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正文內(nèi)容

安全生產(chǎn)檢測檢驗機構資質(zhì)認定評審標準(編輯修改稿)

2024-08-10 20:08 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ——近期內(nèi)部審核的結果;——糾正措施和預防措施;——由外部機構進行的評審;——檢測檢驗機構間比對或能力驗證的結果;——工作量和工作類型的變化;——客戶反饋;——投訴;——改進的建議;——日常管理會議中有關議題的研究;——其他相關因素,如質(zhì)量控制活動、資源以及員工培訓。管理評審的典型周期為12個月。 應記錄管理評審中的發(fā)現(xiàn)和由此采取的措施。管理者應確保這些措施在適當和約定的時限內(nèi)得到實施。5 技術要求 總則 決定檢測檢驗的正確性和可靠性的因素有很多,包括:——人員();——設施和環(huán)境條件();——檢測檢驗方法及方法確認();——儀器設備();——測量溯源性();——抽樣();——檢測檢驗物品(樣品)的處置()。 上述因素對總的測量不確定度的影響程度,在(各類)檢測檢驗之間明顯不同。檢測檢驗機構在制定檢測檢驗方法和程序、培訓和考核人員、選擇所用儀器設備時,應考慮到這些因素。 人員 檢測檢驗機構管理者應確保所有操作專門儀器設備、從事檢測檢驗、評價結果、簽署檢測檢驗報告的人員的能力。當使用在培員工時,應對其安排適當?shù)谋O(jiān)督。對從事特定工作的人員,應按要求根據(jù)相應的教育、培訓、經(jīng)驗和可證明的技能進行資格確認。某些技術領域(如無損檢測)可能要求從事某些工作的人員持有個人資格證書,檢測檢驗機構有責任滿足這些指定人員持證上崗的要求。甲級機構專業(yè)技術人員應不低于在編人員總數(shù)的70%,其中中級以上技術職稱、注冊安全工程師和高級技術職稱人員分別不低于在編人員總數(shù)的40%、15%和15%;乙級機構專業(yè)技術人員應不低于在編人員總數(shù)的60%,其中中級以上技術職稱人員和注冊安全工程師分別不低于在編人員總數(shù)的30%和10%。檢測檢驗人員應當熟悉安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和有關規(guī)定,具備檢測檢驗工作所需要的專業(yè)知識和能力,經(jīng)過專業(yè)培訓和考核,并應當只在一個檢測檢驗機構中從事檢測檢驗工作。檢測檢驗人員未經(jīng)培訓或者考核不合格的,不得從事檢測檢驗工作。甲級機構主持工作的負責人、技術負責人、質(zhì)量負責人具有與申請業(yè)務相適應的高級技術職稱,技術負責人有5年以上與安全生產(chǎn)相關的檢測檢驗工作經(jīng)歷;乙級機構主持工作的負責人、技術負責人、質(zhì)量負責人具有與申請業(yè)務相適應的中級以上技術職稱或者注冊安全工程師資格,技術負責人有3年以上與安全生產(chǎn)相關的檢測檢驗工作經(jīng)歷。授權簽署檢測檢驗報告的人員(授權簽字人)應具備以下條件:——具有中級以上技術職稱;——具有相應的職責和權利,能對檢測檢驗結果的完整性和準確性負責; ——與檢測檢驗技術接觸緊密,掌握有關的檢測檢驗項目限制范圍;——熟悉有關檢測檢驗標準、方法及規(guī)程;——有能力對相關檢測檢驗結果進行評定,了解測試結果的不確定度;——了解有關設備維護保養(yǎng)及定期校準的規(guī)定,掌握其校準狀態(tài);——十分熟悉記錄、報告及其核查程序;——了解安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構對檢測檢驗機構的管理要求。對檢測檢驗報告所含意見和解釋負責的人員,除了具備相應的資格、培訓、經(jīng)驗以及所進行的檢測檢驗方面的充分知識外,還需具有:——制造被檢設備、產(chǎn)品、材料等所用的相關技術知識、已使用或擬使用方法的知識,以及在使用過程中可能出現(xiàn)的缺陷或降級等方面的知識;——法規(guī)和標準中闡明的通用要求的知識;——對設備、產(chǎn)品和材料等正常使用中發(fā)現(xiàn)的偏離所產(chǎn)生影響程度的了解。 檢測檢驗機構管理者應制定檢測檢驗機構人員的教育、培訓和技能目標。應有確定培訓需求和提供人員培訓的政策和程序。培訓計劃應與檢測檢驗機構當前和預期的任務相適應。應評價這些培訓活動的有效性。 檢測檢驗機構應使用長期雇傭人員或簽約人員。在使用簽約人員及其他技術人員及關鍵支持人員時,檢測檢驗機構應確保這些人員勝任且受到監(jiān)督,并按照檢測檢驗機構管理體系要求工作。 對與檢測檢驗工作有關的管理人員、技術人員和關鍵支持人員,檢測檢驗機構應保留其當前工作的描述。工作描述可用多種方式規(guī)定。但至少應規(guī)定以下內(nèi)容:——從事檢測檢驗工作方面的職責;——檢測檢驗策劃和結果評價方面的職責;——提交意見和解釋的職責;——方法改進、新方法制定和確認方面的職責;——所需的專業(yè)知識和經(jīng)驗;——資格和培訓計劃;——管理職責。 管理層應授權專門人員進行特定類型的抽樣、檢測檢驗、簽發(fā)檢測檢驗報告、提出意見和解釋、質(zhì)量監(jiān)督、內(nèi)部審核以及操作特定類型的儀器設備。 檢測檢驗機構應保留所有技術人員(包括簽約人員)的相關授權、能力、教育和專業(yè)資格、培訓、技能和經(jīng)驗的記錄,并包含授權和能力確認的日期。這些信息應易于獲取。 設施和環(huán)境條件 用于檢測檢驗的設施,包括能源、照明和環(huán)境條件,應有利于檢測檢驗的正確實施。檢測檢驗機構應確保其環(huán)境條件不會使結果無效,或對所要求的測量質(zhì)量產(chǎn)生不良影響。在檢測檢驗機構固定設施以外的場所進行抽樣、檢測檢驗時,應予特別注意。對影響檢測檢驗結果的設施和環(huán)境條件的技術要求應制定成文件。 相關的規(guī)范、方法和程序有要求,或對結果的質(zhì)量有影響時,檢測檢驗機構應監(jiān)測、控制和記錄環(huán)境條件。對諸如生物消毒、灰塵、電磁干擾、輻射、濕度、供電、溫度、聲級和振級等應予重視,使其適應于相關的技術活動。當環(huán)境條件危及到檢測檢驗的結果時,應停止檢測檢驗。 應將不相容活動的相鄰區(qū)域進行有效隔離。應對影響檢測檢驗質(zhì)量的區(qū)域、涉及安全的區(qū)域及設施的進入和使用加以控制。檢測檢驗機構應根據(jù)其特定情況確定控制的范圍并正確標識。應采取措施確保檢測檢驗機構的良好內(nèi)務,必要時應制定專門的程序。 應建立并保持安全作業(yè)管理程序,確保危險化學品、毒品、有害生物、電離輻射、高溫、高電壓、撞擊、以及水、氣、火、電等危及安全的因素和環(huán)境得以有效控制,并有相應的應急處理措施,如配置停電、停水、防火等應急的安全設施,進行現(xiàn)場檢測檢驗時,尤應注意。 應建立并保持環(huán)境保護程序,具備相應的設施設備,確保檢測檢驗活動所產(chǎn)生的廢氣、廢液、粉塵、噪聲、固廢物等的處理符合環(huán)境和健康的要求,并有相應的應急處理措施。 檢測檢驗方法及方法的確認 總則檢測檢驗機構應使用適合的方法和程序進行所有檢測檢驗工作,包括被檢物品的抽樣、處理、運輸、存儲和準備,適當時,還應包括測量不確定度的評定和分析檢測檢驗數(shù)據(jù)的統(tǒng)計技術。如果缺少指導書可能影響檢測檢驗結果,檢測檢驗機構應具有所有相關儀器設備的使用和操作指導書以及處置、準備檢測檢驗樣品的指導書,或者二者兼有。所有與檢測檢驗機構工作有關的指導書、標準、手冊和參考資料應保持現(xiàn)行有效并易于員工取閱()。對檢測檢驗方法的偏離,僅應在該偏離已被文件規(guī)定、經(jīng)技術判斷、授權和客戶接受的情況下才允許發(fā)生。如果國家、行業(yè)、地方、國際或區(qū)域的標準,或其他公認的規(guī)范已包含了如何進行檢測檢驗的簡明和充分信息,并且這些標準是以可被檢測檢驗機構操作人員作為公開文件使用的方式書寫時,則不需再進行補充或改寫為內(nèi)部程序。對方法中的可選擇步驟,可能有必要制定附加細則或補充文件。 方法的選擇檢測檢驗機構應采用滿足客戶需求并適用于所進行的檢測檢驗的方法,包括抽樣的方法。應優(yōu)先使用以國家、行業(yè)、地方、國際或區(qū)域標準發(fā)布的方法。檢測檢驗機構應確保使用標準的最新有效版本,除非該版本不適宜或不可能使用。必要時,應采用附加細則對標準加以補充,以確保應用的一致性。當客戶未指定所用方法時,檢測檢驗機構應選擇以國家、行業(yè)、地方、國際或區(qū)域標準發(fā)布的方法。檢測檢驗機構制定的或采用的方法如能滿足預期用途并經(jīng)過確認,也可使用。所選用的方法應經(jīng)技術負責人確認并通知客戶。在引入檢測檢驗之前,檢測檢驗機構應證實能夠正確地運用這些標準方法。如果標準方法發(fā)生了變化,應重新進行證實。當認為客戶建議的方法不適合或已過期時,檢測檢驗機構應通知客戶。 檢測檢驗機構制定的方法檢測檢驗機構為其應用而自行制定的檢測檢驗方法應是有計劃的活動,并應指定具有足夠資源的有資格的人員進行。計劃應隨方法制定的進度加以更新,并確保所有有關人員之間的有效溝通。 非標準方法和新的檢測檢驗方法當必須使用標準方法中未包含的方法時,應遵守與客戶達成的協(xié)議,且應包括對客戶要求的清晰說明以及檢測檢驗的目的。所制定的方
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