【文章內(nèi)容簡介】 ；11)在高空用氣割或電焊時，應(yīng)采取措施防止割下的金屬或火花落下傷人；12)電焊機(jī)的手把線質(zhì)量要好，如有破皮情況，必須及時用膠布嚴(yán)密包扎，電焊機(jī)的接地要求良好；13)各種起重機(jī)嚴(yán)禁在架空輸電線路下面工作，在通過架空電線路時，應(yīng)將起重臂落下，水平距離大于6m；14)現(xiàn)場的電氣設(shè)備不得超載使用，使用手操作電動工具時，應(yīng)戴絕緣手套或站在絕緣臺上；15)嚴(yán)禁帶電作業(yè)。 16)氧、乙炔瓶放置要保證可靠安全距離。17)鋼結(jié)構(gòu)油漆作業(yè)前，相關(guān)區(qū)域地面鋪設(shè)彩條布應(yīng)可靠固定，防止污染地面。18）施工用腳手架，施工前應(yīng)檢查，不符合腳手架規(guī)程要求，立即整改。施工中應(yīng)設(shè)專人對腳手架和模板、支撐進(jìn)行檢查維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。19）使用振動機(jī)前應(yīng)檢查電源電壓，輸電必須安裝漏電開關(guān)，保護(hù)電源線路是否良好，電源線不得有接頭，機(jī)械運轉(zhuǎn)是否正常，振動機(jī)移動時，不能硬拉電線，更不能在鋼筋和其它銳利物上拖拉，防止割破拉斷電線而造成觸電傷亡事故。（五）安全生產(chǎn)管理制度為了全面規(guī)范項目安全生產(chǎn)和管理行為，特制定如下規(guī)章制度：A、安全生產(chǎn)責(zé)任制度 B、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 C、安全檢查及隱患整改制度 D、安全生產(chǎn)獎罰制度 E、特種作業(yè)人員管理制度 F、安全例會制度G、施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度 H、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度I、意外傷害保險制度J、民工管理制度K、勞動保護(hù)用品管理制度L、施工現(xiàn)場的安全技術(shù)交底制度A、安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全生產(chǎn)責(zé)任制度就是對各級負(fù)責(zé)人、各職能部門以及各類施工人員在管理和施工過程中，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任做出明確的規(guī)定。具體來說，就是將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到項目經(jīng)理、各職能部門、施工隊長、班組長以及每個崗位的作業(yè)人員身上。安全生產(chǎn)責(zé)任制度是項目最基本的安全管理制度，是施工項目安全生產(chǎn)管理的核心和中心環(huán)節(jié)。主要內(nèi)容如下：1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度主要包括項目項目經(jīng)理的安全責(zé)任，生產(chǎn)、技術(shù)、材料等各職能管理負(fù)責(zé)人及其工作人員的安全責(zé)任，技術(shù)負(fù)責(zé)人（工程師）的安全責(zé)任、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全責(zé)任、施工員的安全責(zé)任、班組長的安全責(zé)任和崗位人員的安全責(zé)任等。2）項目對各級、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)規(guī)定檢查和考核辦法，按規(guī)定期限進(jìn)行考核，記錄考核結(jié)果及兌現(xiàn)情況。3）項目在簽訂合同中必須有安全生產(chǎn)工作的具體指標(biāo)和要求。4）主要工種應(yīng)有安全技術(shù)操作規(guī)程，特種作業(yè)應(yīng)另行補充。應(yīng)將安全技術(shù)操作規(guī)程列為日常安全活動和安全教育的主要內(nèi)容，并應(yīng)懸掛在操作崗位前。5）項目現(xiàn)場配備專（兼）職安全人員1名，人員數(shù)量和素質(zhì)保持穩(wěn)定。6）施工現(xiàn)場每個施工作業(yè)區(qū)、生活區(qū)范圍內(nèi)，必須安放2個滅火器。B、 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1）安全教育的內(nèi)容：包括安全法制教育、安全思想教育、安全知識教育、安全技能教育和事故案例教育。2）安全教育對象領(lǐng)導(dǎo)干部的安全教育⑴項目經(jīng)理必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后取得“安全資格證”后方可持證上崗；⑵項目各級安全專管人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核取得安全員證后方可持證上崗。新工人的“三級”安全教育⑴項目級安全教育：項目級安全教育培訓(xùn)時間不得少于20學(xué)時。⑵施工隊級安全教育：施工隊級安全培訓(xùn)教育時間不得少于15學(xué)時。⑶班組級安全教育：班組級安全培訓(xùn)教育時間不得少于20學(xué)時；主要內(nèi)容包括：①本工種作業(yè)的安全技術(shù)操作要求；②本班組施工生產(chǎn)概況，包括工作性質(zhì)、職責(zé)、范圍等；③本人及本班組在施工過程中，所使用、所遇到的各種生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、電氣設(shè)備、機(jī)械、工具的性能、作用、操作要求、安全防護(hù)要求；④個人使用和保管的各類勞動防護(hù)用品的正確穿戴、使用方法及勞動防護(hù)用品的基本原理與主要功能；⑤發(fā)生傷亡事故或火災(zāi)、爆炸、設(shè)備及管理事故等，應(yīng)采取的措施（救助搶險、保護(hù)現(xiàn)場、報告事故等）要求。3）變換工種人員的安全教育：對公司等崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次時間不少于20學(xué)習(xí)的安全教育；其內(nèi)容包括：⑴本工種作業(yè)的安全技術(shù)操作規(guī)程；⑵本班組施工生產(chǎn)的概況介紹；⑶施工區(qū)域內(nèi)各種生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、工具性能、作用、安全防護(hù)要求等。4）時間性安全教育⑴安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定；⑵公司及上級部門的安全管理新規(guī)定；⑶各級安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理制度；⑷安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗介紹，最近的典型事故教訓(xùn)；⑸施工中“四新”成果的使用及有關(guān)安全技術(shù)方面的要求；⑹最近安全生產(chǎn)方面的動態(tài)情況，如新的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章的出臺，安全生產(chǎn)通報、批示等；⑺近期安全工作回顧、講評等。5）季節(jié)性安全教育：⑴夏季施工安全教育包括： ①加強(qiáng)用電中觸電安全教育；②講解雷擊事故發(fā)生的原因，避雷裝置的避雷原理，預(yù)防雷擊的方法；③大型施工機(jī)械、設(shè)施常見事故案例，預(yù)防事故的措施；④基礎(chǔ)施工階段的安全防護(hù)常識；⑤勞動保護(hù)工作的宣傳教育。⑵冬季施工安全教育包括：①避免冬季冰雪結(jié)凍引發(fā)的事故教育；②加強(qiáng)防火安全宣傳；③安全用電中防電氣火災(zāi)教育；④冬季施工防毒等自我保護(hù)意識教育。6）節(jié)假日加班的安全教育包括：⑴節(jié)假日安全意識松懈的思想教育；⑵班組長要做好上崗前的安全教育；⑶重點做好當(dāng)天作業(yè)將遇到的各類設(shè)施、設(shè)備、危險作業(yè)點的安全防護(hù)教育。7）安全教育的形式包括：會議形式、報刊形式、音像制品、張掛圖片形式、固定場所展示形式、文藝演出形式、現(xiàn)場觀摩演示形式等。C、安全檢查及隱患整改制度1）檢查規(guī)定：定期檢查：項目部每旬進(jìn)行一次，定期檢查由單位領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，有關(guān)部門派員參加，重點檢查和解決勞動保護(hù)、安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生等方面的有關(guān)問題，普查本單位安全規(guī)章制度和防護(hù)措施的落實情況，檢查中及時表彰先進(jìn)，批評落后，針對實際提出今后安全工作指示性意見。經(jīng)常性檢查各級領(lǐng)導(dǎo)、安全管理干部和安全監(jiān)察（檢查）人員，經(jīng)常對施工生產(chǎn)作業(yè)場所進(jìn)行檢查，及時糾正違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象，督促各項安全規(guī)章制度和防護(hù)措施的落實。檢查施工機(jī)械車輛、工具、材料、勞動保護(hù)用品等安全運行和安全使用情況，及時消除人的不安全行為及設(shè)備（環(huán)境）的不安全狀態(tài)。專業(yè)性的安全生產(chǎn)檢查此項檢查系對施工、高處作業(yè)、機(jī)械車輛等某項重點或單項的有針對性的安全檢查。主要檢查組織措施、安全技術(shù)措施、安全防護(hù)和規(guī)章制度的制定與落實情況。季節(jié)性檢查根據(jù)各地區(qū)的季節(jié)性特點，主要對冬季施工的防寒、防凍、防滑，夏季施工的防暑降溫、防雨、防洪以及防火、防毒、防爆等項工作的安全檢查。2）主要內(nèi)容：各級貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、上級指示精神的情況。以崗位責(zé)任制為核心和各項規(guī)章制度的落實情況。安全組織保證體系的建立和工作情況。安全技術(shù)措施計劃的編制和落實情況。施工現(xiàn)場的安全管理，執(zhí)行操作規(guī)程、勞動紀(jì)律、防護(hù)措施的落實，勞動保護(hù)用品的發(fā)放使用，易燃易爆和有毒物品的管理使用及事故隱患的整改情況。傷亡事故的統(tǒng)計報告、調(diào)查處理，統(tǒng)計報表和各項安全業(yè)務(wù)的建設(shè)情況。3）安全檢查方法：聽匯報。查記錄。召開座談會。聽取本單位安全生產(chǎn)管理工作的意見和建議。查施工現(xiàn)場。檢查時要有領(lǐng)導(dǎo)帶隊，有關(guān)業(yè)務(wù)部門或人員參加。4）安全檢查整改的要求：必須制定詳盡的檢查計劃，包括檢查時間、被檢單位、檢查目的、檢查依據(jù)、內(nèi)容和步驟，并經(jīng)檢查人員和受檢方負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。檢查后，召開總結(jié)會議，會議參加人員簽到及檢查總結(jié)和檢查發(fā)現(xiàn)問題整改措施，并有專人負(fù)責(zé)落實。實行安全管理三級預(yù)警制。一級預(yù)警：現(xiàn)場安全事故隱患小于5處，顯示綠色。措施：限期整改；二級預(yù)警：現(xiàn)場安全事故隱患6－10處，顯示橙色。措施：限期整改，專門對隊長、安全員教育；三級預(yù)警：現(xiàn)場安全事故隱患多于10處，顯示紅色。措施：限期整改，停工整頓，專門對隊長、安全員和操作人員進(jìn)行半天教育。對查出的事故苗頭或隱患，要立即整改，一時整改不了的要填發(fā)《勞動安全監(jiān)察通知書》或《勞動安全監(jiān)察指令書》，做到邊查邊改，做好跟蹤驗證。D、安全生產(chǎn)獎罰制度為了強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，調(diào)動全員做好安全工作的積極性，建立完善的安全生產(chǎn)激勵約束機(jī)制，加大安全獎懲力度，以促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的落實。安全生產(chǎn)獎罰依據(jù)：項目部《職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理規(guī)定》 獎罰資金的來源及使用：%作為安全生產(chǎn)風(fēng)險金，由項目部財務(wù)單列科目（安全生產(chǎn)獎罰專用經(jīng)費），并負(fù)責(zé)實施。各類罰款要按規(guī)定的時間、金額從當(dāng)月工程計價中直接扣款，項目部財務(wù)人員不得拖延。項目部安全生產(chǎn)風(fēng)險資金、獎金和向上繳納的事故罰款從項目部安全生產(chǎn)獎罰專用經(jīng)費中支付。項目部對發(fā)生事故（隱患）的施工隊實施罰款，被罰單位在接到“安全質(zhì)量事故（隱患）罰款通知單”七日內(nèi)，按規(guī)定時間及時上交罰款。對員工本人及單位領(lǐng)導(dǎo)的罰款，由單位在本人工資中扣繳或用現(xiàn)金支付，不得以任何形式用公款報銷。對事故處罰時，在執(zhí)行本制度的同時，還要執(zhí)行當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)規(guī)定。在實施安全獎罰時，行政獎懲與經(jīng)濟(jì)獎罰可同時并用。獎勵施行一事一議。E、特種作業(yè)人員管理制度 項目特種作業(yè)包括：電工作業(yè)、金屬焊接切割作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、企業(yè)內(nèi)機(jī)動車輛駕駛、登高架設(shè)作業(yè)、機(jī)械作業(yè)人員等。特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。對于未經(jīng)培訓(xùn)考核，即從事特種作業(yè)的，進(jìn)行行政處罰；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。特種作業(yè)人員具備的條件：年齡滿18歲；身體健康、無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷；初中以上文化程度，具備相應(yīng)工程的安全技術(shù)知識，參加國家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實際操作考核并成績合格；符合相應(yīng)工種作業(yè)特點需要的其他條件?？己?、發(fā)證 特種作業(yè)操作證由國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會制作并由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)綜合管理部門負(fù)責(zé)簽發(fā)；特種作業(yè)操作證，每兩年復(fù)審一次。連續(xù)從事本工種10年以上的，經(jīng)用人單位進(jìn)行知識更新教育后，復(fù)審時間可延長至每四年一次；離開特種作業(yè)崗位達(dá)6個月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。登記造冊。F、安全例會制度為保證對施工生產(chǎn)有較大影響，解決具有一定難度的問題得到及時、圓滿的解決，各級安全部門要堅持會議制度。安全工作會議：項目部每月召開一次。工程例會（工程分析會）：項目部每周五召開。會議由項目經(jīng)理主持，有關(guān)業(yè)務(wù)部門參加，主要內(nèi)容是分析施工生產(chǎn)過程中的安全形勢，分析解決施工中存在的安全問題，提出改進(jìn)措施和建議。會上對施工過程中所發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行原因分析，根據(jù)原因明確整改計劃、整改負(fù)責(zé)人、整改期限、整改措施、復(fù)查人及復(fù)查時間等。G、施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度防火制度的建立 （1）施工現(xiàn)場都要建立、健全防火檢查制度。（2）建立義務(wù)消防隊，人數(shù)不少于施工總?cè)藛T的10％。（3）建立動用明火審批制度，按規(guī)定劃分級別審批手續(xù)完善，并有監(jiān)護(hù)措施。消防器材的配備 （1）臨時搭設(shè)的建筑物區(qū)域內(nèi)，每100m2配備2只10L滅火器。上述設(shè)施周圍不得堆放物品。（3）臨時油漆間和木、機(jī)具間等每25 m2配備一只種類合適的滅火器，油庫危險品倉庫應(yīng)配備足夠數(shù)量、種類合適的滅火器?，F(xiàn)場的防火要求（1）在編制施工組織設(shè)計時施工總平面圖、施工方法和施工技術(shù)均要符合消防安全要求。（2）施工現(xiàn)場應(yīng)明確劃分用火作業(yè)、易燃可燃材料堆場、倉庫、易燃廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域。（3）施工現(xiàn)場夜間應(yīng)有照明設(shè)備，保持消防車通道暢通無阻，并要安排力量加強(qiáng)值班巡邏。（4）施工作業(yè)期間需搭設(shè)臨時性建筑時，必須經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，施工結(jié)束應(yīng)及時拆除。但不得在高壓架空下面搭設(shè)臨時性建筑物或堆放可燃物品。（5）施工現(xiàn)場應(yīng)配備足夠的消防器材，指定專人維護(hù)、管理、定期更新，保證完整好用。（6）在土建施工時，應(yīng)先將消防器材和設(shè)施配備好，有條件的，應(yīng)敷設(shè)好室外消防水管和消防栓。（7）焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔瓶等危險物品的距離不得少于5m，與易燃易爆物品的距離不得少于30m；如達(dá)不到上述要求的，應(yīng)執(zhí)行動火審批制度，并采取有效的安全隔離措施。（8）乙炔瓶和氧氣瓶的存放之間距離不得小于10m，使用時，二者的距離不得小于5m。（9）氧氣瓶、乙炔瓶等焊割設(shè)備上的安全附件應(yīng)完整有效，否則不準(zhǔn)使用。（10）施工現(xiàn)場的焊、割作用，必須符合防火要求，嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”規(guī)定。H、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度根據(jù)建設(shè)工程施工的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定《項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援人員和應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的編制和管理1）現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的編制： 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)與安保計劃同步編寫。根據(jù)對危險源與不利環(huán)境因素的識別結(jié)果，確定可能發(fā)生的事故或緊急情況的控制措施失效時所采取的補棄措施和搶救行動，以及針對可能隨之引發(fā)的傷害和其他影響所采取的措施。應(yīng)急預(yù)案是規(guī)定事故應(yīng)急救援工作的全過程，用于施工現(xiàn)場范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的事故或緊急情況的救援和處理。a應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)明確：應(yīng)急救援組織、職責(zé)和人員的安排，應(yīng)急救援器材、設(shè)備的準(zhǔn)備和平時的維護(hù)保養(yǎng)。b在作業(yè)場所發(fā)生事故時，如何組織搶救，保護(hù)事故現(xiàn)場的安排，應(yīng)明確如何搶救，使用什么器材、設(shè)備。c應(yīng)明確內(nèi)部和外部聯(lián)系的方法、渠道，根據(jù)事故性質(zhì)，制定在多少時間內(nèi)山誰如何向企業(yè)上級、政府主管部門和其他有關(guān)部門、需要通知有關(guān)的近鄰及消防、救險、醫(yī)療等單位的聯(lián)系方式。d工作場所內(nèi)全體人員如何疏散的要求。e應(yīng)急救援的方案（在上級批準(zhǔn)以后），項目部還應(yīng)根據(jù)實際情況定期和不定期舉行應(yīng)急救援的演練，檢驗應(yīng)急準(zhǔn)備工作的能力。2）、審核和確認(rèn)：由施工單位公司領(lǐng)導(dǎo)，對應(yīng)急預(yù)案的適宜性進(jìn)行審核和確認(rèn)。3）現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容：a目的；b適用范圍；c引用的相關(guān)文件；d應(yīng)急準(zhǔn)備。領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及聯(lián)系電話，組員，辦公場所（指揮中心）及電話。項目經(jīng)理部應(yīng)急救援指揮流程圖。急救工具、用具（列出急救的器材、名稱）e應(yīng)急響應(yīng)：①一般事故的應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生后，應(yīng)明確