【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 下“項(xiàng)目”均指財(cái)政性資金安排的項(xiàng)目。5 / 672 項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)的基本概念績效評(píng)價(jià)的定義績效評(píng)價(jià)的定義是開展項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)相關(guān)各方相互溝通和理解的一個(gè)基礎(chǔ)。本《指南》所稱的績效評(píng)級(jí)，是 指 財(cái) 政 部 門 和 預(yù) 算 部 門 （ 單 位 ） 根 據(jù) 設(shè) 定 的績 效 目 標(biāo) ， 運(yùn) 用 科 學(xué) 、 合 理 的 評(píng) 價(jià) 方 法 、 指 標(biāo) 體 系 和 評(píng) 價(jià) 標(biāo) 準(zhǔn) ， 對(duì) 財(cái) 政 支 出產(chǎn) 出 和 效 果 進(jìn) 行 客 觀 、 公 正 的 評(píng) 價(jià) 。 績效評(píng)價(jià)的原則? 客觀、公正原則。應(yīng)當(dāng)依據(jù)績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則、關(guān)鍵評(píng)價(jià)問題等開展評(píng)價(jià)活動(dòng)，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性。? 科學(xué)、規(guī)范原則?？冃гu(píng)價(jià)的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)具有科學(xué)性和可操作性，評(píng)價(jià)的實(shí)施應(yīng)該遵循規(guī)范的程序和方法。? 可靠性原則?？冃гu(píng)價(jià)應(yīng)該既要報(bào)告項(xiàng)目成功的方面，也要報(bào)告項(xiàng)目失敗的方面。? 目標(biāo)導(dǎo)向原則?？冃гu(píng)價(jià)以項(xiàng)目目標(biāo)為導(dǎo)向，重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目目標(biāo)的相關(guān)性、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、相對(duì)于目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的效率、以及項(xiàng)目成效的可持續(xù)性。? 參與性原則。項(xiàng)目各利益相關(guān)者，包括項(xiàng)目管理方、項(xiàng)目實(shí)施單位、項(xiàng)目受益群體、有關(guān)專家等，要盡可能地以適當(dāng)方式參與到考評(píng)過程中來。項(xiàng) 目 的 邏 輯 模 型財(cái) 政 支 出 項(xiàng) 目 的 設(shè) 計(jì) 都 應(yīng) 使 用 邏 輯 模 型 。 項(xiàng)目邏輯模型是一種理解從投入到結(jié)果之間的因果關(guān)系的有效工具。項(xiàng)目邏輯模型包括投入、活動(dòng)、產(chǎn)出、成效、影響個(gè)關(guān)鍵要素。其背后的邏輯是：對(duì)一個(gè)項(xiàng)目投入一定的資源，以便其開展必要的活動(dòng)；至少有一些活動(dòng)會(huì)獲得一些產(chǎn)出，比如產(chǎn)品和服務(wù)；通過使用這些產(chǎn)出應(yīng)該會(huì)帶來某種變化。投入（）：指用于項(xiàng)目實(shí)施的各種資源，包括人力、資金、實(shí)物、時(shí)間和6 / 67專業(yè)技能等資源。 活動(dòng)（）：我們所做的。指為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)而調(diào)動(dòng)和使用各種資源的各項(xiàng)行動(dòng)和工作，活動(dòng)可以使用動(dòng)詞來表述（開展、建設(shè)、培訓(xùn)、調(diào)研等） 。 產(chǎn)出（）：我們所生產(chǎn)的。指通過實(shí)施各項(xiàng)活動(dòng)而產(chǎn)生的產(chǎn)品和服務(wù)，是有形的，可計(jì)算的。比如為個(gè)人提供了醫(yī)療服務(wù)，培訓(xùn)了名小學(xué)教師，修建了公里公路。 成效（）：我們?yōu)楹巫觥Ｖ竿ㄟ^使用項(xiàng)目的產(chǎn)出而帶來的短期或中期的直接效果，成效能夠被增加、減少、增強(qiáng)、改善或維持。比如新修公路使通行時(shí)間縮短，提高了運(yùn)輸效率。設(shè)定清晰的成效對(duì)于設(shè)計(jì)和構(gòu)建結(jié)果導(dǎo)向的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系至關(guān)重要，成效不能直接考核，它必須轉(zhuǎn)化為一組關(guān)鍵指標(biāo)，這些指標(biāo)能夠提供關(guān)于成效是否得以實(shí)現(xiàn)的信息。影響（）：指由成效累積導(dǎo)致的長期的或全面的變化，類似于戰(zhàn)略目標(biāo)。比如運(yùn)輸效率提高降低了運(yùn)輸成本（成效） ，從而促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展（影響）。 圖以某培訓(xùn)項(xiàng)目為例，解釋項(xiàng)目邏輯模型。圖項(xiàng)目邏輯模型——以某培訓(xùn)項(xiàng)目為例績效評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則本《指南》采用以下個(gè)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，即相關(guān)性、效率、效果和可持續(xù)性。 相關(guān)性相關(guān)性是指項(xiàng)目目標(biāo)與政府的發(fā)展政策和優(yōu)先重點(diǎn)、部門行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以投入 活動(dòng) 產(chǎn)出 成效 影響.資金.人員.物料供應(yīng).培訓(xùn).教育.咨詢服務(wù).服務(wù)時(shí)數(shù).完成課程的參加者人數(shù).技能提升.態(tài)度改變.新的就業(yè)機(jī)會(huì).培訓(xùn)者在年內(nèi)比那些沒有接受培訓(xùn)的人掙得更多.接受培訓(xùn)的人的生活水平高于控制組7 / 67及受益群體的需求的相符程度。通過對(duì)相關(guān)性的評(píng)價(jià)，可以檢查項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施是否針對(duì)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需求，解決當(dāng)?shù)氐膶?shí)際問題。 效率效率是指資源投入轉(zhuǎn)化為結(jié)果的經(jīng)濟(jì)性。效率評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間效率、資金使用、在使用既定資源下的產(chǎn)出情況、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（） 。項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間效率考察項(xiàng)目是否按計(jì)劃的時(shí)間開工、是否在計(jì)劃實(shí)施周期內(nèi)完工。資金使用考察項(xiàng)目資金的使用是否按照預(yù)算執(zhí)行。在使用既定資源下的產(chǎn)出情況是指項(xiàng)目是否實(shí)現(xiàn)了所有的預(yù)計(jì)產(chǎn)出。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率是指項(xiàng)目周期內(nèi)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值累計(jì)等于零的折現(xiàn)率，是反映項(xiàng)目對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)貢獻(xiàn)的相對(duì)指標(biāo)。 效果效果是指項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，它也表現(xiàn)為目標(biāo)群體的受益情況。效果從項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和項(xiàng)目瞄準(zhǔn)度兩方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。項(xiàng)目目標(biāo)是在項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)的預(yù)計(jì)成效，指通過一系列項(xiàng)目活動(dòng)而要實(shí)現(xiàn)的結(jié)果，通常表現(xiàn)為對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、社區(qū)、目標(biāo)人群所產(chǎn)生的積極作用。項(xiàng)目瞄準(zhǔn)度是指考察項(xiàng)目成果是否真正地被目標(biāo)群體享有。也就是說，項(xiàng)目效果的評(píng)價(jià)不僅取決于項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的程度，也要考察其成果（一般表現(xiàn)為項(xiàng)目提供的產(chǎn)品或服務(wù)）是否使目標(biāo)人群受益。 可持續(xù)性可持續(xù)性是指項(xiàng)目完工后持續(xù)運(yùn)行和發(fā)揮成效的可能性。它針對(duì)保障項(xiàng)目持續(xù)運(yùn)行并發(fā)揮成效的各方面因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，這些因素包括項(xiàng)目管理或運(yùn)行機(jī)構(gòu)的持續(xù)性、項(xiàng)目產(chǎn)出的維護(hù)和利用、制度保障等。此外，由于財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目還款十分關(guān)注，可持續(xù)性還對(duì)項(xiàng)目還款能力進(jìn)行評(píng)價(jià)?？冃гu(píng)價(jià)的步驟績效評(píng)價(jià)一般包括以下幾個(gè)步驟，每個(gè)步驟的詳細(xì)內(nèi)容和做法將在以后各章進(jìn)行闡述。8 / 67? 第步：前期準(zhǔn)備前期準(zhǔn)備包括確定績效評(píng)價(jià)任務(wù)和評(píng)價(jià)組織實(shí)施模式（見第章） 、編制評(píng)價(jià)任務(wù)大綱（見第章）等。? 第步：評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)根據(jù)評(píng)價(jià)任務(wù)大綱設(shè)計(jì)詳細(xì)的評(píng)價(jià)實(shí)施方案，包括開發(fā)績效評(píng)價(jià)框架、選擇證據(jù)收集方法、設(shè)計(jì)面訪、座談會(huì)和實(shí)地調(diào)研等的問題清單、進(jìn)行人員、時(shí)間和經(jīng)費(fèi)安排等（見第章） 。? 第步：評(píng)價(jià)實(shí)施按照設(shè)計(jì)的方案開展績效評(píng)價(jià)，包括證據(jù)收集整理、證據(jù)分析、形成評(píng)價(jià)結(jié)論、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和建議等（見第章） 。? 第步：報(bào)告評(píng)價(jià)結(jié)果 按照本《指南》附件的格式編寫績效評(píng)價(jià)報(bào)告，在此過程中要與利益相關(guān)者進(jìn)行溝通，并將他們的觀點(diǎn)和意見吸收到評(píng)價(jià)報(bào)告中來（見第章） 。? 第步：評(píng)價(jià)結(jié)果使用和擴(kuò)散項(xiàng)目管理部門利用評(píng)價(jià)結(jié)果，用于解決問題、改進(jìn)管理或?yàn)闆Q策提供依據(jù)。財(cái)政部門將評(píng)價(jià)結(jié)果與以后年度的預(yù)算安排進(jìn)行掛鉤（見第章） 。9 / 673 評(píng)價(jià)任務(wù)的組織具體評(píng)價(jià)任務(wù)由財(cái)政部門以文件形式下達(dá)的年度評(píng)價(jià)計(jì)劃確定。 評(píng)價(jià)任務(wù)的組織模式評(píng)價(jià)任務(wù)可以由管理部門（各級(jí)財(cái)政部門和預(yù)算部門）組織實(shí)施，也可根據(jù)需要委托外部專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行，并與其簽訂委托合同。無論采取哪種方式，管理部門都應(yīng)指派一名評(píng)價(jià)管理者，并要組建合格的評(píng)價(jià)小組實(shí)施績效評(píng)價(jià)。 評(píng)價(jià)管理者的職責(zé)評(píng)價(jià)管理者應(yīng)為熟悉被評(píng)項(xiàng)目的管理人員，應(yīng)履行以下職責(zé)：? 編寫績效評(píng)價(jià)任務(wù)大綱；? 與評(píng)價(jià)小組進(jìn)行充分溝通，使其完全理解評(píng)價(jià)任務(wù)大綱的每一項(xiàng)內(nèi)容；? 為評(píng)價(jià)活動(dòng)提供必要的支持和及時(shí)的反饋；? 監(jiān)督評(píng)價(jià)活動(dòng)的進(jìn)展并進(jìn)行質(zhì)量控制；? 對(duì)評(píng)價(jià)活動(dòng)中出現(xiàn)的情況及時(shí)做出決策；? 如委托合同需要變更，應(yīng)與評(píng)價(jià)小組進(jìn)行協(xié)商；? 檢查評(píng)價(jià)報(bào)告初稿是否符合合同和《指南》的要求；? 對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告初稿提出反饋意見；? 確保各利益相關(guān)者有機(jī)會(huì)對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告初稿提出意見和建議，并保證這些意見和建議反映在評(píng)價(jià)報(bào)告終稿中；? 促進(jìn)評(píng)價(jià)結(jié)果的使用和擴(kuò)散。 績效評(píng)價(jià)小組 評(píng)價(jià)小組應(yīng)具備的知識(shí)和技能不管是管理部門自己評(píng)價(jià)，還是委托外部專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜以u(píng)價(jià)，都需要成立績效評(píng)價(jià)小組。評(píng)價(jià)小組是進(jìn)行績效評(píng)價(jià)的設(shè)計(jì)、實(shí)施和報(bào)告編寫的團(tuán)隊(duì)。10 / 67評(píng)價(jià)小組對(duì)于績效評(píng)價(jià)尤為重要。它是評(píng)價(jià)任務(wù)能否成功實(shí)施的關(guān)鍵因素。雖然績效評(píng)價(jià)需要的知識(shí)和技能因不同項(xiàng)目而異，但以下列出的知識(shí)和專業(yè)技能是評(píng)價(jià)小組必須具備的：? 績效評(píng)價(jià)知識(shí)和技能：這是一種綜合的能力，包括績效評(píng)價(jià)理論知識(shí)、方法和其他技能，如經(jīng)濟(jì)分析、統(tǒng)計(jì)分析、社會(huì)調(diào)查等。? 溝通能力：溝通能力十分重要，它有利于與利益相關(guān)者進(jìn)行友好溝通，促進(jìn)利益相關(guān)者參與績效評(píng)價(jià)并提供必要協(xié)助，并向不同用戶有效地報(bào)告評(píng)價(jià)結(jié)果。? 組織協(xié)調(diào)能力：組織協(xié)調(diào)能力是保證績效評(píng)價(jià)順利實(shí)施的關(guān)鍵，包括組織和調(diào)動(dòng)各種資源、協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)中不同任務(wù)的進(jìn)展、控制評(píng)價(jià)任務(wù)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。? 行業(yè)知識(shí)：評(píng)價(jià)小組要熟悉項(xiàng)目所在的行業(yè)背景、發(fā)展?fàn)顩r、相關(guān)政策、專業(yè)知識(shí)等。? 了解當(dāng)?shù)厍闆r：因?yàn)轫?xiàng)目實(shí)施的成功與否有時(shí)取決于當(dāng)?shù)匾蛩?，所以了解?dāng)?shù)厣鐣?huì)和文化背景很重要。評(píng)價(jià)小組還需要了解當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展政策、優(yōu)先重點(diǎn)、以及面臨的主要發(fā)展問題。如果項(xiàng)目的目標(biāo)群體還涉及少數(shù)民族，還應(yīng)該了解并尊重他們的生活習(xí)俗，以便更好地與他們進(jìn)行溝通。 評(píng)價(jià)小組的構(gòu)成評(píng)價(jià)小組由若干名評(píng)價(jià)人員組成。評(píng)價(jià)小組成員不得與項(xiàng)目管理、實(shí)施、運(yùn)行等有利益沖突。并不要求評(píng)價(jià)小組的每名成員都具備上述知識(shí)和能力，允許評(píng)價(jià)人員各具專長，通過互相補(bǔ)充、互相學(xué)習(xí)而使整個(gè)評(píng)價(jià)小組具備上述知識(shí)和技能，從而勝任評(píng)價(jià)任務(wù)。評(píng)價(jià)小組必須指定一名評(píng)價(jià)組長。組長應(yīng)該具備以下條件：? 具有較為深厚的績效評(píng)價(jià)知識(shí)和技能；? 熟悉被評(píng)項(xiàng)目所在領(lǐng)域的相關(guān)政策、技術(shù)、管理等知識(shí)；? 具有較強(qiáng)責(zé)任心。評(píng)價(jià)組長應(yīng)履行以下職責(zé)：? 負(fù)責(zé)與管理部門溝通；11 / 67? 督促并協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)小組成員的工作并管理日常工作；? 在評(píng)價(jià)小組出現(xiàn)不同意見時(shí)充當(dāng)協(xié)調(diào)人；? 確保評(píng)價(jià)小組按照評(píng)價(jià)任務(wù)大綱實(shí)施評(píng)價(jià)；? 編寫評(píng)價(jià)報(bào)告并負(fù)責(zé)報(bào)告最終定稿。12 / 67 編制評(píng)價(jià)任務(wù)大綱評(píng)價(jià)任務(wù)大綱（ ， ）是一個(gè)書面文件，它載明評(píng)價(jià)的目的和范圍、評(píng)價(jià)使用的方法、績效評(píng)價(jià)或分析針對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)、需要的資源、時(shí)間安排和評(píng)價(jià)報(bào)告要求。每個(gè)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)都必須編寫一個(gè)評(píng)價(jià)任務(wù)大綱。功能評(píng)價(jià)任務(wù)大綱體現(xiàn)了管理部門對(duì)績效評(píng)價(jià)的要求，是從評(píng)價(jià)任務(wù)組織到評(píng)價(jià)結(jié)果使用與擴(kuò)散的整個(gè)評(píng)價(jià)活動(dòng)必須遵循的核心文件。評(píng)價(jià)任務(wù)大綱對(duì)于績效評(píng)價(jià)至關(guān)重要，主要發(fā)揮以下個(gè)方面的作用：? 將年度評(píng)價(jià)計(jì)劃中的任務(wù)轉(zhuǎn)化成可操作的評(píng)價(jià)工作；? 為評(píng)價(jià)小組進(jìn)行具體評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)和實(shí)施提供基礎(chǔ)；? 為各利益相關(guān)方對(duì)評(píng)價(jià)任務(wù)形成共識(shí)提供基礎(chǔ)；? 為評(píng)價(jià)管理者進(jìn)行績效評(píng)價(jià)質(zhì)量控制、核查評(píng)價(jià)小組任務(wù)完成情況提供依據(jù)。編寫步驟評(píng)價(jià)任務(wù)大綱由評(píng)價(jià)管理者根據(jù)確定的評(píng)價(jià)任務(wù)進(jìn)行編寫，編寫評(píng)價(jià)任務(wù)大綱一般包括個(gè)步驟：前期準(zhǔn)備、起草評(píng)價(jià)任務(wù)大綱初稿、與利益相關(guān)者溝通、形成最終評(píng)價(jià)任務(wù)大綱。 前期準(zhǔn)備編寫之前要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行必要的研究和分析，要明確評(píng)價(jià)目的，熟悉項(xiàng)目目標(biāo)、特點(diǎn)、實(shí)施和完成情況，了解項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景，掌握項(xiàng)目現(xiàn)有數(shù)據(jù)信息情況。 起草評(píng)價(jià)任務(wù)大綱初稿在前期準(zhǔn)備和估算用于評(píng)價(jià)的資源（包括經(jīng)費(fèi)、人員和時(shí)間）等基礎(chǔ)上，編寫評(píng)價(jià)任務(wù)大綱初稿。13 / 67 與利益相關(guān)者溝通評(píng)價(jià)任務(wù)大綱初稿要與項(xiàng)目主管部門、項(xiàng)目實(shí)施及運(yùn)行機(jī)構(gòu)、行業(yè)專家等主要利益相關(guān)者進(jìn)行溝通，聽取他們的意見和建議。 形成最終評(píng)價(jià)任務(wù)大綱在考慮利益相關(guān)者的建議和意見基礎(chǔ)上，修訂完善評(píng)價(jià)任務(wù)大綱初稿，形成最終評(píng)價(jià)任務(wù)大綱。內(nèi)容高質(zhì)量的評(píng)價(jià)任務(wù)大綱應(yīng)該包括以下幾部分內(nèi)容：評(píng)價(jià)目的、項(xiàng)目描述、評(píng)價(jià)范圍、涉及的利益相關(guān)者、關(guān)鍵評(píng)價(jià)問題、方法、預(yù)期成果、評(píng)價(jià)小組、實(shí)施計(jì)劃、費(fèi)用與支付、管理部門責(zé)任等。 評(píng)價(jià)目的評(píng)價(jià)任務(wù)大綱的第一部分要明確評(píng)價(jià)目的。評(píng)價(jià)目的要具體寫明為什么要開展此項(xiàng)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果將如何使用，以及由誰使用。 項(xiàng)目描述對(duì)項(xiàng)目背景、項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目投入與活動(dòng)、實(shí)施情況等方面進(jìn)行簡(jiǎn)要描述，以便評(píng)價(jià)人員能夠迅速了解項(xiàng)目基本情況。? 項(xiàng)目背景：項(xiàng)目實(shí)施的國家層面和地方層面的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，項(xiàng)目所屬的領(lǐng)域，所要解決的主要問題，如基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)不足問題、城市交通發(fā)展瓶頸問題、環(huán)境污染問題等。? 項(xiàng)目目標(biāo)：項(xiàng)目的預(yù)期產(chǎn)出和成效，如果項(xiàng)目設(shè)定了具體目標(biāo)，還應(yīng)描述其具體目標(biāo)。? 項(xiàng)目投入與活動(dòng)：項(xiàng)目投入金額和構(gòu)成，為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)而設(shè)置的項(xiàng)目組成（）及其開展的活動(dòng)（） 。? 實(shí)施情況：項(xiàng)目的實(shí)施周期（從開工到完工） ，實(shí)施地點(diǎn)，實(shí)施組織情況。 評(píng)價(jià)范圍評(píng)價(jià)范圍確定了績效評(píng)價(jià)的廣度和深度，包括時(shí)間范圍、地域范圍和收益群體范圍。評(píng)價(jià)范圍往往與評(píng)價(jià)目的有關(guān)。14 / 67 涉及的利益相關(guān)者項(xiàng)目往往涉及多個(gè)利益相關(guān)者，包括管理部門、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)構(gòu)、目標(biāo)群體、社區(qū)等。要說明希望他們參與績效評(píng)價(jià)的形式。上述描述是為了使評(píng)價(jià)人員了解項(xiàng)目的利益相關(guān)者，并盡可能從他們那里收集到績效評(píng)價(jià)的有用信息。 關(guān)鍵評(píng)價(jià)問題這部分要列出績效評(píng)價(jià)想要回答的關(guān)鍵問題。關(guān)鍵評(píng)價(jià)問題是針對(duì)評(píng)價(jià)目的，在評(píng)價(jià)準(zhǔn)則基礎(chǔ)上進(jìn)行開發(fā)的。本《指南》列出了個(gè)必須回答的關(guān)鍵評(píng)價(jià)問題（見第 節(jié)） 。管理部門根據(jù)需要，可以突出其中若干個(gè)問題，或補(bǔ)充其他問題。 方法描述證據(jù)收集可能用到的方法，比如案卷研究、面訪、實(shí)地調(diào)研、問卷調(diào)查、座談會(huì)等。不同方法的成本不同，在選擇使用何種方法時(shí)要考慮績效評(píng)價(jià)的預(yù)算。具體方法由評(píng)價(jià)小組進(jìn)行開發(fā)。 預(yù)期成果通過績效評(píng)價(jià)管理部門想要獲得的成果，如績效評(píng)價(jià)報(bào)告、評(píng)價(jià)進(jìn)展報(bào)告及其提交時(shí)間。如果評(píng)價(jià)成果要用于擴(kuò)散（如研討會(huì)） ，那么這部分還要描述評(píng)價(jià)人員在成果擴(kuò)散中應(yīng)發(fā)揮哪些作用。 評(píng)價(jià)小組這部分要描述評(píng)價(jià)小組所需要的知識(shí)、能力和經(jīng)驗(yàn)，以及其他相關(guān)能力，如語言能力；還要描述建議的評(píng)價(jià)小組人數(shù)。 實(shí)施計(jì)劃這部分說明評(píng)價(jià)任務(wù)將要開展的活動(dòng)及時(shí)間安排，尤其是評(píng)價(jià)成果的提交時(shí)間節(jié)點(diǎn)。這里主要列出評(píng)價(jià)任務(wù)實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)負(fù)責(zé)人，詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃由評(píng)價(jià)小組開發(fā)。實(shí)施計(jì)劃模板（見表 ） 。15 / 67表 Error! No sequence specified. 評(píng)價(jià)任務(wù)大綱評(píng)價(jià)任務(wù)實(shí)施計(jì)劃模板序號(hào) 活動(dòng)描述 時(shí)間安排 負(fù)責(zé)人簽訂任務(wù)合同 年月 管理部門、評(píng)價(jià)小組開發(fā)績效評(píng)價(jià)框架 年月 評(píng)價(jià)小組形成評(píng)價(jià)方案 年月 評(píng)價(jià)小組評(píng)價(jià)實(shí)施 年月 評(píng)價(jià)小組提交報(bào)告初稿 年月 評(píng)價(jià)小組利益相關(guān)者反饋 年月 管理部門及其他利益相關(guān)者評(píng)價(jià)報(bào)告終稿