒng)需要高度的服從性，循規(guī)蹈矩的工作程序，這就決定了其工作服從性高、規(guī)定性強(qiáng)，成就動(dòng)機(jī)水平高的公務(wù)員常會(huì)有較強(qiáng)的無奈感和壓抑感，抱怨“不該做的必須做，該做的做不了”，久而久之產(chǎn)生壓抑心理。“怕被領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)”的焦慮心理，以及機(jī)械化的“超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)”，常使情緒失之焦躁；而人際關(guān)系產(chǎn)生的不安心理將導(dǎo)致壓力感。社會(huì)對(duì)公務(wù)員的較高期望值所帶來的有形和無形的角色壓力等等。這些似乎都要求公務(wù)員的一舉一動(dòng)都要代表黨和政府的形象，都要對(duì)廣大民眾起著榜樣和典范的作用。這是公務(wù)員與眾不同的工作任務(wù)的繁重及競(jìng)爭(zhēng)的激烈。曾經(jīng)有很多人這樣形容公務(wù)員的日子：一張報(bào)紙一根煙、一杯清茶過一天，大家都認(rèn)為公務(wù)員穩(wěn)定、清閑、待遇好、地位高、壓力小。但實(shí)際上，隨著待遇和地位的提高，這個(gè)職位的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，壓力也越來越大。但在機(jī)關(guān)如果你不想混水摸魚，如果你渴望發(fā)展，就必須來得比領(lǐng)導(dǎo)早，走得比領(lǐng)導(dǎo)晚，做得比別人多，表現(xiàn)得比別人好。雖然在機(jī)關(guān)里，表面上看干好干壞、干多干少，工資差別不大，待遇相差無幾，但是未來的發(fā)展空間和去向是絕對(duì)不同的。所以加班加點(diǎn)是常有的事。而超負(fù)荷的工作常常令公務(wù)員身心疲憊。至于競(jìng)爭(zhēng)激烈的問題，眾所周知，現(xiàn)在我們大學(xué)畢業(yè)生有一股考公務(wù)員熱，畢竟中國(guó)是一個(gè)有著傳統(tǒng)“學(xué)而優(yōu)則仕”文化觀念的國(guó)度，因此，政府部門一直就是國(guó)人眼里的香餑餑，加之高學(xué)歷一批一批的進(jìn)入政府部門，使得公務(wù)員的群體競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈。尤其是新的規(guī)定，公務(wù)員管理將引入聘任制，這種競(jìng)爭(zhēng)方式無疑有利于我國(guó)干部人事制度改革，激活干部隊(duì)伍活力，提高公務(wù)員素質(zhì)，卻也給公務(wù)員帶來了巨大的壓力，一方面對(duì)于系統(tǒng)內(nèi)部原有的公務(wù)員來說，“進(jìn)駐者”極有可能影響到自己的利益，威脅到自己的地位，影響著自己未來的發(fā)展等。另一方面對(duì)“精英進(jìn)駐者”本身，因?yàn)樗母邔W(xué)歷、高素質(zhì)因?yàn)樗膬?yōu)秀威脅了原有公務(wù)員的利益，那么他很可能將面臨著被排斥、擠壓、甚至孤立。如何盡快融入新環(huán)境，打開工作局面，也是的壓力重重。當(dāng)然，壓力和危機(jī)感并不就是壞事，它能轉(zhuǎn)化成為前進(jìn)的動(dòng)力，但也容易使公務(wù)員陷入心理困境中，如果解決不好，將有悖于當(dāng)初引入人才的初衷，達(dá)不到政府管理的目標(biāo)。此外，隨著現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展，尤其是中國(guó)加入WTO，政府承擔(dān)的公共責(zé)任也愈來愈大，這種責(zé)任很自然地轉(zhuǎn)移到公務(wù)員身上，轉(zhuǎn)化為工作壓力，造成公務(wù)員心理緊張。公務(wù)員必須緊跟時(shí)代步伐，不斷增強(qiáng)個(gè)人能力以應(yīng)對(duì)壓力和挑戰(zhàn), 在這一過程中，難免會(huì)有些公務(wù)員會(huì)因?yàn)閭€(gè)人能力的欠缺而產(chǎn)生不適、緊張、抗擊和恐懼等不良心理反應(yīng)，陷入心理困境之中。職業(yè)成就期待的苦惱研究認(rèn)為公務(wù)員苦惱的職業(yè)成就期待主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：A、職位晉升的不確定性。謀求職位晉升是公務(wù)員職業(yè)成就期待的基本形式。徐培基的課題組在同公務(wù)員的心理交流中還沒有發(fā)現(xiàn)有公務(wù)員對(duì)職位晉升是沒有企盼的，只是這種企盼的動(dòng)機(jī)各有不同：“有光宗耀祖的”、“有利益追求的”、“有臉面好看的”、“有多干點(diǎn)事情的”、“有自我實(shí)現(xiàn)的”等等。需要指出的是，在現(xiàn)實(shí)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制下，公務(wù)員的“自我”需求在許多時(shí)候并不是可以由自己規(guī)劃、并通過自已努力所能實(shí)現(xiàn)的。我們不能否定在干部的安排、升遷問題上一些地區(qū)和單位往往存在一些不正之風(fēng)，人治的作用也不小，“說你行你就行，不行也行；說你不行你就不行，行也不行”的情況時(shí)有發(fā)生。在現(xiàn)實(shí)的官場(chǎng)，公務(wù)員的去向以及能否得到提拔的影響因素很不確定。有的說學(xué)歷是主要的；有的說能力和政績(jī)是主要的；有的說和“一把手”的關(guān)系是主要的；有的說群眾關(guān)系或同僚關(guān)系是主要的；有的說和組織部的關(guān)系是主要的；有的說和上層的關(guān)系是主要的；還有的說金錢是主要的。于是，如何能夠被提拔？何時(shí)能提拔？以及提拔到什么方向等等，往往就變得高度的不確定。職位晉升的不確定性令公務(wù)員多有困惑。有些資深公務(wù)員很感嘆:自己在校學(xué)業(yè)優(yōu)秀、在崗政績(jī)突出、獎(jiǎng)狀多多,可就是長(zhǎng)期得不到提拔,；有些公務(wù)員看著一些“不三、不四”的一個(gè)個(gè)上去了，自感在同學(xué)、朋友面前“很難看”； 有的公務(wù)員感到，一直沒有一個(gè)適合的崗位和臺(tái)階……十年、二十年了，還是副科級(jí)、副處級(jí)的，那有不煩躁、不郁悶？ “郁郁不志”，“懷才不遇”的消極心理在公務(wù)員中不是少數(shù)，這樣勢(shì)必破壞平靜的情緒，表現(xiàn)出系列的心理問題。如自戀心理、過敏心理、自卑心理、虛榮心理等非健康心理便開始有了市場(chǎng)。自負(fù)自戀的人,常常是自我感覺良好，全然不考慮周圍的環(huán)境和其他人對(duì)自己的評(píng)價(jià)，自視清高、持才傲物；過敏的人凡事總感他人的排斥、打擊，于是小心提防；自卑的人信心缺失，得過且過；虛榮心理的人一旦仕途不順便易生嫉妒……公務(wù)員心理問題比較極端的除自殺外漸多的便是殺他……從2005年2月，安徽省蚌埠市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)劉敏跳樓自殺：2008年5月內(nèi)蒙古呼和浩特經(jīng)開區(qū)公安分局局長(zhǎng)關(guān)六如在市委辦公大樓里槍殺了市委副書記的驚天大案等等中就可以看出抑郁、工作倦怠、人格扭曲等無不與公務(wù)員的職業(yè)成就期待有關(guān)。B、職業(yè)崗位的不確定性。職業(yè)崗位的不確定性是指公務(wù)員個(gè)人對(duì)自已在職業(yè)崗位的工作時(shí)間不能把握?，F(xiàn)實(shí)中，公務(wù)員職業(yè)崗位的不確定性大體有兩種情況。一是換崗頻繁。大多數(shù)公務(wù)員當(dāng)他走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，他的第一愿望就是想憑借這個(gè)舞臺(tái)能有所作為，干出點(diǎn)政績(jī)，以個(gè)人在崗位的職業(yè)成就，積極地體現(xiàn)自我實(shí)現(xiàn)的心理需要或展現(xiàn)自我價(jià)值。但是，一個(gè)公務(wù)員在這個(gè)崗位上能夠干多長(zhǎng)的時(shí)間呢？是一、兩年？還是三、四年？對(duì)此，沒有哪一個(gè)公務(wù)員心中有數(shù)。有的到崗才一年的領(lǐng)導(dǎo)同志，上午9時(shí)還在雄心勃勃、謀劃未來、指揮全局。在他全然不知的情況下，下午2時(shí)卻接到一紙“調(diào)職令”，被安排到一個(gè)陌生的、且感情上也難于接受的去處。熱血干部未籌壯志、便被灰溜溜地掃地出門。韓愈所謂“朝呈一本金殿問，夕貶朝陽路八千”的情況在機(jī)關(guān)不時(shí)發(fā)生。所以有些領(lǐng)導(dǎo)干部抱著有權(quán)不用過期做廢的心理，抓緊時(shí)間利用眼前所謂的“肥缺”，以權(quán)謀私，貪污腐敗，以致鋃鐺入獄的。從近年查處的官員腐敗案中不難看出這一點(diǎn)。干部當(dāng)然是需要交流的。但是，那種當(dāng)事人全然不知、頻繁換崗的處置容易損傷當(dāng)事公務(wù)員的職業(yè)成就意識(shí)，導(dǎo)致當(dāng)事公務(wù)員種種的非健康心理。而且這種“快迅處置法”還會(huì)在當(dāng)事的那個(gè)機(jī)關(guān)及其系統(tǒng)的公務(wù)員中造成多種“仕途莫測(cè)”的負(fù)面影響。二是一崗定終生。一崗定終生的情況在基層公務(wù)員中較多?；鶎庸珓?wù)員對(duì)于自己的崗職、對(duì)于自己的職業(yè)前景基本上沒有發(fā)言權(quán)，很多時(shí)候都是他人既定的。他們往往是在一個(gè)機(jī)關(guān)、一個(gè)崗位上一干就是二十年、三十年的。他們的領(lǐng)導(dǎo)不管當(dāng)事的那個(gè)公務(wù)員對(duì)崗有無興趣？在職有無成就？就這樣，有的公務(wù)員甚至一生就只有那么一個(gè)崗位，就干那一樣的工作，直至退休。公務(wù)員作為“職業(yè)化”的國(guó)家工作人員，其工作崗位當(dāng)然需要相對(duì)固定。但是，為著公務(wù)員的全面發(fā)展，為著公務(wù)員職業(yè)成就意識(shí)的達(dá)成，我們可不可以在崗職安排的過