【正文】 議修改的內(nèi)容填入委托運營協(xié)議條款偏差表中，并由投標(biāo)人蓋章，授權(quán)代表簽字確認(rèn)。投標(biāo)人對條款的不接受或修改可能影響評標(biāo)結(jié)果。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛。 投標(biāo)人如提出下列要求，則建議的變更不被接受：39 / 178（）要求招標(biāo)人提供項目固定回報的保證；（）對招標(biāo)文件中的委托運營協(xié)議條款等的實質(zhì)性變更。（）要求任何政府部門向本項目提供任何信用支持；（）其他被招標(biāo)人認(rèn)定為不合規(guī)、不合理的修改建議。32 聯(lián)合體協(xié)議格式參見附件十二所示。33 投標(biāo)保證金投標(biāo)保函投標(biāo)保證金繳納證明或投標(biāo)保函復(fù)印件，需加蓋投標(biāo)人單位公章。34 投標(biāo)人認(rèn)為有必要的增值服務(wù)及其他文件該部分內(nèi)容由投標(biāo)人自行編寫。第八章　 開標(biāo)、評標(biāo)與授標(biāo)35 開標(biāo) 開標(biāo)招標(biāo)人邀請所有投標(biāo)人出席開標(biāo)會議。 在投標(biāo)截止時間前，招標(biāo)人對收到的符合規(guī)定的投標(biāo)文件將保持封存未打開的狀態(tài)，并妥為保管。 招標(biāo)人將在投標(biāo)截止時間對其收到的投標(biāo)文件開標(biāo)。 參加開標(biāo)會議的投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人須隨帶本人身份證原件，委托代理人還須隨帶參加開標(biāo)會議的授權(quán)委托書原件參加開標(biāo)會議。投標(biāo)人未參加開標(biāo)會議的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙。饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈。40 / 178 開標(biāo)時公布的信息開標(biāo)時將宣布以下信息并加以記錄（投標(biāo)人的法定代表人或被授權(quán)人須在開標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn)。投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果）：獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開。獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開樣。 投標(biāo)人名稱； 投標(biāo)文件遞交時間； 投標(biāo)文件是否封裝完好，是否符合第條款的要求；開標(biāo)時，各投標(biāo)人僅對自己單位投標(biāo)文件的密封情況檢查，檢查內(nèi)容為其投標(biāo)文件是否被拆封過、內(nèi)容是否泄露。投標(biāo)文件密封如存在瑕疵，但不能導(dǎo)致投標(biāo)文件信息泄露的，視為密封合格。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍。 投標(biāo)保證金是否符合第條款的規(guī)定； 投標(biāo)人提交的報價。 評標(biāo)過程的保密除政策、法律法規(guī)規(guī)定外，開標(biāo)后，招標(biāo)人關(guān)于投標(biāo)文件審查、澄清和評估的信息將不會向投標(biāo)人或其他任何人披露，直到正式簽署委托運營協(xié)議。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋。36 投標(biāo)文件的澄清 對錯誤的糾正 招標(biāo)人可以（但無義務(wù)）對在檢查投標(biāo)文件時發(fā)現(xiàn)的純屬計算錯誤或筆誤進行糾正，并將任何糾正立即通知有關(guān)投標(biāo)人。除非有關(guān)投標(biāo)人在接到該等通知后二（）小時或招標(biāo)人另行同意的較長期間內(nèi)書面通知招標(biāo)人，該投標(biāo)人應(yīng)被視作已接受該糾正。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇。 投標(biāo)文件可能會因有關(guān)投標(biāo)人不同意招標(biāo)人對純屬計算錯誤或筆誤的更正而被否決。41 / 178 投標(biāo)文件的澄清 在評標(biāo)過程中，為協(xié)助審查、比較和評標(biāo)，招標(biāo)人可以以書面形式要求投標(biāo)人對其提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進行補正。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤。 澄清要求將不允許對投標(biāo)文件進行實質(zhì)性改動。 投標(biāo)人的書面澄清、說明和補正須由其法定代表人或其授權(quán)代表簽字、加蓋公章，并構(gòu)成其投標(biāo)文件的一部分。 招標(biāo)人不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補正。37 投標(biāo)文件的否決 投標(biāo)文件的否決 招標(biāo)人在下列情況下將否決投標(biāo)文件并視其為廢標(biāo)：（a） 通過資格預(yù)審的投標(biāo)人（或聯(lián)合體）發(fā)生變化的；組成聯(lián)合體的投標(biāo)人，投標(biāo)文件未提供有效的聯(lián)合體各方共同投標(biāo)正式協(xié)議書的；訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚。（b） 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求加蓋投標(biāo)人印章或未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)委托代理人簽字或蓋章；（c） 投標(biāo)人未按要求遞交投標(biāo)保證金或者遞交的投標(biāo)保證金不符合規(guī)定要求；（d） 服務(wù)費報價經(jīng)評審低于成本價；（e） 投標(biāo)報價不符合招標(biāo)文件規(guī)定的；同一份投標(biāo)文件中，有不同報價且未說明最終有效報價的；（f） 投標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，投標(biāo)文件主要內(nèi)容不齊全，投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的；寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡。42 / 178（g） 未按招標(biāo)人要求澄清、說明或補正的；（h） 投標(biāo)人未全部響應(yīng)委托運營協(xié)議條款內(nèi)容或增加招標(biāo)人義務(wù)的；（i） 信用記錄不符合招標(biāo)要求；（j） 投標(biāo)文件中存在招標(biāo)人不能接受的其它實質(zhì)性條件或法律法規(guī)規(guī)定的其他不符合情形。 在授標(biāo)之前，如果發(fā)生下列情況，招標(biāo)人可以在任何時間否決所有投標(biāo)文件并視其為廢標(biāo)：（a） 缺乏有效競爭；（b） 為了公共利益。 如招標(biāo)人按第條款或第條款作為，則其對任何投標(biāo)人不承擔(dān)責(zé)任。38 評標(biāo) 評標(biāo)委員會在進行評標(biāo)之前，招標(biāo)人將組建評標(biāo)委員會。該評標(biāo)委員會由項目評審專家共人組成。評審專家中至少應(yīng)當(dāng)包含名財務(wù)專家和名法律專家。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙穡。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)對投標(biāo)文件進行評審并向招標(biāo)人推薦名中標(biāo)候選人。 符合性審查在投標(biāo)截止時間之后，評標(biāo)委員會將對所有投標(biāo)文件進行符合性評審。符合性評審的評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)如下：序號 符合性評審（評審結(jié)果為合格、不合格）通過資格預(yù)審的投標(biāo)人（或聯(lián)合體）未發(fā)生變化；組成聯(lián)合體的投標(biāo)人，投標(biāo)文件提供了有效的聯(lián)合體各方共同投標(biāo)正式協(xié)議書。投標(biāo)文件按招標(biāo)文件要求投標(biāo)人法人章、法定代表人或法定代表43 / 178人授權(quán)代理人的簽字或蓋章齊全。投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)保證金。服務(wù)費報價經(jīng)評審未低于成本價。投標(biāo)報價符合招標(biāo)文件的規(guī)定；同一份投標(biāo)文件中，只有一份投標(biāo)報價。 投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，投標(biāo)文件中主要內(nèi)容齊全，投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡清晰。按招標(biāo)人要求進行澄清、說明或補正。投標(biāo)人全部響應(yīng)委托運營協(xié)議條款內(nèi)容且未增加招標(biāo)人義務(wù)的。信用記錄符合招標(biāo)要求。投標(biāo)文件中不存在招標(biāo)人不能接受的其它實質(zhì)性條件和法律法規(guī)規(guī)定的其他不符合情形。評標(biāo)委員會有權(quán)決定投標(biāo)文件是否應(yīng)根據(jù)第條款的規(guī)定被否決。 投標(biāo)文件的詳細(xì)評審 評標(biāo)委員會將對通過符合性審查的投標(biāo)文件進行詳細(xì)評審。 詳細(xì)評審采用綜合評分法，根據(jù)投標(biāo)人提交的管理方案、技術(shù)方案、財務(wù)方案、法律方案和投標(biāo)報價等因素進行評審，滿分標(biāo)準(zhǔn)為分（綜合評審規(guī)則詳見附件十三）。鰱診齡師該鈴書銨鴇開。鰱診齡師該鈴書銨鴇開孫。 評審和比較投標(biāo)文件的管理方案、技術(shù)方案、財務(wù)方案、法律方案、公司實力等滿分標(biāo)準(zhǔn)為分。（a） 對管理方案進行評估的目的是確定對項目公司組建、項目運營維護、項目設(shè)施移交管理水平的要求。（b） 對技術(shù)方案進行評估的目的是確定其是否符合污水處理系統(tǒng)方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求的條件。評估的內(nèi)容是對技術(shù)方案中的項目運營維護方面的可行性、可靠性和質(zhì)量進行評估和比較。磚緙鵝綱謾擻鴻鑌紙?zhí)\。磚緙鵝綱謾擻鴻鑌紙?zhí)\頦。44 / 178（c） 對于財務(wù)方案進行評估的目的是確定其是資金是否按時到位、使用合理。評估的內(nèi)容是對投標(biāo)文件中財務(wù)方案的財務(wù)可行性和合理性進行評估和比較。鬮煒鰭輥賠還魴隊駝騾。鬮煒鰭輥賠還魴隊駝騾詭。（d） 對法律方案進行評估的目的是確認(rèn)投標(biāo)文件是否承諾接受招標(biāo)文件的實質(zhì)性條款和要求，評估須根據(jù)第條款對項目合同提出的變更的程度進行。畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇。畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇煥。（e） 對投標(biāo)人的公司實力（包括業(yè)績、業(yè)績履行情況等）進行評審和比較。（f） 對除招標(biāo)文件要求的服務(wù)內(nèi)容外，投標(biāo)人額外提供項目運營維護、管理、財務(wù)以及其他方面等的增值服務(wù)的評估。 評審和比較投標(biāo)人報價（a） 投標(biāo)人報價評審的滿分標(biāo)準(zhǔn)為分。（b） 污水處理服務(wù)費（以下統(tǒng)稱“服務(wù)費”）構(gòu)成、相關(guān)因素對服務(wù)費的影響等方面來確定服務(wù)費是否合理，如投標(biāo)人報價低于合理成本，評標(biāo)委員會將要求投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。如果投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評標(biāo)委員會可認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本價投標(biāo)，其投標(biāo)文件將被否決。釓歷駕無醬賠雋驍韉贈。釓歷駕無醬賠雋驍韉贈三。 投標(biāo)人的總得分為管理方案、技術(shù)方案、財務(wù)方案、法律方案、公司實力得分以及報價評審得分之和。 評標(biāo)委員會按照投標(biāo)人的總得分進行排序，向招標(biāo)人推薦總得分最高的名中標(biāo)候選人，且標(biāo)明排列順序?？偟梅窒嗤?，投標(biāo)報價得分高者排序在前；若投標(biāo)報價得分也相同，則公司技術(shù)方案得分高者排序在前，若投標(biāo)報價得分、技術(shù)方案報價得分相同，則公司實力得分高者排序在前。徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑。徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑鑌。 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。 確定中標(biāo)人和談判45 / 178 中標(biāo)人將從評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人中選出。 招標(biāo)人將組建招標(biāo)結(jié)果確認(rèn)談判小組（下稱“談判小組” ）。 招標(biāo)人將與排名第一的中標(biāo)候選人作確認(rèn)談判。如達成一致，則該投標(biāo)人會被選定為預(yù)中標(biāo)人，其余候選人將不再進行談判；如招標(biāo)人未能與排名第一的中標(biāo)候選人達成一致，可依次與排名第二、排名第三的中標(biāo)候選人進行確認(rèn)談判。中標(biāo)候選人中率先與招標(biāo)人達成合同者即被確定為預(yù)中標(biāo)人，上述預(yù)中標(biāo)人在預(yù)中標(biāo)結(jié)果公示期滿無異議后即被確定為中標(biāo)人。若招標(biāo)人均未能與各個預(yù)中標(biāo)候選人談判達成一致，招標(biāo)人將重新組織招標(biāo)。謂鑷頗銨鋃誼鉸鸚鎘糝。謂鑷頗銨鋃誼鉸鸚鎘糝蘞。39 公示與授標(biāo) 預(yù)中標(biāo)結(jié)果公示及中標(biāo)結(jié)果公告 確定預(yù)中標(biāo)人后，招標(biāo)人將發(fā)布預(yù)中標(biāo)結(jié)果公示，公示時間為五（）個工作日。 預(yù)中標(biāo)結(jié)果公示發(fā)布媒介大連市政府采購網(wǎng)（）變趙隉涼鐓囑釧億殮錙。變趙隉涼鐓囑釧億殮錙殘。 公示期內(nèi)，公示結(jié)果接受監(jiān)督及舉報。 如中標(biāo)人被舉報存在以下行為：（a） 與其他投標(biāo)人串通；（b） 弄虛造假；（c） 行賄；（d） 其他法律禁止或招標(biāo)人不允許的行為經(jīng)查證屬實的，招標(biāo)人將取消該預(yù)中標(biāo)人的資格，并有權(quán)決定終止本次招標(biāo)活動或依次與排名在原預(yù)中標(biāo)人之后、且尚未進行確認(rèn)談判的其他中標(biāo)候選46 / 178人進行確認(rèn)談判。如重新組織本項目招標(biāo)活動，原預(yù)中標(biāo)人不得再次參加本項目招標(biāo)活動。薈鎣閌漸陸訃輊減鈿異。薈鎣閌漸陸訃輊減鈿異儀。 預(yù)中標(biāo)結(jié)果公示期滿后二（）個工作日內(nèi)，招標(biāo)人將發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告。 中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布媒介大連市政府采購網(wǎng)（） 授標(biāo) 中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布的同時，招標(biāo)人將向中標(biāo)人授標(biāo)，并發(fā)出中標(biāo)通知書。 中標(biāo)通知書發(fā)出后三十（）日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)與招標(biāo)人簽署委托運營協(xié)議，同時中標(biāo)人應(yīng)與莊河市水庫資源經(jīng)營有限公司簽署出資協(xié)議和章程。在簽署前，上述協(xié)議必須報請市政府審核同意并進行公示，在獲得同意前協(xié)議不得生效。鵬篩鎬討顓辦費嘆攝虜。鵬篩鎬討顓辦費嘆攝虜鈺。 如中標(biāo)人未能按第條款規(guī)定簽署委托運營協(xié)議是由于招標(biāo)人的原因或不可抗力事件導(dǎo)致，則第條款不適用。糝殞鋦雋駛鶯諑壚輻驄。糝殞鋦雋駛鶯諑壚輻驄繚。 如中標(biāo)人未能按第條款規(guī)定簽署出資協(xié)議和章程是由于莊河市水庫資源經(jīng)營有限公司的原因或不可抗力事件導(dǎo)致，則第條款不適用。頜層銖壺鮮儀計堯當(dāng)涇。頜層銖壺鮮儀計堯當(dāng)涇撓。 如果招標(biāo)人不按第條款規(guī)定與中標(biāo)人簽署委托運營協(xié)議，則中標(biāo)人可以撤回其投標(biāo)文件，其投標(biāo)保證金將予以退還解除。滾傴鈕碩鷙聳蔣憶貯贈。滾傴鈕碩鷙聳蔣憶貯贈鰾。 受限于第條款、第條款和第條款的規(guī)定，如中標(biāo)人未能按第條款規(guī)定簽署委托運營協(xié)議或簽署出資協(xié)議，則招標(biāo)人有權(quán)兌取中標(biāo)人的投標(biāo)保證金全部金額，且撤銷授標(biāo)。銑饜醞貽龍鵠臚擰奧憑。銑饜醞貽龍鵠臚擰奧憑軌。 簽署的委托運營協(xié)議內(nèi)容對中標(biāo)人和招標(biāo)人均具有約束力。47 / 178 特殊情況下的處理如出現(xiàn)以下情況，招標(biāo)人有權(quán)終止本次招標(biāo)活動：（a） 參加本次招標(biāo)活動的投標(biāo)人不足家；（b） 經(jīng)評標(biāo)委員會審查，有效的投標(biāo)文件不足份；（c） 根據(jù)第條款規(guī)定應(yīng)終止招標(biāo)活動的情形；（d） 招標(biāo)人認(rèn)為其他有必要終止招標(biāo)活動的情形。48 / 178第九章　 授標(biāo)后的工作40 項目公司注冊 根據(jù)第條款的規(guī)定，在中標(biāo)人與招標(biāo)人簽署委托運營協(xié)議生效后十五()日內(nèi)，中標(biāo)人按照適用法律與莊河市水庫資源經(jīng)營有限公司注冊成立項目公司。撾鉬轍魘僑絢綰來誄緊。撾鉬轍魘僑絢綰來誄緊糞。 項目公司應(yīng)： 采用有限責(zé)任公司的形式； 須界定經(jīng)營范圍為負(fù)責(zé)委托運營協(xié)議項下項目設(shè)施的運營維護及相關(guān)手續(xù)辦理工作，最終以工商部門登記注冊為準(zhǔn)。賒調(diào)軋憊劌髖糾殯縣鍥。賒調(diào)軋憊劌髖糾殯縣鍥峽。 招標(biāo)人將盡最大努力協(xié)助中標(biāo)人注冊項目公司。 有下列情形之一的，對中標(biāo)人的授標(biāo)自動失效，招標(biāo)人有權(quán)兌取中標(biāo)人投標(biāo)保證金全部金額： 未在規(guī)定時間簽署委托運營協(xié)議、出資協(xié)議或章程； 未在規(guī)定時間成立項目公司的； 項目公司未按出資協(xié)議的規(guī)定出資的。41 額外現(xiàn)場勘察工作招標(biāo)人在授標(biāo)之后，中標(biāo)人將及時取得準(zhǔn)許中標(biāo)人的代表及中標(biāo)人指定的其他人進入項目運營所需的場地的權(quán)利，以便開展進一步必要的現(xiàn)場勘察工作，但應(yīng)遵守第 條的規(guī)定。壘羥贖緙嘸竅碭瀋虯異。壘羥贖緙嘸竅碭瀋虯異飽。49 / 17842 簽署委托運營協(xié)議之補充協(xié)議 項目公司獲發(fā)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照之日起三（）個工作日內(nèi)，招標(biāo)人和項目公司簽署委托運營協(xié)議之補充協(xié)議，由項目公司全面承繼《委托運營協(xié)議》項下項目公司的權(quán)利和義務(wù)。釁璉貢釙壘颯狽猙偵虜。釁璉貢釙壘颯狽猙偵虜諶。 中標(biāo)人必須確保項目公司按第條款達成的一致簽署委托運營協(xié)議之補充協(xié)議。 招標(biāo)人將確保按第條款達成的一致簽署委托運營協(xié)議之補充協(xié)議。 如項目公司未能按第條款規(guī)定簽署委托運營協(xié)議之補充協(xié)議，則招標(biāo)人：（a） 對中標(biāo)人的授標(biāo)自動失效；（b） 有權(quán)兌取中標(biāo)人投標(biāo)保證金全部金額。 如果未能按第條款簽署委托運營協(xié)議之補充協(xié)議僅是由于下述原因之一：（a） 招標(biāo)人不合理的延誤；（b） 某一不可抗力事件。則第條款不適用。