【正文】 則第條款不適用。 如項目公司未能按第條款規(guī)定簽署委托運營協(xié)議之補充協(xié)議，則招標人：（a） 對中標人的授標自動失效；（b） 有權(quán)兌取中標人投標保證金全部金額。 中標人必須確保項目公司按第條款達成的一致簽署委托運營協(xié)議之補充協(xié)議。釁璉貢釙壘颯狽猙偵虜。壘羥贖緙嘸竅碭瀋虯異飽。41 額外現(xiàn)場勘察工作招標人在授標之后，中標人將及時取得準許中標人的代表及中標人指定的其他人進入項目運營所需的場地的權(quán)利，以便開展進一步必要的現(xiàn)場勘察工作，但應(yīng)遵守第 條的規(guī)定。 招標人將盡最大努力協(xié)助中標人注冊項目公司。賒調(diào)軋憊劌髖糾殯縣鍥。撾鉬轍魘僑絢綰來誄緊糞。48 / 178第九章　 授標后的工作40 項目公司注冊 根據(jù)第條款的規(guī)定，在中標人與招標人簽署委托運營協(xié)議生效后十五()日內(nèi)，中標人按照適用法律與莊河市水庫資源經(jīng)營有限公司注冊成立項目公司。 簽署的委托運營協(xié)議內(nèi)容對中標人和招標人均具有約束力。銑饜醞貽龍鵠臚擰奧憑。滾傴鈕碩鷙聳蔣憶貯贈鰾。 如果招標人不按第條款規(guī)定與中標人簽署委托運營協(xié)議，則中標人可以撤回其投標文件，其投標保證金將予以退還解除。頜層銖壺鮮儀計堯當(dāng)涇。糝殞鋦雋駛鶯諑壚輻驄繚。 如中標人未能按第條款規(guī)定簽署委托運營協(xié)議是由于招標人的原因或不可抗力事件導(dǎo)致，則第條款不適用。鵬篩鎬討顓辦費嘆攝虜。 中標通知書發(fā)出后三十（）日內(nèi)，中標人應(yīng)與招標人簽署委托運營協(xié)議，同時中標人應(yīng)與莊河市水庫資源經(jīng)營有限公司簽署出資協(xié)議和章程。 預(yù)中標結(jié)果公示期滿后二（）個工作日內(nèi)，招標人將發(fā)布中標結(jié)果公告。薈鎣閌漸陸訃輊減鈿異。 如中標人被舉報存在以下行為：（a） 與其他投標人串通；（b） 弄虛造假；（c） 行賄；（d） 其他法律禁止或招標人不允許的行為經(jīng)查證屬實的，招標人將取消該預(yù)中標人的資格，并有權(quán)決定終止本次招標活動或依次與排名在原預(yù)中標人之后、且尚未進行確認談判的其他中標候選46 / 178人進行確認談判。變趙隉涼鐓囑釧億殮錙殘。39 公示與授標 預(yù)中標結(jié)果公示及中標結(jié)果公告 確定預(yù)中標人后，招標人將發(fā)布預(yù)中標結(jié)果公示，公示時間為五（）個工作日。謂鑷頗銨鋃誼鉸鸚鎘糝。中標候選人中率先與招標人達成合同者即被確定為預(yù)中標人，上述預(yù)中標人在預(yù)中標結(jié)果公示期滿無異議后即被確定為中標人。 招標人將與排名第一的中標候選人作確認談判。 確定中標人和談判45 / 178 中標人將從評標委員會推薦的中標候選人中選出。徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑鑌?？偟梅窒嗤?，投標報價得分高者排序在前；若投標報價得分也相同，則公司技術(shù)方案得分高者排序在前，若投標報價得分、技術(shù)方案報價得分相同，則公司實力得分高者排序在前。 投標人的總得分為管理方案、技術(shù)方案、財務(wù)方案、法律方案、公司實力得分以及報價評審得分之和。釓歷駕無醬賠雋驍韉贈。（b） 污水處理服務(wù)費（以下統(tǒng)稱“服務(wù)費”）構(gòu)成、相關(guān)因素對服務(wù)費的影響等方面來確定服務(wù)費是否合理，如投標人報價低于合理成本，評標委員會將要求投標人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。（f） 對除招標文件要求的服務(wù)內(nèi)容外，投標人額外提供項目運營維護、管理、財務(wù)以及其他方面等的增值服務(wù)的評估。畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇煥。（d） 對法律方案進行評估的目的是確認投標文件是否承諾接受招標文件的實質(zhì)性條款和要求，評估須根據(jù)第條款對項目合同提出的變更的程度進行。鬮煒鰭輥賠還魴隊駝騾。44 / 178（c） 對于財務(wù)方案進行評估的目的是確定其是資金是否按時到位、使用合理。磚緙鵝綱謾擻鴻鑌紙?zhí)\。（b） 對技術(shù)方案進行評估的目的是確定其是否符合污水處理系統(tǒng)方案、技術(shù)標準、規(guī)范和要求的條件。 評審和比較投標文件的管理方案、技術(shù)方案、財務(wù)方案、法律方案、公司實力等滿分標準為分。鰱診齡師該鈴書銨鴇開。 投標文件的詳細評審 評標委員會將對通過符合性審查的投標文件進行詳細評審。投標文件中不存在招標人不能接受的其它實質(zhì)性條件和法律法規(guī)規(guī)定的其他不符合情形。投標人全部響應(yīng)委托運營協(xié)議條款內(nèi)容且未增加招標人義務(wù)的。 投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，投標文件中主要內(nèi)容齊全，投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡清晰。服務(wù)費報價經(jīng)評審未低于成本價。投標文件按招標文件要求投標人法人章、法定代表人或法定代表43 / 178人授權(quán)代理人的簽字或蓋章齊全。 符合性審查在投標截止時間之后，評標委員會將對所有投標文件進行符合性評審。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙穡。評審專家中至少應(yīng)當(dāng)包含名財務(wù)專家和名法律專家。38 評標 評標委員會在進行評標之前，招標人將組建評標委員會。 在授標之前，如果發(fā)生下列情況，招標人可以在任何時間否決所有投標文件并視其為廢標：（a） 缺乏有效競爭；（b） 為了公共利益。寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚。 招標人不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。 澄清要求將不允許對投標文件進行實質(zhì)性改動。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊。 投標文件可能會因有關(guān)投標人不同意招標人對純屬計算錯誤或筆誤的更正而被否決。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤。36 投標文件的澄清 對錯誤的糾正 招標人可以（但無義務(wù)）對在檢查投標文件時發(fā)現(xiàn)的純屬計算錯誤或筆誤進行糾正，并將任何糾正立即通知有關(guān)投標人。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾。 投標保證金是否符合第條款的規(guī)定； 投標人提交的報價。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚。 投標人名稱； 投標文件遞交時間； 投標文件是否封裝完好，是否符合第條款的要求；開標時，各投標人僅對自己單位投標文件的密封情況檢查，檢查內(nèi)容為其投標文件是否被拆封過、內(nèi)容是否泄露。投標人未參加開標的，視同認可開標結(jié)果）：獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開。饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈。投標人未參加開標會議的，視同認可開標結(jié)果。 招標人將在投標截止時間對其收到的投標文件開標。第八章　 開標、評標與授標35 開標 開標招標人邀請所有投標人出席開標會議。33 投標保證金投標保函投標保證金繳納證明或投標保函復(fù)印件，需加蓋投標人單位公章。（）要求任何政府部門向本項目提供任何信用支持；（）其他被招標人認定為不合規(guī)、不合理的修改建議。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛。投標人對條款的不接受或修改可能影響評標結(jié)果。 對嚴重違反謹慎運營和維護慣例或財務(wù)假設(shè)嚴重偏離實際的財務(wù)方案，評標委員會有權(quán)否決該投標文件。義淨(jìng)擁捫毆脅紙窺鈑鳧。蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅。 投標人進行的財務(wù)分析應(yīng)充分考慮委托運營協(xié)議中規(guī)定的污水處理服務(wù)費調(diào)整公式對財務(wù)狀況的影響，并在財務(wù)分析中有所體現(xiàn)。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤。 付費流程詳見委托運營協(xié)議。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾。市環(huán)保局應(yīng)以無異議金額部分為基數(shù)結(jié)合績效考核結(jié)果，最終確定應(yīng)支付給項目公司的季度污水處理服務(wù)費。 污水處理服務(wù)費的考核市環(huán)保局每半年向項目公司支付污水處理服務(wù)費。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚。、第四（）個運營年的前六()個月內(nèi)，污水處理綜合單價尚未確定，因此，第四（）個運營年的首次支付的污水處理服務(wù)費金額暫時按照第三（）個運營年的最后一次支付的污水處理服務(wù)費的同等金額支付，在污水處理綜合單價確定后，如果已經(jīng)支付的該期間污水處理服務(wù)費少于應(yīng)付的該期間污水處理服務(wù)費，則市環(huán)保局應(yīng)在支付最近一次污水處理服務(wù)費的同時補足差額。鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯。、數(shù)據(jù)的替代如果上述莊河市統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)不能自莊河市統(tǒng)計局的資料中得到，則采用遼寧省統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，如果莊河市統(tǒng)計局再次公布該等數(shù)據(jù)，則自該等數(shù)據(jù)公布后，仍采用莊河市統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)。價格調(diào)整年； 第年項目公司的電費指數(shù)（項目公司所付的每度用電電價，按當(dāng)年電價的算數(shù)平均數(shù)計算）；第年項目公司的電費指數(shù)（項目公司所付的每度用電電價，按當(dāng)年電價的算數(shù)平均數(shù)計算）； 莊河市統(tǒng)計部門公布的第年“電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)” 行業(yè)在崗職工平均工資；莊河市統(tǒng)計部門公布的第年“電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)” 行業(yè)在崗職工平均工資；37 / 178莊河市統(tǒng)計部門公布第年的“工業(yè)生產(chǎn)者購進價格指數(shù)” 化工原料類價格指數(shù)；莊河市統(tǒng)計部門公布第年的“工業(yè)生產(chǎn)者購進價格指數(shù)” 化工原料類價格指數(shù)；第年時項目公司實際發(fā)生的污泥處理費用；第年時項目公司實際發(fā)生的污泥處理費用；第年時莊河市統(tǒng)計部門公布的居民消費價格指數(shù) ；第年時莊河市統(tǒng)計部門公布的居民消費價格指數(shù) 。漬閫熾訣團諳賡戰(zhàn)餛錳貨。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪。每個價格調(diào)整年的前六（）個月內(nèi)，項目公司應(yīng)按照調(diào)價公式向市環(huán)保局提36 / 178出調(diào)價申請并編制調(diào)價報告，市環(huán)保局會同莊河市財政局和莊河市物價局進行審核，并于該價格調(diào)整年的第七月內(nèi)確定污水處理綜合單價。二、污水處理綜合單價的調(diào)整、第二階段污水處理服務(wù)費每三（）個運營年調(diào)整一次。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁。第二個運營年的每個污水處理廠實測污水處理量季度污水處理服務(wù)費∑[（每個污水處理廠污水處理綜合單價季度每個污水處理廠實測污水處理量）]（利潤率管理費費率）季度稅金。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達。將已經(jīng)完成初始移交的每個污水處理廠按照下述公式分別計算出每個污水處理廠的污水處理綜合單價。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚。 第二階段污水處理服務(wù)費第二階段污水處理服務(wù)費，市環(huán)保局按照污水處理綜合單價與實測污水處理量計算污水處理服務(wù)費支付給項目公司。）管理費費率管理費費率的中標價。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯。（未完成初始移交污水處理廠固定成本占比） 。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻。如果因項目公司未繳、少繳、延期繳納稅款或存在任何違反稅收相關(guān)適用法律的行為而產(chǎn)生的滯納金、罰款等均不是污水處理服務(wù)費的構(gòu)成之一，市環(huán)保局不予支付，如發(fā)生由項目公司自行承擔(dān)。）稅金，指項目公司實際繳納的增值稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育費附加。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲。因社會資本方與政府方出資代表持有項目公司股權(quán)比例為：，政府方出資代表不分紅，因此利潤按照計算。 第一階段污水處理服務(wù)費（）第一階段污水處理服務(wù)費由固定成本、可變成本、利潤、管理費和稅金構(gòu)成，具體如下：）固定成本包括人工費和設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)費；）可變成本包括藥劑費、污泥處理費、水費及電費。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳。自第四個運營年起至第十個運營年止，市環(huán)保局向項目公司支付第二階段污水處理服務(wù)費，第二階段污水處理服務(wù)費按照委托運營協(xié)議第條款計算。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝。如果投標人投入項目的資金全部為自有資金（但不得增加政府方出資），則無需提供本條款要求的資料。 投標人的財務(wù)狀況包括籌措股本出資和合理的成本超支部分的能力。30 財務(wù)方案財務(wù)方案包括以下內(nèi)容：33 / 178 項目資本金及出資比例項目資本金金額及各方出資比例。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡。（3） 維護內(nèi)容：運營維護范圍包括本次運營范圍為座污水處理廠區(qū)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物，設(shè)備、管線、電力及自控儀表等設(shè)施的運營維護，以及大鄭、仙人洞、仙人洞北區(qū)、青堆、大營、塔嶺、步云山、栗子房、光明山、黑島鎮(zhèn)座廠區(qū)外部配套污水管網(wǎng)的運營。 運營維護方案內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：（1） 維護計劃與要求：制定合理的維護計劃并滿足招標人維護要求?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃。兒躉讀閌軒鯀擬釔標藪疇。投標人應(yīng)根據(jù)項目實際情況自行編制技術(shù)方案，格式自擬。32 / 17829 技術(shù)方案 對技術(shù)方案進行評估的目的是確定其是否符合污水處理要求、相關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范要求。 模式創(chuàng)新。投標人應(yīng)根據(jù)項目工程實際情況，編制有關(guān)本項目的管理方案，該方案應(yīng)至少包括以下基本內(nèi)容 項目公司組建方案。管理方案編制應(yīng)符合謹慎運營和維護慣例、適用法律和技術(shù)規(guī)范的要求訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩。25 項目管理人員資格證明要求參見附件六所示。23 法人身份證明或授權(quán)委托書格式參見附件四所示。21 投標人致函格式參見附件二所示。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓。 如果招標人依本投標人須知第、等條款的規(guī)定提取兌取中標人的投標保證金，招標人有權(quán)要求中標人按照其投標文件繼續(xù)履行，或撤銷授標而向其它中標候選人授標。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁。招標人不對投標人參加本項目投標的費用承擔(dān)任何責(zé)任。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂。 中標人的投標保證金將在中標人提交委托運營協(xié)議規(guī)定的履約保函并生效之日起三十（）個工作日內(nèi)一次性退還解除。 投標保證金的退還解除 未被選作中標候選人的投標人的投標保證金將于評標結(jié)果公示期滿后五（）個工作日內(nèi)一次性退還解除。 當(dāng)投標文件有效期依第條款延長時，投標保證金應(yīng)在相應(yīng)的延長期及其結(jié)束后七（）日之內(nèi)保持有效。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗。 投標人不按第條款的要求遞交投標保證金的，其投標文件將被拒絕。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑。 招標人可以在下列情況下要求中標候選人一次或多次延長其投標文件有效期：（a） 另一位中標候選人被選定為中標人，但發(fā)生投標文件中含有虛假陳述或法律法規(guī)規(guī)定不允許出現(xiàn)的情形；（b） 招標人合理地預(yù)計已被選定為中標人的另一位中標候選人將發(fā)生第（）條款中規(guī)定的情形。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換。28 / 178 如果招標人已按規(guī)定發(fā)出要求延期的通知，但在投標文件原有效期期滿時未能收到投標人撤回其投標文件的書面通知，則可認為投標人已接受該延期的要求。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊。與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢鉞。如果要求延長，招標人應(yīng)在投標文件有效期期滿前至少二十()日書面通知投標人。18 投標文件有效期 投標文件有效期投標文件有效期必須至少保持至投標截止時間后十二()個月。 除按規(guī)定的相關(guān)情況外，在投標截止時間之后不得允許或要求投標人修改其投標文件。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸。 招標人于投標截止