【正文】 時間之前收到的關(guān)于投標(biāo)文件的書面修改或書面撤回，是有效的修改或撤回。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞。27 / 178 本次接收的投標(biāo)文件將不退還。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳。 投標(biāo)截止時間以后送達的投標(biāo)文件將被拒絕。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆。以其他方式遞交的投標(biāo)文件將被拒絕。 未按以上要求進行密封和標(biāo)注的投標(biāo)文件將被拒絕。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀。 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)注 投標(biāo)文件正本、所有副本、電子文檔，應(yīng)分別封裝，封裝上應(yīng)分別標(biāo)上“正本”、“副本”、“電子文檔” 字樣，并注明投標(biāo)人名稱、項目編號、項目名稱。 投標(biāo)文件正本和副本必須裝訂成冊并編碼，可以自行分冊，以冊為單位進行編碼。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊。 投標(biāo)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋個人印鑒。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢。投標(biāo)文件正本應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其書面授權(quán)代表在每頁右下方進行小簽或使用簽字章。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮。 如果投標(biāo)文件正本與副本之間有差異，以正本為準(zhǔn)；如投標(biāo)文件書面文本與電子投標(biāo)文件之間有差異，以電子投標(biāo)文件為準(zhǔn)。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞。供應(yīng)商制作投標(biāo)文件時，需要使用格式的文件創(chuàng)建投標(biāo)文件，生成的投標(biāo)文件格式為（加密）和（不加密），刻錄光盤時必須將生成的格式（不加密）的投標(biāo)文件刻錄到光盤中，多份光盤刻錄的投標(biāo)文件必須一致，如光盤中不是文件格式（不加密）的投標(biāo)文件按無效投標(biāo)文件處理。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜。光盤上標(biāo)注公司名稱，項目名稱，單獨密封，單獨遞交。 除招標(biāo)文件中有特殊要求外，投標(biāo)文件中的計量單位均應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾。24 / 178第五章　 投標(biāo)文件16 投標(biāo)文件的準(zhǔn)備 投標(biāo)文件的語言與計量單位 投標(biāo)文件、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間與投標(biāo)有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用簡體中文書就。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲。 招標(biāo)人不對因投標(biāo)人對招標(biāo)文件作出的任何錯誤的理解所造成的任何后果承擔(dān)任何責(zé)任，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自行理解招標(biāo)文件并承擔(dān)全部相應(yīng)的責(zé)任。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸。 受限于第條的規(guī)定，如投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中有任何錯誤、遺漏、有失準(zhǔn)確之處，必須向招標(biāo)人提出書面澄清的要求，并以招標(biāo)人對澄清要求的書面答復(fù)為23 / 178唯一依據(jù)。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件的要求提供全部資料，或投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)文件被否決，投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切損失和責(zé)任。 在投標(biāo)截止時間之前，基于下述原因，招標(biāo)人可以在任何時間終止招標(biāo)程序而無需對投標(biāo)人承擔(dān)任何責(zé)任：（a） 缺乏有效競爭；（b） 為了公共利益。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜。 修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人，不足日的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵。22 / 17813 招標(biāo)文件的修改 無論出于何種原因，招標(biāo)人均可主動對發(fā)布的招標(biāo)文件進行必要的修改，并以書面形式通知所有已領(lǐng)取招標(biāo)文件的投標(biāo)人?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜。 招標(biāo)文件的澄清將不指明澄清問題的來源。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補齊。11 招標(biāo)文件的構(gòu)成 招標(biāo)文件清單第一卷　投標(biāo)人須知第二卷　委托運營協(xié)議 招標(biāo)文件除上述清單所列文件外，還包括所有按本投標(biāo)人須知所發(fā)出的澄清、修改。9 其他重要原則本次招標(biāo)不接受任何備選投標(biāo)方案。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉。 合格投標(biāo)人必須是按要求繳納投標(biāo)保證金的投標(biāo)人。7 合格投標(biāo)人 合格投標(biāo)人必須是通過資格預(yù)審的投標(biāo)人。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫。 政府將按委托運營協(xié)議的約定向項目公司支付污水處理服務(wù)費。 項目工程用地由政府方予以提供。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄。20 / 1786 招標(biāo)條件 項目公司應(yīng)負責(zé)提供運營維護服務(wù)及辦理相關(guān)手續(xù)。招標(biāo)人：莊河市環(huán)境保護局地址：莊河市世紀(jì)大街號聯(lián)系人：隋 軍電話： 為代理機構(gòu)，對本項目招標(biāo)工作的實施提供支持。 本次招標(biāo)僅允許參加并通過資格預(yù)審的投標(biāo)人參加投標(biāo)。19 / 178 無差別待遇和公開招標(biāo) 招標(biāo)人將以無差別待遇、公開、公平、公正和客觀的態(tài)度確保招標(biāo)規(guī)范有序。 投標(biāo)人為準(zhǔn)備投標(biāo)和談判之目的，有權(quán)向其顧問和金融機構(gòu)提供招標(biāo)文件相關(guān)的文件、信息和方法。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)。（b） 在招標(biāo)文件開始發(fā)售日期后的五()年內(nèi)，未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，不得披露或使用招標(biāo)文件和上述文件、信息和方法。 招標(biāo)文件領(lǐng)取人（即投標(biāo)人）須：（a） 在招標(biāo)文件開始發(fā)售日期后的五()年內(nèi)，對招標(biāo)文件及由招標(biāo)人提供的有關(guān)項目或招標(biāo)工作的其它文件、信息和方法保密；鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵。 保密 招標(biāo)人將：（a） 對所有投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件、信息和方法采取合理謹慎措施予以保密，不予披露。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙。任何出于限制競爭目的而與其他投標(biāo)人商議、串通或取得他方理解的投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被視為無效，該投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將被市環(huán)保局全額兌取。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮。合作期屆滿后，項目公司應(yīng)將項目設(shè)施無償、完好、無債務(wù)、不設(shè)定擔(dān)?；蛉魏螜?quán)利負擔(dān)地移交給市政府指定機構(gòu)。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)。 中標(biāo)人應(yīng)與莊河市水庫資源經(jīng)營有限公司簽署項目公司出資協(xié)議，雙方依據(jù)適用法律及項目公司出資協(xié)議在莊河市合資組建項目公司。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違。因此，莊河市具備一定的先行先試工作基礎(chǔ)。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯。第二章　 總則1 項目背景根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》 （國辦發(fā)[]號）關(guān)于選擇有條件的地區(qū)和行業(yè)，就第三方治理制度進行改革示范的要求，為做好試點工作，國家發(fā)展和改革委員會、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護部發(fā)布了《關(guān)于開展環(huán)境污染第三方治理試點示范工作的通知》 （發(fā)改環(huán)資[]號） ，并將開展工作17 / 178多年有一定第三方治理基礎(chǔ)的大連市作為示范城市，大連市政府結(jié)合本地區(qū)實際，選擇莊河市作為城鎮(zhèn)污水垃圾環(huán)境污染第三方治理的試點，開展既有城鎮(zhèn)污水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施運營體制改革和升級改造示范。殘疾人福利性單位同時屬于小型、微型企業(yè)的，其享受的價格扣除比例取小微企業(yè)扣除率和殘疾人福利性單位扣除率中的較大值。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。享受政府采購扶持政策的殘疾人福利性單位，應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：①安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于（含） ，并且安置的殘疾人人數(shù)人數(shù)不少于人（含人） ；16 / 178②依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）勞動合同或服務(wù)協(xié)議；③為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；④通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；⑤提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品） ，或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物） 。.投標(biāo)人投標(biāo)產(chǎn)品是監(jiān)獄企業(yè)制造的，其產(chǎn)品報價給予一定比例的扣除，其產(chǎn)品報價給予％％的扣除，用扣除后的價格參與投標(biāo)報價計算。.享受政府采購支持的監(jiān)獄企業(yè)，應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。中小企業(yè)簽訂的政府采購合同，履約保證金支付比例為合同金額的。中小企業(yè)包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。提供本企業(yè)為中小企業(yè)的聲明函 ，以及企業(yè)所在地的縣級以上（含縣級）中小企業(yè)主管部門本年度出具的中小企業(yè)認定證明。中小企業(yè)促進中小企業(yè)發(fā)展根據(jù)財政部《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔〕號）規(guī)定，符合條件的中小企業(yè)，享受政府采購扶持政策。招標(biāo)代理服務(wù)費中標(biāo)人在中標(biāo)公示期滿后五日內(nèi)須向本項目的招標(biāo)代理機構(gòu)支付代理服務(wù)費。中標(biāo)公告媒介 大連市政府采購網(wǎng)（）采購預(yù)算年污水處理服務(wù)費總采購預(yù)算：元，其中年固定成本：元，年可變成本：元，年管理費費率：，年利潤率：，年稅金：元。中標(biāo)候選人中率先與招標(biāo)人達成合同者即被確定為預(yù)中標(biāo)人，上述預(yù)中標(biāo)人在預(yù)中標(biāo)結(jié)果公示期滿無異議后即被確定為中標(biāo)人。確定中標(biāo)人招標(biāo)人將與排名第一的中標(biāo)候選人作確認談判。評審專家中至少應(yīng)當(dāng)包含名財務(wù)專家和名法律專家。履約保函 履約保函在委托運營協(xié)議中約定。、網(wǎng)上支付保證金建議在工作日至，網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬，請選擇普通模式，不能使用加急等模式。注：、以上賬戶中的括號為中文格式。匯款時請注明招標(biāo)項目名稱及編號（以實際到賬時間為準(zhǔn)） ，不接受個人名頭匯款。投標(biāo)保證金的遞交時間及地點：投標(biāo)人應(yīng)在年月日前將投標(biāo)保證金遞交至指定賬戶。投標(biāo)人未參加開標(biāo)會議的，視同認可開標(biāo)結(jié)果。 ）、投標(biāo)文件的正本、所有副本、電子光盤，應(yīng)分別封裝于不同的密封袋內(nèi)，密封袋上應(yīng)分別標(biāo)上“正本” 、“副本”、 “電子光盤”字樣，并在封套上載明以下信息：投標(biāo)人名稱：項目編號：項目名稱：莊河市農(nóng)村環(huán)境治理污水處理項目社會資本方采購（正本副本電子光盤）在年月日時分前不得開啟投標(biāo)文件遞交時間及地點年月日：時（北京時間）遞交到大連市政府采購服務(wù)中心樓政府采購受理區(qū) （地址：大連市甘井子區(qū)東北北路號大連市公共行政服務(wù)中心）投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間及地點投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間：年月日時（北京時間）開標(biāo)地點：大連市政府采購服務(wù)中心樓開標(biāo)室（地址：大連市甘井子區(qū)東北北路號大連市公共行政服務(wù)中心）。電子光盤中的投標(biāo)文件必須有供應(yīng)商鎖簽章，無供應(yīng)商鎖簽章的投標(biāo)文件按無效投標(biāo)文件處理。電子光盤標(biāo)書和紙質(zhì)標(biāo)書內(nèi)容不一致時，以電子光盤標(biāo)書為準(zhǔn)。投標(biāo)人資格 通過本項目的資格預(yù)審領(lǐng)取招標(biāo)文件并按要求遞交投標(biāo)保證金項目主要邊界條件 詳見第二卷《委托運營協(xié)議》招標(biāo)文件招標(biāo)文件構(gòu)成 第一卷　投標(biāo)人須知第二卷　委托運營協(xié)議投標(biāo)文件投標(biāo)文件內(nèi)容、投標(biāo)文件評分索引表、投標(biāo)人致函、投標(biāo)人承諾書、法人身份證明或授權(quán)委托書、投標(biāo)報價、項目管理人員資格證明、企業(yè)業(yè)績、項目資金來源計劃表、投標(biāo)人管理方案、投標(biāo)人技術(shù)方案、投標(biāo)人財務(wù)方案、投標(biāo)人法律方案、投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函、聯(lián)合體協(xié)議、投標(biāo)人認為有必要的其他文件投標(biāo)文件份數(shù)一式份，正本份，副本份，光盤張（軟件生成格式投標(biāo)文件，刻錄光盤） 。踏勘現(xiàn)場 不統(tǒng)一組織，自行踏勘。招標(biāo)標(biāo)的本項目以投標(biāo)人投報的第一年年固定成本、年可變成本、年利潤率、年管理費費率、年稅金作為招標(biāo)標(biāo)的。工程運營維護范圍運營維護范圍包括本次運營范圍為座污水處理廠區(qū)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物，設(shè)備、管線、電力及自控儀表等設(shè)施的運營維護，以及大鄭、仙人洞、仙人洞北區(qū)、青堆、大營、塔嶺、步云山、栗子房、光明山、黑島鎮(zhèn)座廠區(qū)外部配套污水管網(wǎng)的運營維護。項目名稱 莊河市農(nóng)村環(huán)境治理污水處理項目社會資本方采購項目地點 遼寧省莊河市項目工程概況本項目范圍為座污水處理廠區(qū)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物，設(shè)備、管線、電力及自控儀表等設(shè)施的運營維護，以及大鄭、仙人洞、仙人洞北區(qū)、青堆、大營、塔嶺、步云山、栗子房、光明山、黑島鎮(zhèn)座廠區(qū)外部配套污水管網(wǎng)的運營。聯(lián)合體投標(biāo)的，招標(biāo)文件中需填寫的投標(biāo)人名稱統(tǒng)一為聯(lián)合體中的牽頭方公司名稱。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮。如果發(fā)生上述情況，本項目招標(biāo)人及招標(biāo)代理機構(gòu)不應(yīng)承擔(dān)任何責(zé)任，僅需向投標(biāo)人無息退還投標(biāo)保證金。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤。、投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件的具體內(nèi)容作為向招標(biāo)人的基本承諾，招標(biāo)人可在確定其為中標(biāo)人后，在《委托運營協(xié)議》等中對具體條件和內(nèi)容進行修訂和完善。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)。、逾期送達的或者未送達到指定地點，招標(biāo)人不予受理。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視。未按規(guī)定獲取的招標(biāo)文件不受法律保護，由此引起的一切后果，投標(biāo)人自負。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫。售價：每套元整人民幣，售后不退。已通過本項目資格預(yù)審的投標(biāo)人請到遼寧工程招標(biāo)有限公司處購買招標(biāo)文件。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙。兩個及以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個申請人的身份共同參加本項目資格預(yù)審的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠。信用信息查詢的渠道：截至投標(biāo)文件遞交截止時間前個日歷日，經(jīng)“信用中國” 網(wǎng)站（） 、 “信用遼寧”網(wǎng)站（） 、 “信用大連 ”網(wǎng)站（） 、 “中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（）查詢，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的不得參加本采購項目。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟。請收到投標(biāo)邀請且有意參與本項目競爭的社會資本按本公告規(guī)定的方式獲取招標(biāo)文件并按要求提交投標(biāo)保證金。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯。項目運營期間，政府根據(jù)績效考核結(jié)果向項目公司支付污水處理服務(wù)費。項目公司應(yīng)按照委托運營協(xié)議要求負責(zé)項目的