xx縣緊密型醫(yī)共體建設實施方案doc(編輯修改稿)
2025-08-13 13:20 本頁面
【文章內容簡介】 、疼痛醫(yī)學、老年病科等特色學科，不斷提目、新成果，規(guī)劃利用整合后騰出的空間，建設腫瘤治療、介高醫(yī)療整體服務能力。（3）合理配置醫(yī)技科室。按照“保留常規(guī)、集中高端、節(jié)約成本，方便群眾”的原則，保留兩家醫(yī)院原有的常規(guī)基礎檢查化驗項目，高尖端的設備不重復配置，醫(yī)技人員由總醫(yī)院統(tǒng)一調配。（二）縣鄉(xiāng)村一體化管理建立定位清晰、結構合理、分工明確、運轉高效、資源共享的區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生體系，實行縣鄉(xiāng)村緊密型的一體化管理模式，在各醫(yī)療衛(wèi)生單位機構設置和行政建制暫時保持不變、承擔基本醫(yī)療及基本公共衛(wèi)生服務的職能和任務保持不變、財政投入保障機制保持不變“三個不變”的基礎上，醫(yī)共體建立分工協作、發(fā)展激勵、區(qū)域資源共享、現代醫(yī)院管理和人才流動、雙向轉診、業(yè)務指導和培訓、全程健康管理服務等“七個運行機制”，實現人力資源、醫(yī)療業(yè)務、財務制度、績效考核、資源配置、集中采購、信息化建設、醫(yī)保預付等“八個統(tǒng)一”管理。各項工作同部署、同改革、同推進、同考核，提升供給體系的質量、能力和效率，促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康有序發(fā)展?？h總醫(yī)院承擔縣鄉(xiāng)村一體化管理龍頭帶動作用，完善醫(yī)共體運行機制，推動人才、資源、病種“三下沉”，促進基層醫(yī)療機構均衡發(fā)展。建立縣總醫(yī)院全面直管基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人、財、物的緊密型醫(yī)共體，衛(wèi)生院院長（主任）由總醫(yī)院黨政聯席會議討論后，提出擬任人選，報縣醫(yī)管委批復后，由總醫(yī)院黨委考核并聘任；副職領導由衛(wèi)生院院長（主任）提名，報總醫(yī)院黨委批復后，履行聘任程序。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構設立分院，分院院長由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構院長（主任）兼任。根據常住人口、地理位置、服務工作量等要素，按A、B、C類對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行差別化分類管理，重點配齊配強霞葛和四都中心衛(wèi)生院，其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實行差別化的扶持政策，促進其均衡發(fā)展。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生所實行規(guī)劃建設、人事管理、業(yè)務管理、藥械管理、財務管理、績效考核和信息化的統(tǒng)一管理，進一步筑牢村居醫(yī)療衛(wèi)生服務“網底”。充分發(fā)揮“互聯網＋醫(yī)療”作用，加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機構管理信息系統(tǒng)項目建設，優(yōu)化整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息應用軟件系統(tǒng)，實現與縣級醫(yī)療機構信息互聯互通。加強縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構檢驗、電子病歷、心電、影像、遠程會診系統(tǒng)建設，推行醫(yī)學檢驗、檢查結果互認，合理有效利用衛(wèi)生資源，提高醫(yī)療效率和基層首診能力。（三）人員配置。按照“大?？啤⑿【C合”功能定位和“人隨?？谱摺⑷税磧?yōu)勢配”原則，由縣總醫(yī)院將現有兩家縣級公立醫(yī)院的衛(wèi)生專業(yè)技術人員，劃轉到優(yōu)化整合后的臨床科室。建立縣級醫(yī)務人員晉升職稱下基層服務制度，對于總醫(yī)院醫(yī)生，在晉升聘任主治（管）醫(yī)師前必須到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構累計服務一年以上。其他醫(yī)技、藥、護理等專業(yè)技術人員在晉升副高級專業(yè)技術職稱前，在上一任職期內必須到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構累計服務3個月以上。根據行政后勤各部（科、室）和臨床各科室管理崗位的工作量，進一步理順職能、合并崗位、裁減冗員，做到因事設崗、人事相宜、事有人管、事能追責，制定精干、快捷、高效的崗位工作目標，促進總醫(yī)院精細化、規(guī)范化管理?？h總醫(yī)院負責調查摸底，深化干部人事制度改革，建立干部能上能下、合理流動、公平競爭的選人用人機制，穩(wěn)妥推進中層領導干部的選拔任用。對職能和臨床科室負責人（含副職）實行聘任制。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴?，配齊配足縣總醫(yī)院班子成員。改革過渡時期，對未聘任的原院長并退出領導崗位，繼續(xù)在醫(yī)共體內發(fā)揮作用的，在
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