【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ..........................................................................................20附件：丹徒區(qū)寶堰鎮(zhèn)徐巷村土地整理項(xiàng)目現(xiàn)狀圖丹徒區(qū)寶堰鎮(zhèn)徐巷村土地整理項(xiàng)目規(guī)劃圖1 / 25一 綜合說(shuō)明 項(xiàng)目立項(xiàng)為落實(shí)非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地“占一補(bǔ)一” 制度，切實(shí)做好補(bǔ)充耕地工作，根據(jù)省國(guó)土資源廳《關(guān)于做好 2022 年度耕地占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)工作的通知》（蘇國(guó)土資發(fā)[2022]266 號(hào)）文件要求，丹徒國(guó)土分局積極申報(bào) 2022 年度耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目。丹徒區(qū)寶堰鎮(zhèn)徐巷村土地整理項(xiàng)目（Z10LC007）位于丹徒區(qū)寶堰鎮(zhèn)東部的徐巷村，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 公頃(合 畝),規(guī)劃新增耕地面積 公頃(合 畝), 新增耕地率 %。 綜合說(shuō)明 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 畝。 項(xiàng)目類型該項(xiàng)目為 2022 年度耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目 項(xiàng)目性質(zhì)該項(xiàng)目屬土地整理項(xiàng)目，編號(hào)為 Z10LC007。 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)該項(xiàng)目位于丹徒區(qū)寶堰鎮(zhèn)徐巷村，項(xiàng)目區(qū)緊臨揚(yáng)溧高速公路，北側(cè)為寶堰至丹陽(yáng)行宮的村鎮(zhèn)干道。 項(xiàng)目區(qū)的地貌類型項(xiàng)目區(qū)擁有丘陵地帶的典型特征，區(qū)內(nèi)坑塘散亂，大小不一，形狀各異。區(qū)內(nèi)田塊主要為水田，田與田之間存在較大落差；西南側(cè)有一徐巷村農(nóng)田取水用的小型水庫(kù)。 項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬狀況該項(xiàng)目區(qū)土地屬丹徒區(qū)寶堰鎮(zhèn)徐巷村集體土地，項(xiàng)目區(qū)權(quán)屬清晰，面積準(zhǔn)確無(wú)異議。 新增耕地面積、新增耕地比例該項(xiàng)目規(guī)劃新增耕地面積 畝，新增耕地率 %。2 / 25 項(xiàng)目建設(shè)工期該項(xiàng)目建設(shè)工期 20～30 天。 公眾參與分析 寶 堰 鎮(zhèn)既 有 獨(dú) 特 的 地 理 環(huán) 境 、良 好 的 區(qū) 位 條 件 和 多 樣 的 資 源 優(yōu) 勢(shì) ，又 有 干 部 群 眾求 富 思 變 的 強(qiáng) 烈 心 愿 ，且 有 很 好 的 土 地 整 理 工 作 基 礎(chǔ) 和 較 好 的 發(fā) 展 態(tài) 勢(shì) ；此 外 寶堰鎮(zhèn)政府還積 極 推 動(dòng) 農(nóng) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 ，走 現(xiàn) 代 高 效 農(nóng) 業(yè) 之 路 ，促 進(jìn) 農(nóng) 業(yè) 增 效 、農(nóng) 民 增 收 。因而該土地整理項(xiàng)目的實(shí)施具有良好的社會(huì)環(huán)境和土地市場(chǎng)環(huán)境，公眾參與的熱情較高。綜合考慮自然、社會(huì)因素， 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿^大，農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展很有信心，對(duì)承包經(jīng)營(yíng)按照現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的要求整理后的土地有較為濃厚的興趣。該項(xiàng)目的實(shí)施，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收息息相關(guān)。項(xiàng)目受到各級(jí)政府的大力支持和當(dāng)?shù)厝罕姷钠毡闅g迎。通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施，不僅能增加耕地面積，而且可以改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)渡。3 / 25二 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目所在地基本概況寶堰鎮(zhèn)位于丹徒南郊，茅山北麓，南靠榮炳鎮(zhèn)，東臨丹陽(yáng)市行宮鎮(zhèn)，西連句容市春城鎮(zhèn)，北倚上會(huì)鎮(zhèn)和句容市白兔鎮(zhèn)，是茅山老區(qū)四區(qū)鄰鎮(zhèn)重要的商貿(mào)中心，有著300 年的建鎮(zhèn)歷史. 寶 堰 鎮(zhèn) 交 通 便 捷 ，揚(yáng) 溧 高 速 縱 貫 全 境 ，距 濟(jì) 寧 高 速 公 路 14 公 里 、距 104 國(guó) 道和 312 國(guó) 道 20 公 里 、距 南 京 祿 口 機(jī) 場(chǎng) 50 公 里 、距 鎮(zhèn) 江 大 港 港 口 42 公 里 ，通 濟(jì) 河 、勝 利 河 貫 穿 東 西 ，與 丹 陽(yáng) 香 草 河 大 運(yùn) 河 相 連 通 ，形 成 了 陸 路 、水 路 四 通 八 達(dá) 的 交 通網(wǎng) 絡(luò) 。 寶 堰 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 前 景 廣 闊 。境 內(nèi) 宜 牧 、宜 林 ，有 環(huán) 境 優(yōu) 美 、景 色 宜 人 的 華 山 林 場(chǎng) ，有 湖 水 清 澈 的 劉 莊 湖 。水 源 充 足 、土 地 肥 沃 ，是 全 國(guó) 罕 見(jiàn) 的 堰 泥 土 土 種 ，盛 產(chǎn) 的 稻麥 、油 料 和 水 稻 品 質(zhì) 細(xì) 膩 ，素 有 魚(yú) 米 之 鄉(xiāng) 之 稱 ，是 江 蘇 省 農(nóng) 業(yè) 科 技 示 范 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 。鎮(zhèn) 域內(nèi) 農(nóng) 副 產(chǎn) 品 資 源 豐 富 ，鮮 活 魚(yú) 蝦 、甲 魚(yú) 、螃 蟹 、鯧 鳊 魚(yú) 、四 季 鵝 等 畜 禽 水 產(chǎn) 品 源 源 不斷 販 銷 到 上 海 、南 京 等 大 中 城 市 ，四 季 皆 鮮 和 各 種 蔬 菜 應(yīng) 有 盡 有 ，全 鎮(zhèn) 已 建 成 以5000 畝 河 蚌 育 珠 、 5000 畝 稻 田 養(yǎng) 殖 、千 畝 特 種 水 產(chǎn) 養(yǎng) 殖 、千 畝 茶 園 、千 畝 竹 園 、千畝 牧 草 養(yǎng) 偏 禽 、千 畝 特 色 水 芹 、千 戶 糧 油 加 工 等 為 主 的 五 大 農(nóng) 副 產(chǎn) 品 基 地 ，初 步 形成 了 林 、水 、畜 三 大 特 色 支 柱 產(chǎn) 業(yè) 。 項(xiàng)目區(qū)基本情況 自然條件 氣象項(xiàng)目區(qū)屬北亞熱帶南部氣候區(qū)，具有季風(fēng)性較明顯、過(guò)渡性突出、變異性顯著等氣候特點(diǎn)。由于受季風(fēng)環(huán)流影響，四季分明，冬季多偏北風(fēng)，寒冷干燥；夏季多偏南風(fēng)，炎熱多雨；春秋兩季為冬、夏季風(fēng)轉(zhuǎn)換季節(jié)，冷暖氣流相互爭(zhēng)強(qiáng)，進(jìn)退無(wú)定，形成干濕冷暖多變過(guò)渡性的氣候特征。 四季分明，全年光照充足，年平均氣溫 ℃，年降雨量平均 ,年雨日平均為 天，全年無(wú)霜期為 230 天，光熱資源較為豐富，為蔬菜、水稻、油菜等糧食和經(jīng)濟(jì)作物高產(chǎn)創(chuàng)造了有利的條件。全年風(fēng)向夏季多為東南風(fēng)，冬季多 為東北風(fēng)，全年平均風(fēng)速 。4 / 25 地形地貌 該項(xiàng)目位于寶 堰 鎮(zhèn) 徐 巷 村 境 內(nèi) ，西 臨 揚(yáng) 溧 高 速 公 路 ，北 臨 寶 堰 至 丹 陽(yáng) 至 行 宮的 村 鎮(zhèn) 公 路 。區(qū) 內(nèi) 地 勢(shì) 起 伏 變 化 ，坑 塘 散 亂 林 立 且 形 態(tài) 各 異 。 項(xiàng)目區(qū)總的地勢(shì)南低北高，耕地主要為水田，西南角為一農(nóng)用小型水庫(kù)。 植被條件項(xiàng)目?jī)?nèi)旱地及水田分別種植油菜、小麥及水稻，項(xiàng)目區(qū)土地沒(méi)有進(jìn)行整理開(kāi)發(fā)，不利于機(jī)械化耕種作業(yè)，且沒(méi)有完善的排灌系統(tǒng)，地勢(shì)高低不平，屬低產(chǎn)量區(qū)。 水文地質(zhì)項(xiàng)目區(qū)位于丹徒區(qū)寶堰鎮(zhèn)的東南側(cè)，項(xiàng)目地質(zhì)構(gòu)造屬揚(yáng)子地臺(tái)，地層發(fā)育齊全，境內(nèi)巖漿分布廣泛，其巖性從基性到酸性皆有，土質(zhì)抗沖擊性較好。項(xiàng)目區(qū)的淡水來(lái)自項(xiàng)目區(qū)周邊的坑塘積水及項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的一小型庫(kù)蓄水庫(kù)。因?yàn)樾⌒蛶?kù)蓄水庫(kù)常年水源充足，項(xiàng)目區(qū)的灌溉用水完全能得到滿足。 工程地質(zhì)項(xiàng)目區(qū)土地類型為水稻土類。表層泥土為耕作層，土壤質(zhì)地為粘性土，坑塘堤岸以素粘土為主，具有良好的工程承載力。 自然災(zāi)害項(xiàng)目區(qū)的氣候?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展是較為有利的。但仍然存在著較嚴(yán)重的自然災(zāi)害。項(xiàng)目區(qū)主要自然災(zāi)害：①旱害 每年都不同程度的發(fā)生。年降水量不足 800 毫米的偏旱年份，大致 6 年一遇。全年突出的季節(jié)性干旱大致有伏旱、秋旱、冬旱和不常遇的春旱。伏旱為每年梅雨結(jié)束后， 7—8 月間出現(xiàn)。按連續(xù)兩旬總降水量≤20 毫米為伏旱(秋旱)指標(biāo)，伏旱發(fā)生的機(jī)率為 55％。秋旱通常發(fā)生在 10—11 月間，機(jī)率為 60％。由于冬季少雨，冬旱的機(jī)率也較高，全年最長(zhǎng)連續(xù)無(wú)降水日較多發(fā)生在冬季，歷年最長(zhǎng)達(dá) 66 天。有些年份還發(fā)生秋冬連旱，對(duì)秋播和壯苗越冬不利。②雨澇 年降水量超過(guò) 1300 毫米的偏澇年份大致 6 年一遇。造成雨澇的主要原因是大暴雨或持續(xù)性陰雨，如 6—7 月上旬梅雨季節(jié)內(nèi)的暴雨和 8—9 月上旬的臺(tái)風(fēng)暴雨。日降水量≥50 毫米的暴雨日年平均為 3 日，多集中于 6—9 月，≥100 毫米的暴雨日年平均 日，≥150 毫米的日數(shù)大致 5 年 —遇。暴雨出 現(xiàn)機(jī)率沿江略多于其他地區(qū)。春秋季節(jié)是冬夏季風(fēng)交替季節(jié)，常有春秋連陰雨危害。3—5 月，常年雨日平均 40 天，5 / 25三麥、油菜多遭漬害，不同程度的春季漬害幾乎年有發(fā)生，連陰雨 5—9 天的中度漬害大致 5 年 4 遇，連陰雨 10 天以上的重度漬害大致 5 年一遇，多發(fā)生在 4—5 月中旬。陰雨還多誘發(fā)麥類赤霉病等多種病害和寡照陰害，作物光能不足，影響正常生長(zhǎng)。秋季連陰雨多發(fā)生在 9 一 11 月，影響棉花裂鈴?fù)滦鹾颓锸涨锓N。 ③臺(tái)風(fēng) 影響項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的臺(tái)風(fēng)年平均 1—2 次，多屬臺(tái)風(fēng)外圍影響，時(shí)間可從 5 月下旬—11 月中旬，但主要集中在 8 月—9 月上旬。隨著水利條件的改善，臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的暴雨危害相應(yīng)減輕，但強(qiáng)臺(tái)風(fēng)仍給農(nóng)林作物帶來(lái)危害，如引起水稻倒伏、秈稻白葉枯病加重、棉花蕾鈴脫落、林果風(fēng)傷等。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 寶堰鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地一千余公頃，適宜水稻、水麥、棉花、油菜、蠶桑、蔬菜的生長(zhǎng)。全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展，集 鎮(zhèn) 企 業(yè) 、股 份 制 企 業(yè) 、外 商 投 資 企 業(yè) 、聯(lián) 營(yíng) 企 業(yè) 、私 營(yíng) 個(gè) 體企 業(yè) 五 輪 并 轉(zhuǎn) 。寶堰鎮(zhèn)內(nèi)擁有勝利河及通濟(jì)河兩條較大河流，水資源豐富。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民主要以經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物收入為主，靠種田、種植蔬菜為主營(yíng)，靠外出打工及當(dāng)?shù)毓S上班補(bǔ)貼收入。依據(jù)江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒 2022 年寶堰鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況見(jiàn)表 1。表 1 社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況統(tǒng)計(jì)表名 稱 總?cè)丝?勞動(dòng)力 人 耕地面積 公頃 人均耕地面積 公頃人均年收入元寶堰鎮(zhèn) 2406