xx縣緊密型醫(yī)共體建設(shè)實(shí)施方案doc-展示頁
2024-08-01 13:20本頁面
【正文】 （相當(dāng)于行政副職）。三、主要內(nèi)容（一）縣總醫(yī)院機(jī)構(gòu)設(shè)置將縣醫(yī)院與縣中醫(yī)院職責(zé)進(jìn)行整合，組建詔安縣總醫(yī)院，加掛詔安縣中醫(yī)院牌子，保留二級(jí)甲等中醫(yī)院相應(yīng)功能體系，財(cái)務(wù)實(shí)行分賬管理；將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和南詔社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，以及各行政村衛(wèi)生所納入總醫(yī)院一體化管理，形成縣域內(nèi)緊密型醫(yī)共體。 （四）堅(jiān)持為民服務(wù)、以人為本堅(jiān)持以人民健康為中心，利用技術(shù)幫扶、人才培養(yǎng)等有效手段，通過資源、人才、病種下沉，著力為人民群眾提供公平、可及的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。（三）堅(jiān)持中西醫(yī)并重、協(xié)同發(fā)展以縣級(jí)綜合醫(yī)院和中醫(yī)院（含瑞康醫(yī)院，下同）的機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)及功能定位為依據(jù)，通用設(shè)備集約共享、專科設(shè)備整合提升、醫(yī)護(hù)人員專兼結(jié)合等方式，整合優(yōu)化縣醫(yī)院和中醫(yī)院資源。（二）堅(jiān)持資源整合、循序漸進(jìn)以強(qiáng)化管理、合作互動(dòng)為紐帶，整合技術(shù)、人員、設(shè)備、信息等要素資源，形成比較科學(xué)、合理、有序的緊密型縣域醫(yī)療體系。建立總醫(yī)院院長領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，落實(shí)總醫(yī)院人事、分配、經(jīng)營及財(cái)務(wù)自主權(quán)。二、基本原則（一）堅(jiān)持政府指導(dǎo)、管辦分離加強(qiáng)政府宏觀管理和規(guī)劃引導(dǎo)，建立健全詔安縣總醫(yī)院組織架構(gòu)和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，對(duì)總醫(yī)院的規(guī)劃建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展、重大投資等實(shí)行宏觀管理。（二）工作目標(biāo)。XX縣緊密型醫(yī)共體建設(shè)實(shí)施方案為進(jìn)一步深化我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，有效整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，逐步實(shí)現(xiàn)基層首診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療秩序，根據(jù)福建省人民政府辦公廳《福建省推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展實(shí)施方案》（閩政辦[2017]144號(hào)）要求，按照漳州市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)漳州市推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展實(shí)施方案的通知》（漳政辦[2018]39號(hào)）精神以及省、市有關(guān)醫(yī)改要求，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)研究決定，建立縣域緊密型醫(yī)共體，整合醫(yī)療資源和開展縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作，組建詔安縣總醫(yī)院，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。以黨的十九大和全國衛(wèi)生與健康大會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革文件精神，按照“?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制”的要求，優(yōu)化縣域衛(wèi)生資源配置，建立以“縣級(jí)公立醫(yī)院為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，村衛(wèi)生所為基礎(chǔ)”的縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系，通過優(yōu)化整合全縣醫(yī)療衛(wèi)生資源，提高醫(yī)療資源利用率，努力構(gòu)建與全民健康管理服務(wù)相適應(yīng)的縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)一體化管理體制和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)我縣醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，滿足人民群眾健康需求，切實(shí)解決群眾“看病難、看病貴”問題。改革現(xiàn)行醫(yī)療管理體制，推進(jìn)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)一體化管理，健全行政、人事、財(cái)務(wù)、設(shè)備、藥品、醫(yī)療、信息等管理長效機(jī)制；深化薪酬制度改革，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性，切實(shí)提升各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有序有效下沉，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；進(jìn)一步規(guī)范就醫(yī)秩序，健全“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的分級(jí)診療制度，提高醫(yī)療資源利用效率和整體效益，實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療量明顯增加，縣域內(nèi)就診率提高到90%左右。落實(shí)政府辦醫(yī)的領(lǐng)導(dǎo)、保障、管理和監(jiān)督責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)資源整合、衛(wèi)生服務(wù)一體化管理等各項(xiàng)工作。明確區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位、目標(biāo)任務(wù)、分工協(xié)作機(jī)制，不斷完善服務(wù)體系、運(yùn)行機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。在機(jī)構(gòu)設(shè)置和行政建制、機(jī)構(gòu)職能和任務(wù)、財(cái)政投入保障機(jī)制不變的前提下，將縣級(jí)公立醫(yī)院資源先行整合，在2018年內(nèi)
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