中國(guó)對(duì)越貿(mào)易和投資影響分析與政策措施(編輯修改稿)
2025-07-25 23:37 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 稅，原糖征收25%關(guān)稅，精制糖征收50%60%關(guān)稅，煙草征收30%關(guān)稅，食鹽征收30%。如果進(jìn)口數(shù)量超過(guò)配額，此類商品征收的關(guān)稅將更高。另外越南入世后，許多產(chǎn)品得意批準(zhǔn)進(jìn)口，比如從2007年7月31日起，越南將允許進(jìn)口排量在175立方厘米以上的兩輪或三輪車輛。2006年5月1日起，原來(lái)禁止進(jìn)口的二手汽車實(shí)施新規(guī)定，只要適用年限為6個(gè)月至5年，且適用歷程不少于一萬(wàn)公里，都可以進(jìn)口，但是要繳納630026250美元不等的從量稅 以上數(shù)據(jù)資料引自越南海關(guān)網(wǎng)站。中國(guó)企業(yè)在越南有了更廣闊的舞臺(tái)。 貿(mào)易救濟(jì)為符合WTO的相關(guān)規(guī)定，越南正在逐步建立其國(guó)內(nèi)的貿(mào)易救濟(jì)制度。2004年4月和8月，越南分別公布的《反傾銷法》和《反補(bǔ)貼法》，對(duì)反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查的申請(qǐng)、調(diào)查程序和實(shí)施措施做出了規(guī)定，并制定越南貿(mào)易部為反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查的主管機(jī)關(guān)。但是目前，越南尚未對(duì)產(chǎn)品采取反傾銷或反補(bǔ)貼措施。 貿(mào)易壁壘 關(guān)稅高峰 盡管根據(jù)中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定，越南對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的部分產(chǎn)品降低了關(guān)稅，但是越南對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅稅率仍然整體偏高，部分敏感產(chǎn)品的關(guān)稅稅率遠(yuǎn)高于其平均水平，比如汽車的關(guān)稅進(jìn)口關(guān)稅稅率為50%90%、摩托車為90%、自行車為70%、禽肉為50%、牛肉為50%、動(dòng)物內(nèi)臟為50%、白糖為40%、香料為40%、蔬菜為35%、谷物為35%、啤酒為50%、葡萄酒為50%、耐火磚為55%、襪子為45%、部分家電為45%等等。越南剛剛加入wto一周年，許多承諾仍為兌現(xiàn)，導(dǎo)致目前的關(guān)稅水平偏高，可以預(yù)計(jì)在最近兩三年內(nèi)，關(guān)稅仍會(huì)維持較高水平，但是隨著入世承諾的兌現(xiàn)，關(guān)稅水平會(huì)于未來(lái)五至10年內(nèi)有較大幅度的下降。 關(guān)稅升級(jí)越南在食品、煙草、紡織品、皮革、家用電氣、摩托車等領(lǐng)域的關(guān)稅升級(jí)現(xiàn)象比較突出。例如：洗碗機(jī)零不見(jiàn)關(guān)稅僅為5%，整機(jī)進(jìn)口關(guān)稅為45%；縫紉機(jī)零部件關(guān)稅為0，整機(jī)進(jìn)口關(guān)稅為45%；為加工煙草進(jìn)口關(guān)稅為30%，雪茄香煙進(jìn)口關(guān)稅為100%；毛皮原料進(jìn)口關(guān)稅為0，毛皮制品進(jìn)口關(guān)稅為35%。越南希望在境內(nèi)發(fā)展其加工組裝產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)。 關(guān)稅配額2006年、2007年，越南對(duì)禽蛋、煙草、糖和食鹽等產(chǎn)品仍維持關(guān)稅配額管理。根據(jù)越南貿(mào)易部第02/2006/QDBTM號(hào)決定，2006年至2007年煙草原料的配額為38204噸，食鹽配額為200000噸，糖的配額為40000噸，禽蛋數(shù)量不限。08年的新決定尚未出臺(tái)。 進(jìn)口限制盡管越南對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品不再實(shí)施數(shù)量限制管理，但是仍對(duì)部分產(chǎn)品保留的許可證管理，例如：排量175cc以上兩輪或三輪激動(dòng)車輛、二手汽車、麻醉藥、玩具、汽油、玻璃、鐵制品、植物油、糖等等。另外，越南通訊部發(fā)布命令，禁止進(jìn)口7種二手通訊電子產(chǎn)品。 以上數(shù)據(jù)資料引自越南貿(mào)易部網(wǎng)站 通關(guān)環(huán)節(jié)壁壘目前，越南海關(guān)的通關(guān)效率較低，每單貨物從遞交報(bào)關(guān)申請(qǐng)到獲準(zhǔn)放行的平均時(shí)間超過(guò)8小時(shí)。 入世一年來(lái)中國(guó)對(duì)越進(jìn)出口的變化及趨勢(shì)自越南2007年1月11日正式成為WTO成員至今已一年有余，中越貿(mào)易在此一年中成績(jī)斐然。這一年中，中越貿(mào)易表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是貿(mào)易日趨繁榮，貿(mào)易額增長(zhǎng)速度快。%，今年頭兩個(gè)月，%，%，%。大幅度的增長(zhǎng)昭示2008年中越貿(mào)易的豐收 以上數(shù)據(jù)資料引自中國(guó)商務(wù)部《國(guó)別貿(mào)易投資環(huán)境報(bào)告》。二是出口結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，傳統(tǒng)對(duì)越出口商品比例開(kāi)始下降，大型機(jī)械和高端設(shè)備出口額上升。這一方面說(shuō)明我機(jī)電產(chǎn)品逐步成熟，另一方面說(shuō)明了越南企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)我機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品逐步認(rèn)同和接受。三是從越南進(jìn)口額迅速增加，尤其是電子產(chǎn)品。隨著INTEL、鴻海精密等廠商紛紛在越南設(shè)廠，越南電子類的競(jìng)爭(zhēng)能力得到增強(qiáng)。預(yù)計(jì)2008年，之前受國(guó)內(nèi)需求影響出現(xiàn)下降的鋼材出口恢復(fù)增長(zhǎng)，而隨著禽流感疫情逐漸得到控制，蔬菜的出口繼續(xù)增長(zhǎng)。一些傳統(tǒng)出口商品，如服裝、服裝零件、醫(yī)藥、成品油等繼續(xù)快速增長(zhǎng)。摩托車和摩托車零件受制于政策因素出口放緩，企業(yè)可積極考慮赴越設(shè)廠。大型機(jī)械設(shè)備和儀器出口因越南的需求擴(kuò)大而快速增加?？傮w來(lái)看，2008年中越貿(mào)易額將有突破性增幅。隨著入世承諾的逐漸兌現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善，可以預(yù)見(jiàn)中越貿(mào)易的繁榮將到來(lái)。第3章 越南入世對(duì)中國(guó)對(duì)越投資的影響目前，大陸企業(yè)在越南的投資主要集中在一下幾個(gè)行業(yè)：家電生產(chǎn)、摩托車發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、中成藥生產(chǎn)、水果加工、服裝和面料加工、礦產(chǎn)開(kāi)采和煙草加工。2006年，據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，中國(guó)在越南的非金融類直接投資額為4879萬(wàn)美元，這個(gè)數(shù)目仍然小，與貿(mào)易額相比，相差甚遠(yuǎn)。據(jù)駐越使館商貿(mào)參贊處的調(diào)查，他們遇到的問(wèn)題主要表現(xiàn)在：一是吸引外資政策不夠透明。目前越南有《外國(guó)投資法》及其實(shí)施細(xì)則，各地又相繼出臺(tái)了一些吸引外資優(yōu)惠政策。但缺乏具體行業(yè)政策法規(guī)，或者說(shuō)這些政策規(guī)定不具體、不夠透明。二是投資申請(qǐng)手續(xù)煩瑣，窗口多。外商到越南投資考察，往往要到許多部門(mén)咨詢情況。辦理投資項(xiàng)目申請(qǐng)手續(xù)煩瑣，審批周期長(zhǎng)。三是進(jìn)口關(guān)稅政策多變。越南的進(jìn)口關(guān)稅政策經(jīng)常會(huì)隨著其產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整或?yàn)楸Ｗo(hù)其國(guó)內(nèi)企業(yè)利益出發(fā)而變動(dòng)，影響企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。四是收費(fèi)高。據(jù)企業(yè)反映，企業(yè)在申請(qǐng)投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，除按規(guī)定應(yīng)交付的各種費(fèi)用外(這方面交費(fèi)不高)，其他額外收費(fèi)現(xiàn)象普遍存在。五是越南紡織品企業(yè)的機(jī)械設(shè)備、生產(chǎn)原材料和服裝輔料主要靠從國(guó)外進(jìn)口。六是用電高峰時(shí)期拉閘停電現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。 以上數(shù)據(jù)資料引自中華人民共和國(guó)駐胡志明市總領(lǐng)事館經(jīng)濟(jì)商務(wù)室網(wǎng)站 越南在投資領(lǐng)域的承諾針對(duì)以上現(xiàn)象越南做出如下入世承諾：國(guó)家不以任何形式干預(yù)國(guó)有企業(yè)和國(guó)有貿(mào)易企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。自2007 年1月1日起在越南經(jīng)營(yíng)的外資企業(yè)享受與越南企業(yè)一樣的商品經(jīng)營(yíng)權(quán)，不再受經(jīng)營(yíng)許可證的限制。政策透明化方面，越南政府在頒布有關(guān)貿(mào)易、投資等政策法規(guī)前須提前60天在政府網(wǎng)站上公布，以便征求企業(yè)和群眾的意見(jiàn)和建議。另外，越
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