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正文內(nèi)容

安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審標(biāo)準(zhǔn)-展示頁

2024-07-29 20:08本頁面
  

【正文】 標(biāo)識、頁碼、總頁數(shù)或表示文件結(jié)束的標(biāo)記和發(fā)布機構(gòu)。 所用程序應(yīng)確保:a) 在對檢測檢驗機構(gòu)有效運作起重要作用的所有作業(yè)場所都能得到相應(yīng)文件的授權(quán)版本;b) 定期審查文件,必要時進行修訂,以確保其持續(xù)適用;c) 及時地從所有使用或發(fā)布處撤除無效或作廢文件,或用其他方法保證防止誤用;d) 出于法律或知識保存目的而保留的作廢文件,應(yīng)有適當(dāng)?shù)臉?biāo)記。 文件的批準(zhǔn)和發(fā)布 凡作為管理體系組成部分發(fā)給檢測檢驗機構(gòu)人員的所有文件,在發(fā)布之前應(yīng)由授權(quán)人員審查并批準(zhǔn)使用。 當(dāng)策劃和實施管理體系的變更時,最高管理者應(yīng)確保保持管理體系的完整性。 質(zhì)量手冊應(yīng)包括或指明含技術(shù)程序在內(nèi)的支持性程序,并概述管理體系中所用文件的架構(gòu)。 最高管理者應(yīng)提供建立和實施管理體系以及持續(xù)改進其有效性承諾的證據(jù)。質(zhì)量方針聲明應(yīng)當(dāng)簡明,可包括應(yīng)始終按照聲明的方法和客戶的要求來進行檢測檢驗的要求。 檢測檢驗機構(gòu)管理體系中與質(zhì)量有關(guān)的政策,包括質(zhì)量方針聲明,應(yīng)在質(zhì)量手冊中闡明。 最高管理者應(yīng)確保在檢測檢驗機構(gòu)內(nèi)部建立適宜的溝通機制,并就確保與管理體系有效性的事宜進行溝通。 檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)具備以下條件:a) 有與其從事檢測檢驗活動相適應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員,他們應(yīng)具有所需的權(quán)力和資源來履行包括實施、保持和改進管理體系的職責(zé),識別對管理體系或檢測檢驗程序的偏離,以及采取預(yù)防或減少這些偏離的措施();b) 有措施確保其管理層和員工不受任何對工作質(zhì)量有不良影響的、來自內(nèi)外部的不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)、財務(wù)和其他方面的壓力和影響,并防止商業(yè)賄賂;c) 有保護客戶機密信息和所有權(quán)的政策和程序,包括保護電子存儲和傳輸結(jié)果的程序;d) 有政策和程序以避免卷入任何會降低其在能力、公正性、判斷力或運作誠實性方面可信度的活動,避免與其從事的檢測檢驗活動以及出具的數(shù)據(jù)和結(jié)果存在利益關(guān)系,避免參與和檢測檢驗項目或者類似的競爭性項目有關(guān)系的產(chǎn)品設(shè)計、研制、生產(chǎn)、供應(yīng)、安裝、使用或者維護活動。 檢測檢驗機構(gòu)的管理體系應(yīng)覆蓋在固定設(shè)施內(nèi)、離開其固定設(shè)施的場所,或在相關(guān)的臨時或移動設(shè)施中等所有場所進行的工作。 檢測檢驗機構(gòu)有責(zé)任確保所從事的檢測檢驗工作符合本準(zhǔn)則的要求,并能滿足客戶和安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的需求。 安全性能產(chǎn)品、儀器設(shè)備、設(shè)施、材料和作業(yè)場所等影響從業(yè)人員生命安全和健康的基本安全要求。 本準(zhǔn)則所稱的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審,是指國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局或者省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下統(tǒng)稱安全監(jiān)管部門)、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)的基本條件和能力是否符合法律、行政法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)實施的評價和承認(rèn)活動。安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審?fù)ㄓ脺?zhǔn)則1 總則 為貫徹實施《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》,確??茖W(xué)、規(guī)范地實施安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審,為安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定提供可靠依據(jù),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本準(zhǔn)則。 本準(zhǔn)則適用于對所有從事第三方安全生產(chǎn)檢測檢驗活動的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的評審,也可為安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)建立質(zhì)量、行政和技術(shù)運作的管理體系,以及為安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)的客戶等對安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)的能力進行確認(rèn)或承認(rèn)提供指導(dǎo)。2 參考文件《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第12號)ISO/IEC17025:2005 《檢測和校準(zhǔn)實驗室能力的通用要求》GB/T15481 《檢測和校準(zhǔn)實驗室能力的通用要求》3 術(shù)語和定義《安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)管理規(guī)定》和ISO/IEC17025:2005中確立的以及下列術(shù)語和定義適用于本準(zhǔn)則。4 管理要求 組織(以下簡稱檢測檢驗機構(gòu))應(yīng)具有法人資格,能獨立、客觀、公正地從事安全生產(chǎn)檢測檢驗(以下簡稱檢測檢驗)活動。 檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)具備與申請業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定工作場所,應(yīng)具備正確進行檢測檢驗所需要的并且能夠獨立調(diào)配使用的固定、臨時和可移動檢測設(shè)備設(shè)施。 如果檢測檢驗機構(gòu)還從事檢測檢驗以外的活動,為識別潛在利益沖突,應(yīng)規(guī)定涉及檢測檢驗、或?qū)z測檢驗有影響的關(guān)鍵人員的職責(zé)。e) 確定檢測檢驗機構(gòu)的組織和管理結(jié)構(gòu),以及質(zhì)量管理、技術(shù)運作和支持服務(wù)之間的關(guān)系;f) 規(guī)定對檢測檢驗質(zhì)量有影響的所有管理、操作和核查人員的職責(zé)、權(quán)力和相互關(guān)系;g) 檢測檢驗機構(gòu)高層管理者及各部門主管應(yīng)有任命文件;高層管理者的變更需報資質(zhì)證書頒發(fā)機關(guān)備案,授權(quán)簽字人的變更需報資質(zhì)證書頒發(fā)機關(guān)確認(rèn);h) 由熟悉各項檢測檢驗的方法、程序、目的和結(jié)果評價的人員,對檢測檢驗人員包括在培員工、檢測檢驗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行充分監(jiān)督;i) 在高層管理者中指定一名技術(shù)負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)技術(shù)運作和提供確保檢測檢驗機構(gòu)運作質(zhì)量所需的資源;j) 在高層管理者中指定一名質(zhì)量負(fù)責(zé)人,賦予其能夠保證管理體系有效運行的職責(zé)和權(quán)力;k) 指定最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵管理人員的代理人,并在質(zhì)量手冊中予以規(guī)定;l) 確保檢測檢驗機構(gòu)人員理解他們活動的相互關(guān)系和重要性,以及如何為管理體系質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)做出貢獻;m) 有措施確保檢測檢驗活動中人員、儀器設(shè)備、設(shè)施等的安全;n) 對安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)下達的指令性檢測檢驗任務(wù)編制計劃并保質(zhì)保量按時完成。 管理體系 檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)按本準(zhǔn)則建立、實施和保持能夠保證其公正性、獨立性并與其檢測檢驗活動范圍相適應(yīng)的管理體系;應(yīng)將其政策、制度、計劃、程序和指導(dǎo)書制訂成文件,并達到確保檢測檢驗結(jié)果質(zhì)量所需的程度;管理體系文件應(yīng)傳達至有關(guān)人員,并被其理解、獲取和執(zhí)行。應(yīng)制定總體目標(biāo)并在管理評審時加以評審。質(zhì)量方針聲明應(yīng)在最高管理者的授權(quán)下發(fā)布,至少包括下列內(nèi)容:a) 檢測檢驗機構(gòu)管理者對良好職業(yè)行為和為客戶提供檢測檢驗服務(wù)質(zhì)量的承諾;b) 管理者關(guān)于服務(wù)準(zhǔn)則的聲明;c) 與質(zhì)量有關(guān)的管理體系的目的;d) 要求檢測檢驗機構(gòu)所有與檢測檢驗活動有關(guān)的人員熟悉管理體系文件并在工作中執(zhí)行這些政策和程序;e) 檢測檢驗機構(gòu)管理者對遵循本準(zhǔn)則及持續(xù)改進管理體系有效性的承諾。 最高管理者應(yīng)將滿足客戶要求和安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要求的重要性傳達到組織。 質(zhì)量手冊中應(yīng)規(guī)定技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人的作用和責(zé)任,包括確保遵循本準(zhǔn)則的責(zé)任。 文件控制 總則檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)建立和保持程序來控制構(gòu)成其管理體系的所有文件(內(nèi)部或來自外部的),諸如法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、其他規(guī)范化文件、檢測檢驗方法,以及圖紙、軟件、規(guī)范、指導(dǎo)書和手冊( 中規(guī)定; 條中規(guī)定)。應(yīng)建立識別管理體系中文件當(dāng)前的修訂狀態(tài)和分發(fā)的控制清單或等效的文件控制程序并使之易于獲得,以防止使用無效或作廢的文件。 檢測檢驗機構(gòu)制定的管理體系文件應(yīng)有唯一性標(biāo)識。 文件變更 除非另有特別指定,文件的變更應(yīng)由原審查責(zé)任人進行審查和批準(zhǔn)。 更改的或新的內(nèi)容應(yīng)在文件或適當(dāng)?shù)母郊袠?biāo)明。修改之處應(yīng)有清晰的標(biāo)注、簽名縮寫并注明日期。 應(yīng)制定程序來描述如何更改和控制保存在計算機系統(tǒng)中的文件。這些為簽訂檢測檢驗合同而進行評審的政策和程序應(yīng)確保:a) 對包括所用檢測檢驗方法在內(nèi)的要求應(yīng)予充分規(guī)定,形成文件,并易于理解();b) 檢測檢驗機構(gòu)有能力和資源滿足這些要求;c) 選擇適當(dāng)?shù)摹⒛軡M足客戶要求的檢測檢驗方法();d) 客戶的要求或標(biāo)書與合同之間的任何差異,應(yīng)在工作開始之前得到解決。 應(yīng)保存包括任何重大變化在內(nèi)的評審記錄。對例行和其他簡單任務(wù)的評審,由檢測檢驗機構(gòu)中負(fù)責(zé)合同工作的人員注明日期并加以標(biāo)識(如簽名縮寫)即可。對于新的、復(fù)雜的檢測檢驗任務(wù),則應(yīng)當(dāng)保存更為全面的記錄。 對合同的任何偏離均應(yīng)通知客戶。 檢測檢驗的分包 檢測檢驗機構(gòu)由于未預(yù)料的原因(如需要更多專業(yè)技術(shù)或暫時不具備能力)或持續(xù)性的原因(如通過長期分包或特殊協(xié)議)需將工作分包時,應(yīng)分包給符合本準(zhǔn)則的要求、具有資質(zhì)的檢測機構(gòu)。 檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)將分包安排以書面形式通知客戶,并得到客戶的書面同意。 檢測檢驗機構(gòu)應(yīng)保存所有分包方的注冊記錄,并保存其工作符合本準(zhǔn)則的證明記錄。 服務(wù)和供應(yīng)品的采購
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