淘汰落后產能的政策措施(編輯修改稿)
2024-11-12 00:56 本頁面
【文章內容簡介】 …… 第三類 淘汰類 一、落后生產工藝裝備 (一 )農林業(yè) (2021年 ) (2021年 ) …… 20 2021年，國務院在印發(fā)《 節(jié)能減排綜合性工作方案 》 中明確了“十一五”期間部分行業(yè)淘汰落后產能的具體任務 21 行業(yè) 淘汰內容 單位 “十一五 ” 期間淘汰數(shù)量 2021年淘汰數(shù)量 電力 實施 “ 上大壓小 ” 關停小火電機組 萬千瓦 5000 1000 煉鐵 ３００立方米以下高爐 萬噸 10000 3000 煉鋼 年產２０萬噸及以下的小轉爐、小電爐 萬噸 5500 3500 電解鋁 小型預焙槽 萬噸 65 10 鐵合金 ６３００千伏安以下礦熱爐 萬噸 400 120 電石 ６３００千伏安以下爐型電石產能 萬噸 200 50 焦炭 炭化室高度４．３米以下的小機焦 萬噸 8000 1000 水泥 等量替代機立窯水泥熟料 萬噸 25000 5000 玻璃 落后平板玻璃 萬重箱 3000 600 造紙 年產３．４萬噸以下草漿生產裝置、年產１．７萬噸以下化學制漿生產線、排放不達標的年產１萬噸以下以廢紙為原料的紙廠 萬噸 650 230 酒精 落后酒精生產工藝及年產３萬噸以下企業(yè)（廢糖蜜制酒精除外） 萬噸 160 40 味精 年產３萬噸以下味精生產企業(yè) 萬噸 20 5 檸檬酸 環(huán)保不達標檸檬酸生產企業(yè) 萬噸 8 2 22 針對不同行業(yè)的特點制訂實施了不同的推進淘汰方案： 對小火電的淘汰充分利用企業(yè)擴大電力裝機規(guī)模的積極性，施行“上大關小”； 鋼鐵行業(yè)采用國家發(fā)改委與省政府簽訂責任狀的方式進行推進； 23 水泥行業(yè)借助企業(yè)改進工藝、提高產品質量和效益的動力，實施“等量置換”，逐步淘汰立窯； 電石、鐵合金、焦炭行業(yè)經報國務院批準進行了全面清理、整頓和規(guī)范，通過制定行業(yè)準入條件和實施準入管理，公告符合準入條件企業(yè)，并協(xié)調金融、出口配額、運力、電價等公共資源向公告企業(yè)傾斜，引導企業(yè)逐步達標，收到較好成效 。 24 中央財政安排轉移支付資金，對中西部欠發(fā)達地區(qū)淘汰落后產能給予獎勵和支持。 0 08年分別安排轉移支付資金 32億元和 62億元，由財政系統(tǒng)下達安排使用。 25 這些措施的實施在一定程度上遏制了落后產能盲目擴張勢頭，關閉了一大批非法生產和落后工藝裝置，如地條鋼、土冶煉、土焦、水泥土立窯等已基本絕跡，促進了落后企業(yè)提高水平、配套環(huán)保設施，治理排放污染，加強綜合利用，改變落后面貌 26 三、淘汰落后產能工作面臨的主要難點 淘汰落后面向眾多行業(yè)和企業(yè)，涉
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