【文章內(nèi)容簡介】 籬鈴騫。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違。2 招標內(nèi)容 按照公開、公平、公正和擇優(yōu)的原則，通過公開招標方式選擇社會資本。 中標人應與莊河市水庫資源經(jīng)營有限公司簽署項目公司出資協(xié)議，雙方依據(jù)適用法律及項目公司出資協(xié)議在莊河市合資組建項目公司。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡。 市政府授權(quán)市環(huán)保局與中標人簽訂委托運營協(xié)議，授權(quán)項目公司提供運營維護服務，并按委托運營協(xié)議規(guī)定獲得運營服務費。合作期屆滿后，項目公司應將項目設施無償、完好、無債務、不設定擔?；蛉魏螜?quán)利負擔地移交給市政府指定機構(gòu)。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮。3 招標原則和方式 禁止與其他投標人串通每一個投標人應保證其投標文件內(nèi)容是獨立完成的。任何出于限制競爭目的而與其他投標人商議、串通或取得他方理解的投標人的投標文件將被視為無效，該投標人的投標保證金將被市環(huán)保局全額兌取。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙。 禁止行賄如果投標人(或其雇員、代理人或顧問)參與了：18 / 178 對招標人(或其雇員、代理人或顧問)行賄(不論是用金錢形式或是用其他形式) ； 采取其他不正當手段或通過違法行為，對招標人在招標過程中所采取的行動或決定或招標人所遵循的程序進行影響；烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫。則該投標人的投標文件將被視為無效，其投標保證金將被全額兌取。 保密 招標人將：（a） 對所有投標人提交的投標文件、信息和方法采取合理謹慎措施予以保密，不予披露。（b） 未經(jīng)有關(guān)投標人的書面同意，不得使用上述文件、信息和方法。 招標文件領(lǐng)取人（即投標人）須：（a） 在招標文件開始發(fā)售日期后的五()年內(nèi)，對招標文件及由招標人提供的有關(guān)項目或招標工作的其它文件、信息和方法保密；鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪。（b） 在招標文件開始發(fā)售日期后的五()年內(nèi)，未經(jīng)招標人書面同意，不得披露或使用招標文件和上述文件、信息和方法。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復。 為評標和談判之目的，招標人可以向其顧問提供招標文件相關(guān)的文件、信息和方法。 投標人為準備投標和談判之目的，有權(quán)向其顧問和金融機構(gòu)提供招標文件相關(guān)的文件、信息和方法。 招標人及投標人須確保其顧問或金融機構(gòu)受本條項下適用于招標人或投標人的保密義務的約束。19 / 178 無差別待遇和公開招標 招標人將以無差別待遇、公開、公平、公正和客觀的態(tài)度確保招標規(guī)范有序。 招標人不向任何投標人提供可能導致限制競爭的有關(guān)項目或招標工作的信息。 本次招標僅允許參加并通過資格預審的投標人參加投標。4 招標組織 莊河市環(huán)境保護局為招標人，負責本項目的招標工作。招標人：莊河市環(huán)境保護局地址：莊河市世紀大街號聯(lián)系人：隋 軍電話： 為代理機構(gòu)，對本項目招標工作的實施提供支持。代理機構(gòu)：遼寧工程招標有限公司地址：沈陽市和平區(qū)南九馬路號聯(lián)系人：黃智 電話：郵箱：5 招標時間詳見投標人須知前附表。20 / 1786 招標條件 項目公司應負責提供運營維護服務及辦理相關(guān)手續(xù)。合作期限屆滿，項目公司應將項目設施無償、完好、無債務、不設定擔?；蛉魏螜?quán)利負擔地移交給市政府指定機構(gòu)。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃。 項目工程用地由政府方予以提供。 項目公司注冊資本金為萬元，項目公司各股東方應按照約定的股權(quán)比例一次性全部注入。 政府將按委托運營協(xié)議的約定向項目公司支付污水處理服務費。合作期限內(nèi)，污水處理服務費將根據(jù)委托運營協(xié)議的規(guī)定進行調(diào)整。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設。7 合格投標人 合格投標人必須是通過資格預審的投標人。 合格投標人必須是合法獲取了招標文件的投標人。 合格投標人必須是按要求繳納投標保證金的投標人。8 與招標人的聯(lián)系在正式簽署委托運營協(xié)議之前，除非事先得到招標人的同意，投標人與招標人或任何政府部門或任何有關(guān)政府官員之間的所有與投標有關(guān)的聯(lián)系必須通過招標人。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰。9 其他重要原則本次招標不接受任何備選投標方案。21 / 178第三章　 招標文件10 語言文字本次招標過程中各方所使用的標準語言為簡體中文。11 招標文件的構(gòu)成 招標文件清單第一卷　投標人須知第二卷　委托運營協(xié)議 招標文件除上述清單所列文件外，還包括所有按本投標人須知所發(fā)出的澄清、修改。12 招標文件的澄清 投標人在收到招標文件后應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。若有問題需要澄清，應在規(guī)定的時間內(nèi)發(fā)送給招標人或招標代理機構(gòu)，招標人將在答疑會中現(xiàn)場解答所有投標人提出的要求澄清問題，請所有投標人準時參加。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞。 招標文件的澄清將不指明澄清問題的來源。 澄清的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，招標人應當在投標截止時間至少日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的投標人，不足日的，招標人應當順延提交投標文件的截止時間?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈。22 / 17813 招標文件的修改 無論出于何種原因，招標人均可主動對發(fā)布的招標文件進行必要的修改，并以書面形式通知所有已領(lǐng)取招標文件的投標人。招標文件的修改及通知為招標文件的一部分。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎。 修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，招標人應當在投標截止時間至少日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的投標人，不足日的，招標人應當順延提交投標文件的截止時間。癱噴導閽騁艷搗靨驄鍵。癱噴導閽騁艷搗靨驄鍵檜。 當招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的為準。 在投標截止時間之前，基于下述原因，招標人可以在任何時間終止招標程序而無需對投標人承擔任何責任：（a） 缺乏有效競爭；（b） 為了公共利益。14 投標人的責任 投標人應認真審閱、全面理解招標文件中所有的事項、條件、格式、條款、技術(shù)規(guī)范。投標人沒有按照招標文件的要求提供全部資料，或投標人沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件做出響應，可能導致其投標文件被否決，投標人應自行承擔由此產(chǎn)生的一切損失和責任。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東。 招標人本著合法、誠信、謹慎的原則向所有投標人提供相關(guān)文件和信息，但招標人對其提供的資料或材料中的任何錯誤、遺漏、有失準確之處或判斷上的錯誤，不承擔任何責任，投標人在采用時應自行判斷其準確性。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙。 受限于第條的規(guī)定，如投標人發(fā)現(xiàn)招標文件中有任何錯誤、遺漏、有失準確之處，必須向招標人提出書面澄清的要求，并以招標人對澄清要求的書面答復為23 / 178唯一依據(jù)。否則，均應以招標文件的表述為準。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢。 招標人不對因投標人對招標文件作出的任何錯誤的理解所造成的任何后果承擔任何責任，投標人應當自行理解招標文件并承擔全部相應的責任。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲。第四章　 現(xiàn)場踏勘15 現(xiàn)場踏勘不統(tǒng)一組織，自行踏勘。24 / 178第五章　 投標文件16 投標文件的準備 投標文件的語言與計量單位 投標文件、投標人與招標人之間與投標有關(guān)的來往通知、函件和文件均應使用簡體中文書就。如有其他語言的原始材料，須提供原始材料復印件及其中文譯文。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺。 除招標文件中有特殊要求外，投標文件中的計量單位均應采用中華人民共和國法定計量單位。 投標文件的構(gòu)成 投標文件評分索引表 投標人致函 投標人承諾書 法人身份證明或授權(quán)委托書 投標報價 項目管理人員資格證明 企業(yè)業(yè)績 項目資金來源計劃表 投標人管理方案25 / 178 投標文件的印制和簽署 投標人應當準備投標文件一式份，正本份，副本份，光盤張（軟件生成格式投標文件，刻錄光盤）。光盤上標注公司名稱，項目名稱，單獨密封，單獨遞交。電子光盤標書和紙質(zhì)標書內(nèi)容不一致時，以電子光盤標書為準。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗。供應商制作投標文件時，需要使用格式的文件創(chuàng)建投標文件，生成的投標文件格式為（加密）和（不加密），刻錄光盤時必須將生成的格式（不加密）的投標文件刻錄到光盤中，多份光盤刻錄的投標文件必須一致，如光盤中不是文件格式（不加密）的投標文件按無效投標文件處理。電子光盤中的投標文件必須有供應商鎖簽章，無供應商鎖簽章的投標文件按無效投標文件處理。艫當為遙頭韙鰭噦暈糞。艫當為遙頭韙鰭噦暈糞窶。 如果投標文件正本與副本之間有差異，以正本為準；如投標文件書面文本與電子投標文件之間有差異，以電子投標文件為準。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮。 投標文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫，并由投標人的法定代表人或其授權(quán)代表在規(guī)定簽章處簽字并加蓋公章，以約束投標人遵守根據(jù)投標文件簽署的有關(guān)合同。投標文件正本應由投標人的法定代表人或其書面授權(quán)代表在每頁右下方進行小簽或使用簽字章。投標文件副本可采用正本的復印件，電子投標文件刻錄光盤。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓。 投標文件的打印和書寫應清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋個人印鑒。字跡潦草、表達26 / 178不清或可能導致非唯一理解的投標文件可能視為無效投標。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡。 投標文件正本和副本必須裝訂成冊并編碼，可以自行分冊，以冊為單位進行編碼。 投標文件應根據(jù)招標文件的要求制作，簽署、蓋章和內(nèi)容應完整。 投標文件的密封和標注 投標文件正本、所有副本、電子文檔，應分別封裝，封裝上應分別標上“正本”、“副本”、“電子文檔” 字樣，并注明投標人名稱、項目編號、項目名稱。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀。 所有封裝的封口處應粘貼牢固，并加蓋投標人公章。 未按以上要求進行密封和標注的投標文件將被拒絕。 投標文件的遞交 投標人應在招標文件規(guī)定的投標截止時間前，將投標文件按本投標人須知第條款的規(guī)定密封后派人面呈至投標人須知前附表中規(guī)定的投標地點。以其他方式遞交的投標文件將被拒絕。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆。 投標人投標時，須提供投標人法定代表人的身份證原件（法定代表人參加投標時須提供）或授權(quán)代表的身份證原件和授權(quán)委托書原件（授權(quán)代表參加投標時須提供，同時須提交授權(quán)委托書原件）。戧礱風熗澆鄖適濘嚀贗。戧礱風熗澆鄖適濘嚀贗鏃。 投標截止時間以后送達的投標文件將被拒絕。 招標人收到投標文件后應及時登記，寫明收到投標文件的日期、時間、是否提交投標保證金或投標保函以及經(jīng)辦人等信息，并由投標人簽字確認。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛。27 / 178 本次接收的投標文件將不退還。17 投標文件的修改和撤回 在投標截止時間之前提交投標文件的投標人，可以在投標截止時間前修改或撤回其投標文件，其投標保證金不會被兌取。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃。 招標人于投標截止時間之前收到的關(guān)于投標文件的書面修改或書面撤回，是有效的修改或撤回。書面修改視同投標文件的組成部分。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉。 除按規(guī)定的相關(guān)情況外，在投標截止時間之后不得允許或要求投標人修改其投標文件。 投標截止時間之后，投標文件有效期之內(nèi)，撤回其投標文件的投標人的投標保證金將被兌取。18 投標文件有效期 投標文件有效期投標文件有效期必須至少保持至投標截止時間后十二()個月。 投標文件有效期的延長 招標人可要求對原投標文件有效期延期一次或多次。如果要求延長，招標人應在投標文件有效期期滿前至少二十()日書面通知投標人。與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢。與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢鉞。 如果有關(guān)投標人不同意招標人對其投標文件有效期延長的要求，可在原投標文件有效期期滿日前以書面形式通知招標人，并于期滿后撤回其投標文件，投標保證金予以退還解除，但依照投標人須知其他規(guī)定不得撤回的除外。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網(wǎng)。28 / 178 如果招標人已按規(guī)定發(fā)出要求延期的通知，但在投標文件原有效期期滿時未能收到投標人撤回其投標文件的書面通知，則可認為投標人已接受該延期的要求。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換。 招標人根據(jù)第條款要求延長投標文件有效期時，投標人不會被許可或被要求更改其投標文件。 招標人可以在下列情況下要求中標候選人一次或多次延長其投標文件有效期：（a） 另一位中標候選人被選定為中標人，但發(fā)生投標文件中含有虛假陳述或法律法規(guī)規(guī)定不允許出現(xiàn)的情形；（b） 招標人合理地預計已被選定為中標人的另一位中標候選人將發(fā)生第（）條款中規(guī)定的情形。第六章　 投標保證金19 投標保證金 投標保證金的遞交 投標人應按本招標文件的規(guī)定遞交投標保證金，如采用轉(zhuǎn)賬方式，投標保證金應從投標人賬戶匯出，如采用保函形式（格式見附件十一），該投標保函應由招標人可接受的金融機構(gòu)出具，以招標人為受益人，有效期為自生效日起至根據(jù)第條款的規(guī)定解除之時為止，并確保在“投標人須知前附表”中第項規(guī)定的截止時間之前（以到賬時間為準）匯入招標人指定的以下賬戶中或交至招標代理機構(gòu)。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥。 投標人不按第條款的要求遞交投標保證金的，其投標文件將被